Особенно осложнилось положение, когда проявились последствия сверхинтенсивной разработки нефтяных месторождений, - падение добычи углеводородного сырья. Все попытки добиться хоть какого-либо баланса интересов терпели неудачу.
Этот момент совпал с кардинальной перестройкой российской экономики. Нефтегазовый комплекс стал чем-то вроде палочки-выручалочки для страны, причем в центре продолжали считать нефтяные кладовые бездонными.
Положение начало меняться лишь после того, как округ стал субъектом Федерации и получил право формировать собственный, независимый от областного бюджет.
Представительная и исполнительная ветви власти округа, городов и районов территории получили реальные возможности защищать интересы жителей региона. За четыре года существования субъект Российской Федерации Ханты-Мансийский автономный округ добился немалых результатов по части защиты интересов населения округа, в том числе, и коренных народов Севера. Территория стала получать плату за использование ресурсов, оживилась деловая жизнь, созданы условия для защиты интересов аборигенов. Однако это лишь малая часть того, что необходимо сделать для полноценного развития территории нового освоения.
Демографический анализ
Прирост населения
Демографические процессы в округе вплоть до конца 80-х годов развивались по сценарию, характерному для большинства районов усиленного хозяйственного освоения. Основной прирост населения - 82% - приходился на миграцию, интенсивность которой была чрезвычайно высокой: валовый миграционный оборот достигал 20%. Однако только 20 человек из 100 прибывших оставались в регионе.
Годы | Естественный прирост населения (человек) | Миграционный прирост населения (человек) |
1960 г. | 3235 | 2271 |
1965 г. | 3095 | 21656 |
1970 г. | 3934 | 14920 |
1975 г. | 6878 | 29076 |
1980 г. | 9785 | 55899 |
1985 г. | 20267 | 51667 |
1990 г. | 16458 | 2278 |
1991 г. | 13176 | -18448 |
1992 г. | 8717 | -9932 |
1993 г. | 5130 | 5339 |
1994 г. | 5183 | 3379 |
1995 г. | 4377 | 1901 |
1996 г. | 4961 | 2758 |
1997 г. | 6143 | 14858 |
1998 г. | 7506 | 4642 |
1999 г. | 6277 | -8078 |
2000 г. | 6127 | 13898 |
В 2000 году в Российской Федерации продолжился (начавшийся с 1992г.) процесс сокращения населения. Причем темпы снижения численности россиян на протяжении последних шести лет (1995 - 2000гг.) оставались достаточно стабильными и составили около 0,4% в среднем за год (500 тыс. человек). Определяющим фактором уменьшения остается естественная убыль, которая сохраняет устойчивый и долговременный характер.
Для округа пока не характерна тенденция уменьшения абсолютной численности населения, по естественному приросту округ занимает третье место среди субъектов Российской Федерации. Естественный прирост населения за 2000 год составил 6127 человек и сократился по сравнению с предыдущим годом на 150 человек или на 2,4%. Миграционный прирост составил 13898 человек и увеличился по сравнению с прошлым годом в 2,7 раза.
Естественное движение населения, на 1000 человек
Половозрастная пирамида
Демографические показатели по округу и по России
Ханты-Мансийский округ | Россия | |||
1999г. | 2000г. | 1999г. | 2000г. | |
Численность населения на конец года, тыс. человек | 1368,3 | 1401,9 | 145500 | 144800 |
Число родившихся тыс. человек | 14,7 | 15,4 | 1214,7 | 1259,4 |
на 1000 населения | 10,7 | 11,3 | 8,3 | 8,7 |
Число умерших тыс. человек | 8,4 | 9,3 | 2144,3 | 2217,1 |
на 1000 населения | 6,1 | 6,8 | 14,7 | 15,3 |
Естественный прирост тыс. человек | 6,3 | 6,1 | -929,6 | -957,7 |
на 1000 населения | 4,6 | 4,5 | -6,4 | -6,6 |
Миграционный прирост населения тыс. человек | -8,1 | 13,9 | 164,8 | 213,6 |
на 1000 населения | -5,9 | 9,9 | 1,1 | 1,5 |
Занятость и безработица
Уровень безработицы в округе, рассчитанный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, за 2000 год снизился на 23,5 % и составил на 1 января 2001 года 2,0% ( за 1999 год уровень безработицы сократился в 1,8 раза). Численность экономически активного населения на на 1 января 2001 года составила 840,3 тыс. человек, 60,8 % постоянного населения округа. В их числе занятых в экономике - 682,2 тыс. человек (81,5 %), и не учтенных статистикой, не имеющих, но активно ищущих занятия - 158,1 тыс. человек (18,8 %). По состоянию на начало 2001 года численность официально зарегистрированных в службе занятости безработных составила 16900 человек.
Уровень безработицы по территориям округа отличается неравномерностью. В группу с уровнем безработицы свыше 10% входит одна территория - Октябрьский район. В 16 из 22 территорий уровень безработицы превышает среднероссийский показатель. Прирост уровня безработицы по сравнению с 1999 годом отмечен в 3 территориях: в г.Нягань - на 1,0, в г.Мегионе - на 0,5 и в Ханты-Мансийском районе - на 0,1. Средняя продолжительность безработицы в 2000 году снизилась на 1,3 месяца по сравнению с 1999г. и составила 7,7 месяцев. Среди безработных, стоящих на учете в службе занятости на 1.01.2001 г., женщины составляют 72,5 %, молодежь - 37,7 %.Возрастной состав безработных
Возраст | Численность безработных, тыс. человек | в % от общего числа безработных |
16-29 лет | 6,4 | 37,9 |
с 30 лет до предпенсионного возраста | 9,4 | 55,6 |
предпенсионный возраст | 1,1 | 6,5 |
Группировка территорий по уровню безработицы
Уровень безработицы в % | 1998 | 1999 | 2000 |
от 1 до 3% | |||
г. Сургут | 1,1 | 0,6 | 0,3 |
г. Нижневартовск | 3,1 | 1,1 | 0,5 |
г. Когалым | 3,2 | 1,7 | 1,0 |
г. Ханты-Мансийск | 3,0 | 1,8 | 1,3 |
г. Урай | 6,2 | 2,6 | 1,4 |
Сургутский р-н | 3,5 | 2,4 | 1,8 |
г. Нефтеюганск | 6,4 | 7,7 | 1,9 |
г. Лангепас | 5,9 | 2,2 | 2,2 |
г. Покачи | 7,9 | 2,4 | 2,3 |
г. Мегион | 3,3 | 1,9 | 2,4 |
Нефтеюганский р-н | 4,8 | 5,4 | 2,4 |
Нижневартовский р-н | 5,0 | 4,7 | 3,0 |
от 3 до 6% | |||
г. Пыть-Ях | 5,0 | 4,2 | 3,1 |
г. Югорск | 5,4 | 4,8 | 3,7 |
Советский р-н | 9,1 | 4,8 | 4,8 |
Кондинский р-н | 14,2 | 6,2 | 5,2 |
г. Белоярский | 9,9 | 5,8 | 5,3 |
г. Нягань | 6,5 | 5,0 | 6,0 |
от 6 до 10% | |||
г. Радужный | 9,4 | 8,0 | 7,6 |
Березовский р-н | 14,5 | 9,4 | 7,8 |
Ханты-Мансийский р-н | 12,0 | 9,4 | 9,5 |
свыше 10% | |||
Октябрьский р-н | 12,2 | 11,0 | 11,0 |
Динамика изменения среднесписочной численности рабочих
Показатели | Среднесписочная численность работников | Доля занятых в общей численности работающих | Темп роста в % к соответствующему периоду прошлого года | Изменение дли занятых в общей численности работающих | ||
1999 год | 2000 год | 1999 год | 2000 год | |||
Всего | 636816 | 682206 | 100 | 100 | 107,1 | - |
Из них заняты в производственной сфере | 455491 | 491589 | 71,5 | 72 | 107,9 | + 0,5 |
в том числе | ||||||
- промышленность | 242314 | 249670 | 38,1 | 36,6 | 103,0 | - 1,5 |
- сельское хозяйство | 4680 | 4454 | 0,7 | 0,6 | 95,2 | - 0,1 |
- транспорт | 71287 | 74401 | 11,2 | 10,9 | 104,4 | - 0,3 |
- геология, разведка | 13522 | 16791 | 2,1 | 2,5 | 124,2 | + 0,4 |
- информационно-вычислительное обслуживание | 2335 | 2626 | 0,4 | 0,4 | 112,5 | - |
- торговля, общественное питание | 21676 | 21293 | 3,4 | 3,1 | 98,2 | - 0,3 |
- общекоммерческая деятельность по обеспечению рынка | 1293 | 1737 | 0,2 | 0,3 | 134,3 | + 0,1 |
- строительство | 77033 | 96923 | 12,1 | 14,2 | 125,8 | + 2,1 |
В непроизводственной сфере | 181325 | 190617 | 28,5 | 28 | 105,1 | - 0,5 |
в том чиле | ||||||
- ЖКХ | 46511 | 49630 | 7,3 | 7,3 | 106,7 | - |
- здравоохранение | 39779 | 41478 | 6,2 | 6,1 | 104,3 | - 0,1 |
- образование | 55767 | 57399 | 8,7 | 8,4 | 102,9 | - 0,3 |
- культура и искусство | 9249 | 9987 | 1,4 | 1,5 | 108,0 | + 0,1 |
- финансы и кредит | 6584 | 6976 | 1,0 | 1,0 | 106,0 | - |
- управление | 19785 | 21265 | 3,1 | 3,1 | 107,5 | - |
Демографический анализ коренного населения
На протяжении последней четверти века, по стат. данным окружного территориально-медицинского управления, естественный прирост малочисленных народов Севера, проживающих на территории округа, был положительным, изменяясь по отдельным годам от 6,3 (1994 г.) до 28,0 (1997 г.) на 1000 жителей.
Естественный прирост коренного населения
1970-1975 | 1976-1980 | 1981-1985 | 1986-1990 | 1991-1995 | 1996-1998 | |
Рождаемость | 31,6 | 25,8 | 31,1 | 34,7 | 20,7 | 18,6 |
В целом по округу | 22,2 | 21,8 | 25,4 | 21,4 | 12,1 | 10,9 |
Смертность | 17,0 | 14,9 | 15,8 | 10,9 | 13,2 | 13,3 |
В целом по округу | 6,5 | 6,2 | 5,6 | 3,9 | 6,5 | 6,6 |
Естественный прирост | 14,6 | 10,9 | 15,3 | 23,8 | 7,5 | 5,3 |
В целом по округу | 15,7 | 15,6 | 19,8 | 17,5 | 5,6 | 4,3 |
Несмотря на снижение рождаемости и некоторое повышение смертности в первой половине 90-х годов в предстоящем десятилетии народам Севера, в отличие от населения многих регионов РФ, где уровень смертности уже в настоящее время превысил уровень рождаемости, депопуляция не грозит. Благодаря передвижкам в половозрастной структуре населения увеличится количество женщин в детородном возрасте, что позволит компенсировать снижение уровня рождаемости и иметь положительный прирост населения.