Формирование у военнослужащих навыков дисциплинированности, готовности безупречно выполнять требования военной присяги и воинских уставов начинается с первого дня их службы. При этом младшему командиру (начальнику) важно довести до сознания каждого подчиненного не только содержание, но и глубокий смысл, социальную значимость дисциплинированности.
Каждый прапорщик (мичман), сержант (старшина) должен быть близок к подчиненным, знать их нужды и запросы, добиваться их удовлетворения, не допускать грубости и унижения личного достоинства подчиненных, постоянно служить им образцом строгого соблюдения законов, воинских уставов и приказов, быть примером нравственной чистоты, честности, скромности и справедливости.
Анализ дисциплинарных проступков, совершаемых личным составом, показывает, что многие из них обусловлены просчетами в сфере взаимоотношений начальник – подчиненный, личность – коллектив. В одних случаях недостатки в работе сержанта косвенно влияют на возникновение конфликта, а в других – становятся прямой причиной нарушения дисциплины.
К наиболее распространенным неправильным действиям самих прапорщиков (мичманов), сержантов (старшин) можно отнести:
– допускаемое ими неравномерное распределение нагрузок между солдатами различных сроков службы; нежелание, а иногда и неумение вникнуть во внеслужебные отношения и настроения воинов; попустительство стремлению отдельных солдат получать привилегии, занять особое положение, подчинить своему влиянию других.
Для воспитания дисциплинированности нужна правильная организация учебного процесса. Прапорщики, сержанты должны создавать обстановку, которая требовала бы максимального напряжения физических и моральных сил, способствовала развитию у подчиненных чувства долга, инициативы, высокой организованности и самостоятельности.
В укреплении дисциплины немаловажное значение имеет умелая дисциплинарная практика.
Дисциплинарная практика – это сложившаяся в Вооруженных Силах система применения мер поощрений и дисциплинарных взысканий с целью воспитания военнослужащих и укрепления воинской дисциплины.
При определении вины военнослужащего принимаются во внимание: характер проступка; обстоятельства, при которых он был совершен; прежнее поведение виновного, а также продолжительность его военной службы и степень знания порядка службы.
При наложении дисциплинарного взыскания прапорщики, сержанты должны помнить, что мера взыскания и сама форма его наложения должны восприниматься не как действия, направленные на унижение человеческого достоинства военнослужащего, а как стремление помочь ему научиться управлять поведением, достойно вести себя. Необходимо приучить подчиненных не к боязни наказания, а к боязни совершать проступки. Отрицательно влияют на военнослужащих необъективность и несправедливость командиров (начальников), грубость в обращении с подчиненными. Правильно поступают те прапорщики, сержанты, которые считают, что прежде чем наложить дисциплинарное взыскание на подчиненного, необходимо разобраться в степени его виновности. Снятие дисциплинарных взысканий также целесообразно осуществлять строго индивидуально, когда они сыграли свою воспитательную роль, и военнослужащий реально исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга.
Авторитет прапорщика, сержанта способствует укреплению воинской дисциплины в подразделении. В первую очередь он определяется личным примером отношения к выполнению воинского долга.
Глава II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЗАМЕСТИТЕЛЯ КОМАНДИРА РОТЫ ПО ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ В УКРЕПЛЕНИИ ПРАВОПОРЯДКА И ВОИНСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Состояние воинской дисциплины в воинской части оценивается:
а) "удовлетворительно", если состояние правопорядка и воинской дисциплины обеспечивает:
♦ поддержание боевой и мобилизационной готовности;
♦ качественное несение боевого дежурства (боевой службы);
♦ организованное проведение учебного процесса и других мероприятий в деятельности войск;
♦ отсутствуют случаи гибели военнослужащих и гражданских лиц в результате совершенных военнослужащими преступлений, происшедших по вине должностных лиц воинской части, установленной предварительным следствием или решением суда;
♦ отсутствуют факты сокрытия преступлений и происшествий.
б) "Неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".
При оценке состояния правопорядка и воинской дисциплины учитывается:
♦ наличие преступлений и иных правонарушений, самоубийств военнослужащих;
♦ выполнение личным составом законов и общевоинских уставов;
♦ уровень воспитательной работы и морально-психологического состояния личного состава;
♦ состояние внутреннего порядка и материально-бытовые условия военнослужащих.
Нередко можно встретиться с такими фактами, когда, анализируя проблемы укрепления воинской дисциплины, их обособляют от решения общих задач коллективов. Этого делать не следует. Критерии состояния воинской дисциплины по своему содержанию неотделимы от всей совокупности жизнедеятельности коллектива. В подразделениях, добившихся определённых показателей в боевой и общественно-государственной подготовке, по праву отмечают, что одним из важнейших условий их успеха является четкая организация, высокая дисциплина учебного процесса, строгий уставной порядок. Под ним понимают знание личным составом и неукоснительное соблюдение требований воинской присяги и уставов, образцовое несение караульной и внутренней службы, качественное выполнение учебных планов и программ, расписаний занятий, распорядка дня, разумную организацию досуга личного состава, спортивно-массовой работы. Критический анализ этих вопросов поможет командиру подразделения и его заместителю по воспитательной работе оценить реальное влияние воинской дисциплины на решение учебно-боевых задач.
Оценивая дисциплину коллектива в целом, следует полагать, что она непосредственно зависит от дисциплинированности каждого военнослужащего, его поведения. Как же оценить дисциплинированное поведение военнослужащего? Объективной основой оценки дисциплинированности воина являются его практические дела, конкретные поступки, которые проявляются в отношении к боевой учебе, изучению военной техники и оружия и овладению ими; точном и инициативном выполнении приказов командиров и начальников; общественной активности; несении караульной и внутренней службы; поддержании внутреннего порядка, распорядка дня и др.
В современных условиях возможности оценки дисциплинированности многогранны. Она проявляется и в повседневной жизни, и в ходе занятий, боевых стрельб, на боевом дежурстве, и в городском отпуске. Она накладывает отпечаток и на внешний вид военнослужащего. Дисциплинированность воинов командир, воспитатель оценивают постоянно в процессе служебной деятельности, непосредственно наблюдая за их поведением. Такой подход способствует тому, что о каждом человеке складывается определенное мнение.
Анализируя состояние дисциплины в подразделении, командиру и воспитателю следует уяснить непосредственные причины имеющихся нарушений. Среди них могут быть те, которые связаны с недостатками в собственном стиле работы, в организации учебно-воспитательного процесса, службы войск, а именно:
♦ недостаточная эффективность воспитательной работы в интересах укрепления воинской дисциплины;
♦ низкая требовательность офицеров, прапорщиков, сержантов и старшин к подчиненным;
♦ отсутствие в подразделении твёрдого уставного порядка;
♦ равнодушное отношение к нуждам и запросам подчиненных;
♦ недостаточная военно-педагогическая подготовленность офицеров;
♦ беспринципность, сокрытие нарушений дисциплины;
♦ искривления дисциплинарной практики.
Под искривлением дисциплинарной практики понимается непринятие мер к виновным в нарушении дисциплины, превышение меры наказания, привлечение к ответственности невиновного или лиц, не имеющих прямого отношения к совершенному проступку, наложение взысканий, не предусмотренных Дисциплинарным уставом, неприведение в исполнение объявленного взыскания.
В повседневной практике следует учитывать также те причины нарушений, которые связаны с индивидуальными особенностями подчиненных:
♦ низкая сознательность, отрицательные черты характера, темперамента, вредные привычки;
♦ слабое знание уставных требований, касающихся порядка и правил поведения военнослужащих (чаще всего это относится к молодым воинам);
♦ недостаточное или искажённое понимание своего долга;
♦ нервные расстройства, семейные неурядицы, нарушения психики;
♦ физические недостатки, болезненное состояние и т.п.
В многообразной жизни воинских коллективов могут быть и другие факторы недисциплинированности. Только на основе изучения причинно-следственных связей командиры и воспитатели должны сделать выводы о том, как устранить или ограничить факторы, которые приводят к происшествиям, грубым нарушениям воинской дисциплины. Поэтому чёткая квалификация причин проступков в ходе анализа, их глубокое и всестороннее рассмотрение являются важным условием определения верных путей поддержания дисциплины и уставного порядка на уровне современных требований.
2.2 Методика подведения итогов состояния воинской дисциплины в подразделении
В соответствии с требованиями приказов Министра обороны Российской Федерации в войсках сложилась практика подведения итогов состояния воинской дисциплины в подразделениях. Как правило, в расчетах, отделениях, взводах дисциплина воинов анализируется ежедневно при подведении итогов боевой и общественно-государственной подготовки. Наблюдая в течение дня за поведением подчиненных, их отношением к службе, учебе, командиры расчетов, отделений, взводов могут конкретно разобрать каждый поступок, дать ему соответствующую оценку, отметить примеры ревностного отношения к исполнению воинского долга, служебных обязанностей, поощрить наиболее достойных, дисциплинированных за разумную инициативу, усердие и отличия по службе.