Нелишне напомнить, что уже в настоящее время многие россияне ориентируются на среднеевропейские стандарты условий своей жизнедеятельности. Нет сомнений, что со временем эта ориентация станет достоянием широких слоев населения, настоятельной их потребностью. Будут расти протестные настроения, сопровождающиеся взрывами уличных акций с требованиями решительной модернизации всех сторон жизни.
Налицо низкая социокультурная конкурентоспособность России по сравнению с большинством стран Европы, чреватая взрывоопасными рисками. В этом заключен исторический вызов, который делает неотложной сбалансированную двойную модернизацию, обеспечивающую безопасность и социокультурный подъем России. Существуют факторы стагнации, тормозящие модернизацию, но есть и субъекты, готовые ее двигать. Необходима стратегия, отвечающая российским условиям.
В ответ на этот вызов, Президент страны провозгласил модернизацию способом качественного улучшения условий жизнедеятельности населения и обеспечения безопасности страны в условиях глобализации. Возможна ли такая модернизация, в результате которой различия человеческих измерений не будут контрастными по сравнению с развитыми европейскими странами, а контур соответствующих параметров России может сначала достичь масштабов и формы контура среднеразвитых стран, быстрее осуществляющих вторичную модернизацию, а затем обрести вид контура развитых, хотя бы социокультурно среднеэффективных стран Европы?
Да, такая перспектива возможна. Но для ее реализации необходимо действовать, используя не только научно-техническую и экономическую, но и социокультурную логику модернизации российского общества.
Социокультурная логика российской модернизации
Чтобы стратегия модернизации стала эффективным способом саморазвития России в XXI веке, необходимо уяснить особенности ее содержания и социокультурных условий.
Предстоит двойная модернизация: ре-индустриальная и информационная, основанная на знаниях. Как показали исследования модернизации в 131 стране мира, выполненные специалистами Китайской академии наук, целесообразно различать индустриальную (первичную) и постиндустриальную, или информационную (вторичную) модернизацию, основанную на знаниях, а их органическое сочетание означает интегрированную модернизацию. Имеются как специфические, так и общие характеристики, индикаторы этих видов модернизации. Для успешного осуществления каждого из них требуется своя тактика, а также стратегия соотношения одновременно осуществляющихся видов модернизации; стратегия должна конкретизироваться с учетом особенностей различных по уровню групп регионов страны [China modernization..., 2010].
Согласно данным китайского исследования, из 25 европейских стран 21 страна в основном завершила индустриальную (первичную) модернизацию и имеет возможность сосредоточить ресурсы на осуществлении информационно-знаниевой (вторичной). В том числе все 12 развитых европейских стран в основном осуществили социокультурную модернизацию (все параметры не ниже средних значений мегарегиона), а 9 среднеразвитых продолжают ее. Только 4 из 25 стран (Украина, Болгария, Россия, Румыния) еще не завершили первичную модернизацию, поэтому одновременно осуществляют двойную (первичную и вторичную) модернизацию. Соответственно, эти страны (а также Белоруссия) сталкиваются с более трудными задачами, чем большинство европейских государств.
В современной России старту модернизации предшествовал не подъем, а глубокий спад обрабатывающей промышленности в 90-е г. прошлого века и консервация ее устаревающего оборудования в следующее десятилетие. Поэтому необходима индустриальная ре-модернизация, поднимающая промышленность на современный уровень. Вместе с тем, российская экономика вступила в постиндустриальный этап, развитие которого означает информационную модернизацию, основанную на знаниях. Следовательно, речь идет о двух различных, но взаимосвязанных стадиях или видах. Задача состоит в том, чтобы на разных этапах дифференцировать соотношение инвестиций в каждый из них, обеспечивая оптимальную их координацию и эволюцию в направлении интегрированной модернизации5. Например, вначале направить основные инвестиции в индустриальную, не забывая о поддержке информационной, а затем концентрировать инвестиции в информационную модернизацию, не упуская завершение первой. Такая этапность может стать основой движения к интегрированной модернизации. А при огромных различиях в уровне развития разных групп регионов это должна быть районированная стратегия.
Завершение выбора типа экономических институтов. Если оставить в стороне идеологические предубеждения, то следует признать, что в России, как и во многих странах Европы и других континентов, фактически существует смешанная экономика. В нашей стране она возникла во многом спонтанно и обрела мозаичную структуру. В этом по-своему выразилась неоднозначность тенденций исторической эволюции России. Но нынешнее стихийно-мозаичное сосуществование частной, государственной и иных форм собственности не обеспечивает необходимой конкурентоспособности и инновационности предприятий и фирм, хотя и выгодно ряду экономических и политических субъектов.
Признав смешанную экономику как реальный факт, требуется выбрать вектор ее эволюции в сторону одного из известных или иного, более приемлемого для России и эффективного варианта их пропорций и правил взаимодействия. К числу эффективных видов смешанной экономики относятся: корпоративистский, плюралистический, а также по-скандинавски "переговорный" [Смешанная экономика..., 1994]. Последняя наиболее близка интересам трудящихся, соответствует живучести традиционных институтов и одновременно открывает гражданам достаточное разнообразие правил экономической активности. Она предполагает действенное участие профсоюзов в трехсторонних переговорах на всех уровнях - от федерального до муниципального и микроэкономического, что, в свою очередь, требует активности независимых профсоюзов на всех предприятиях и фирмах. Факт смешанной экономики побуждает дифференцировать два вида модернизации (индустриальную и информационно-знаниевую) применительно к предприятиям и фирмам различных форм собственности, оптимизировать одновременное их развитие в направлении интегрированной модернизации.
Избегание социальных взрывов. Как выше показано, модернизация в XXI столетии происходит в контексте глобальной конкуренции не только между экономиками стран, но и между их политическими институтами и условиями жизни (ее уровнем и качеством) населения стран и обществ как целостных организмов. Ситуация может неожиданно выйти из-под контроля под влиянием не только внешних шоков, но и внутренних массовых протестов. Новейшие события в Северной Африке показывают, что неудовлетворенность институтами и условиями может приобретать взрывной характер. В России также памятны "неожиданные" массовые протесты против Федерального Закона о ЖКХ, вполне ожидаем еще более широкий протест против введения налога на недвижимость, основанного на ее "рыночной цене" (уже разрабатывается проект такого налога).
Острота задач, стоящих перед политическими деятелями и всеми гражданами модернизирующейся страны, определяется человеческими измерениями модернизации или ее отсутствия. Что именно может дать модернизация жителям и гражданам нашей страны? Население России имеет право и желает знать, какие ответы на эти вопросы предлагают её инициаторы. Нельзя игнорировать такую потребность.
Без доверия не будет эффективных модернизационных действий. В настоящее время в России нет энтузиазма граждан времен перестройки, напротив, налицо их пассивность и недоверие к любым реформам. Но без доверия не может быть эффективного действия [Белянин, Зинченко, 2010]. Можно ли возобновить доверие к реформам сверху? Как показывают опросы, ныне политическое доверие россиян фокусируется на персоне Президента Российской Федерации (по данным мониторинга, в 2010 г. ему доверяли 63% населения). В условиях современного тандема вторым фокусом доверия стало Правительство РФ: доверие к нему выросло в 2006 - 2010 гг. с 39% до 53%. На этот тандем и выпадает миссия: сдвинуть процесс модернизации с точки недоверия к взаимопониманию.
Таблица 5. Приоритетные меры по улучшению условий жизнедеятельности населения России (Мониторинг ЦИСИ ИФРАН, % опрошенных)
| Приоритетные меры | 2006 | 2010 |
| Создавать новые рабочие места | 41 | 45 |
| Улучшить медицинское обслуживание | 33 | 36 |
| Навести порядок, бороться с криминалом, коррупцией | 37 | 32 |
| Строить доступное жилье | 32 | 29 |
Сказанное свидетельствует о необходимости сформировать социокультурную логику движения от начала двойной модернизации к ее развитию в направлении интегрированной модернизации. Эта логика включает рациональную поэтапность действий субъектов модернизации, с учетом и традиционного опыта. Сознавая, что формирование такой логики - задача многих экспертных групп, рискну назвать некоторые из таких этапов.