7) ликвидация ЧС;
8) международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС;
РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет 5 уровней:
1. федеральный;
2. региональный;
3. территориальный;
4. местный;
5. объектовый.
Координирующими органами РСЧС являются:
1. на федеральном уровне — межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и ведомственные комиссии;
2. на региональном уровне — региональные центры по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий ЧС;
3. на территориальном уровне — комиссии по территориальным ситуациям;
4. на местном уровне — комиссии по ЧС органов местного самоуправления;
5. на объектовом уровне — объектовые комиссии по ЧС.
Органами повседневного руководства РСЧС являются:
· пункты управления или центры управления, оперативно-дежурные службы органов управления по делам ГО и ЧС всех уровней;
· дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения федеральных органов исполнительной власти.
В состав сил и средств входят:
- силы и средства федеральных органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти на местах;
- аварийно-спасательные формирования;
- специально подготовленные силы и средства ВС РФ, других войск и воинских формирований;
- силы и средства ОВД.
Основные мероприятия при функционировании РСЧС:
1. В режиме повседневной деятельности:
- осуществление наблюдения и контроля за состоянием ОПС и обстановкой на опасных объектах;
- планирование и выполнение целевых научно-технических программ;
- совершенствование подготовки органов управления по ГО и ЧС;
- осуществление целевых видов страхования.
2. В режиме повышенной готовности:
- принятие непосредственного руководства соответствующих комиссий;
- усиление дежурно-диспетчерской службы;
- усиление наблюдения и контроля за состоянием ОПС.
3. В режиме ЧС:
- организация защиты населения;
- выдвижение оперативных групп в район ЧС;
- организация ликвидации ЧС;
- организация работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов.
Раздел II. Безопасность эксплуатации ВВТ.
Тема 4: Организация безопасной эксплуатации ВВТ.
Лекция 6: Система обеспечения безопасной эксплуатации ВВТ.
Вопросы:
1. Законы безопасности эксплуатации космических средств.
2. Цель, структура и задачи системы обеспечения безопасной эксплуатации ВВТ.
== Вопрос 1 ==
Законы безопасности эксплуатации космических средств.
Закон безопасности при исполнении целевых задач. Суть закона в том, что он устанавливает связь между необходимостью выполнения целевых задач и сохранения здоровья и жизни обслуживающего персонала, сохранности ВВТ или космических средств, а также сохранности ОПС.
Закон соответствия условий БП (рабочих мест) характеристикам человека. Действие закона обусловлено тем, что адаптационные возможности человека ограничены. Это означает то, что при оборудовании БП необходимо учитывать функциональные возможности человека в целях оптимизации условий труда.
Закон непрерывного повышения безопасности эксплуатации космических средств, снижения уровня травматизма и сокращения числа происшествий при эксплуатации космических средств. Оптимальный уровень безопасности достигается не сразу, а создается на основе целенаправленной деятельности органов управления служб безопасности, обслуживающего персонала.
Закон соответствия материально-технической базы и условий безопасной эксплуатации космических средств. Повышение безопасности эксплуатации космических средств должно совпадать по времени со стадиями развития космических средств.
Обеспечение безопасной эксплуатации космических средств должно осуществляться конструктивными мерами.
Опасности, которые невозможно устранить (уменьшить) этим путем, должны быть уменьшены до необходимого уровня технологическим путем (выбор технологий, режим эксплуатации) или за счет организационно-технических мероприятий.
== Вопрос 2 ==
Цель, структура и задачи системы обеспечения безопасной эксплуатации ВВТ.
Эксплуатация — использование или применение объекта по назначению.
Эксплуатация ВВТ — есть целенаправленная деятельность л/с по приведению ВВТ (космических средств) в установленные степени технической готовности, содержанию их в этих степенях и использованию по назначению.
Под безопасной эксплуатацией ВВТ понимается свойство системы эксплуатации «человек-машина-среда» не создавать угрозы здоровью и жизни л/с, сохранности ВВТ и окружающей среды.
Система эксплуатации — совокупность объектов эксплуатации (стартовый комплекс, технический комплекс), а также лиц и органов управления эксплуатацией и отношений между ними.
Безопасность выполнения работ на технике является функциональным свойством системы «человек-машина-среда», ее целью и, следовательно, для ее снижения необходимо:
¨ сохранять качество системы как в целом, так и отдельно каждого элемента;
¨ исключить или минимизировать ущерб от аварии, предотвратить происшествия, минимизировать травматизм л/с, не загрязнять окружающую среду.
Для этого необходимо выполнить четыре условия:
Реализация вышеперечисленных условий обеспечивает поддержание требуемого уровня безопасности эксплуатации ВВТ.
1. Высокая профессиональная подготовка л/с достигается:
- высокой теоретической и практической подготовкой каждого номера расчета;
- неразрывностью обучения и воспитания л/с требованиям безопасности.
2. Поддержание ВВТ в постоянной готовности к применению заключается в заблаговременном приведении и постоянном поддержании ВВТ в требуемом состоянии.
3. Создание на рабочих местах комфортных условий достигается наличием средств физико-химического контроля окружающей среды, наличием индивидуальных средств защиты (ИСЗ), средств связи, пожаротушения, оказания первой доврачебной помощи.
4. Соблюдение требований технологической дисциплины и требований безопасности связано с требованием непрерывного контроля за эксплуатацией ВВТ.
Целью системы обеспечения безопасной эксплуатации ВВТ является предупреждение происшествий или минимизация ущерба для техники, личного состава, ОПС от этих происшествий.
Задачи системы обеспечения безопасной эксплуатации ВВТ:
· предотвращение травматизма личного состава;
· предупреждение происшествий;
· недопущение нанесения ущерба ОПС;
· эффективное применение выделенных сил и средств для ликвидации происшествий.
Лекция 7: Система подготовки л/с по соблюдению требований безопасности при эксплуатации ВВТ.
Вопросы:
1. Требования безопасности к л/с при выполнении различных работ.
2. Структура и общее содержание подготовки л/с по ПМБ.
3. Виды, содержание, и периодичность инструктажей по требованиям безопасности.
4. Порядок допуска л/с к самостоятельной работе на ВВТ.
== Вопрос 1 ==
Требования безопасности к л/с при выполнении различных работ.
Требования безопасности, изложенные в инструкциях, руководствах, приказах должны выполняться л/с при любых условиях независимо от срочности выполнения работ. Недостаток материальных средств и рабочей силы не может служить основанием для нарушения требований безопасности.
К эксплуатации допускается личный состав:
- не моложе 18 лет;
- прошедший медицинское освидетельствование;
- прошедший необходимый инструктаж;
- прошедший теоретическую и практическую подготовку;
- успешно сдавшие зачет на допуск к самостоятельной работе;
- имеющие при себе удостоверение на право самостоятельной работы.
Перечень медицинских противопоказаний:
- все формы туберкулеза;
- болезни суставов;
- язвенная болезнь желудка;
- хроническое заболевание печени;
- неврозы;
- нарушений функций вестибулярного аппарата;
- алкоголизм, наркомания и т.п.
Лица, допущенные к эксплуатации ВВТ должны:
Знать: — требования руководящих документов в объеме занимаемой должности;
— устройство и принцип действия ВВТ;
— требования безопасности при эксплуатации ВВТ;
— порядок действия в аварийных ситуациях;
— устройство, назначение и порядок пользования средствами защиты пожаротушения.
Уметь: — освобождать человека от действия электрического тока;
— оказывать первую доврачебную помощь пострадавшим;
— уметь пользоваться средствами защиты и пожаротушения;
Иметь: — соответствующую квалификационную группу по электробезопасности;
— необходимые практические навыки эксплуатации ВВТ при выполнении специальных работ;
— удостоверение на право самостоятельной работы.
== Вопрос 2 ==
Структура и общее содержание подготовки л/с по ПМБ.
Начальное обучение проводится в период НВП. Основные вопросы на I квалификационную группу.
Первичное обучение проводится перед сдачей на допуск к самостоятельной работе. Отрабатываются вопросы «Знать» и «Уметь». После первичного обучения сдается зачет у квалификационной комиссии части.