Бюджетное планирование и прогнозирование (стр. 5 из 8)
Для предоставления дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений в бюджете Удмуртской Республики:
1) формируется Фонд финансовой поддержки поселений Удмуртской Республики;
2) предусматриваются субвенции в составе Фонда компенсаций Удмуртской Республики на реализацию полномочий органов государственной власти Удмуртской Республики по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджета Удмуртской Республики, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов.
Из Фонда финансовой поддержки поселений Удмуртской Республики предоставляются дотации поселениям, являющимся городскими округами.
Дотации поселениям, входящим в состав муниципальных районов, предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов за счет субвенций из Фонда компенсаций Удмуртской Республики на реализацию полномочий органов государственной власти Удмуртской Республики по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
Фонд финансовой поддержки поселений Удмуртской Республики
Фонд финансовой поддержки поселений Удмуртской Республики образуется в составе бюджета Удмуртской Республики в целях выравнивания, исходя из численности жителей поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, являющихся городскими округами, по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения.
Дотации из Фонда финансовой поддержки поселений Удмуртской Республики распределяются между поселениями, являющимися городскими округами, за исключением поселений, из бюджетов которых перечисляются субвенции в бюджет Удмуртской Республики.
Объем Фонда финансовой поддержки поселений Удмуртской Республики и распределение дотаций утверждаются законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год.
Методика расчета объема Фонда финансовой поддержки поселений Удмуртской Республики и распределения дотаций из него
Объем Фонда финансовой поддержки поселений Удмуртской Республики определяется по формуле:
где (1)VФФПП– объем Фонда финансовой поддержки поселений Удмуртской Республики;
Vпос – объем средств на предоставление дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений (включая городские округа) за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
Ч’ – численность постоянного населения в поселениях в Удмуртской Республике (включая городские округа), имеющих право на получение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
Ч’ГО– численность постоянного населения в поселениях в Удмуртской Республике, являющихся городскими округами и имеющих право на получение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
В расчетах используется численность постоянного населения по данным статистической отчетности, имеющаяся по состоянию на последнюю дату.
Средства Фонда финансовой поддержки поселений Удмуртской Республики распределяются между поселениями, являющимися городскими округами и имеющими право на получение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
Размеры дотаций поселениям, являющимся городскими округами, из Фонда финансовой поддержки поселений Удмуртской Республики определяются по формуле:
где (2)Д посj– дотация j-му поселению, являющемуся городским округом, из Фонда финансовой поддержки поселений Удмуртской Республики;
Чj– численность постоянного населения в j-ом поселении, являющемся городским округом и имеющем право на получение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики
Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики образуется в составе бюджета Удмуртской Республики в целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Объем Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики утверждается законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год.
При определении объема Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики учитываются субвенции из бюджетов муниципальных районов (городских округов), подлежащие перечислению в бюджет Удмуртской Республики.
Дотации из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется при составлении проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год.
Распределение дотацийиз Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики утверждается законом о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год.
Порядок распределения дотаций из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики
Порядок распределения дотаций из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики включает:
1) методику определения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
2) порядок распределения дотаций из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики.
Основные понятия и определения:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется соотношением его налогового потенциала к аналогичному показателю, рассчитанному по всем муниципальным районам (городским округам), в расчете на одного жителя, с учетом объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг;
- индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) – отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю по всем муниципальным районам (городским округам);
- налоговый потенциал муниципального района (городского округа) – оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим муниципальным районом (городским округом);
- индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем муниципальным районам (городским округам) уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом социально-демографического состава населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг в расчете на одного жителя;
Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:
, где (3)
БОрасчi– бюджетная обеспеченность i-го муниципального района (городского округа);
ИНПi – индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
ИБР i– индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа).
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:
, где (4)
НПi – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа);
Чi – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ч – численность постоянного населения Удмуртской Республики;
n– число муниципальных районов (городских округов) в Удмуртской Республике.
В расчетах используется численность постоянного населения по данным статистической отчетности, имеющаяся по состоянию на последнюю дату.
Расчет налогового потенциала муниципального района (городского округа) производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из уровня развития налоговой базы, прогноза поступлений налогов с территорий всех муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет Удмуртской Республики и нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов).