| Аудит | Ревизия |
| Цель | |
| Оказание услуг, помощь, сотрудничество с клиентом | Выявление недостатков с целью их устранения и наказания виновных |
| Характер | |
| Предпринимательская деятельность | Исполнительская деятельность |
| Основа взаимоотношений | |
| Добровольность на основе договоров | Принудительность по распоряжению вышестоящих органов |
| Управленческие связи | |
| Равноправие с клиентом и отчет перед ним | Назначение вышестоящим органом,, отчет перед ним |
| Оплата услуг | |
| Оплата клиентом | Оплата вышестоящим органом |
| Практические задачи | |
| Улучшение финансового положения клиента | Пресечение и профилактика злоупотреблений |
| Результаты | |
| Аудиторское заключение | Сводный акт – ревизия |
Таким образом, на основе проведенного исследования теоретической и практической деятельности существующей системы органов государственного финансового контроля, для дальнейшего повышения эффективности их работы предлагаю:
- своевременно обеспечить деятельность органов государственного финансового контроля необходимой законодательно - нормативной базой. Для чего необходимо в кратчайшие сроки доработать с учетом общегосударственных интересов и принять проект федерального закона «О государственном финансовом контроле в Российской Федерации». Кроме того, необходимо внести назревшие изменения и дополнения в Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации»;
- как можно скорее начинать осуществлять действенную координацию деятельности всех органов государственного финансового контроля. Для чего Счетной палате Российской Федерации необходимо шире использовать свои права и привлекать к проводимым ею контрольным мероприятиям другие контролирующие органы, заранее согласовывая между собой планы контрольно-ревизионной деятельности;
- иметь своих представителей (региональных инспекторов Счетной палаты Российской Федерации) во всех крупных регионах России, что позволило бы тогда с большей эффективностью использовать работников ее центрального аппарата;
- оказать содействие в организации полноправных органов парламентского контроля во всех субъектах Российской Федерации, что способствовало бы усилению государственного контроля за использованием бюджетных средств на местах;
- упростить налоговую систему страны и реально облегчить работу налоговых инспекторов, чтобы на этой основе повысить эффективность их работы. Для чего, в первую очередь, необходимо принять федеральный закон о том, что каждая хозрасчетно-коммерческая организация должна быть зарегистрирована (и перерегистрирована) исключительно по месту своего фактического нахождения;
- восстановить отделения Центрального Банка России во всех городах и районах страны, чтобы средства федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов доходили до конечных получателей быстро и без потерь;
- улучшить состояние бухгалтерского учета в подконтрольных организациях и повысить достоверность периодической отчетности, что имеет огромное значение для повышения эффективности работы контролирующих органов;
- осуществлять более тщательный подбор кадров для работы в органах государственного финансового контроля, особенно на ответственных и руководящих должностях. Ведь от некомпетентных в контрольно-ревизионных вопросах людей больше вреда, чем пользы;
- принять этический кодекс ревизора. Он обязателен по существу и рекомендателен по форме документа; призван ориентировать, подсказывать, давать советы, анализировать ситуации, указывать пути поведения в пределах обязательных норм и правил, которые определяются законодательными и иными нормативно-правовыми актами и конкретизируются морально-этическими требованиями. Этот кодекс поможет сделать государственный финансовый контроль эффективнее, но его принятие маловероятно, пока не принят закон о государственном финансовом контроле.
И наконец, на мой взгляд, при такой низкой заработной плате работников государственных контролирующих органов (относительно коммерческой сферы - аудита) говорить о повышении эффективности государственного финансового контроля не приходится.
Список использованной литературы:
1. Валютный контроль на предприятии./ Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. – Москва, 1999 г.
2. Государственное управление в области финансов и кредита в России./ Тосунян Г.А. – Москва, «Дело», 1997 г.
3. Информационный бюллетень Президентский контроль № 11, ноябрь. 2002 г./ статья «Палату не путать с палаткой» - автор Ханзяров Р. Х.
4. Информационный бюллетень Президентский контроль № 12, декабрь. 2002 г./ статья «Этический кодекс» - автор Овсянников Л.
5. Информационный бюллетень Президентский контроль № 2, февраль. 2003 г./ статья «Не учетчики, а контролеры» - автор Ханзяров Р. Х.
6. Научно-практические комментарии к Конституции Российской Федерации под ред. Топорнина Б.Н. – Москва, 1997 г.
7. Проблемы кадровой политики в государственном аппарате./ Матирко В.И. – Москва, «Дело», 1999 г.
8. Приказ Министерства Финансов «Об утверждении инструкции о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органами Министерства Финансов РФ»
9. Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ»
10. Учебный экономический словарь./ Райзберг Б., Лозовский Л. – Москва. Рольф: Айрис – пресс, 1999 г.
11. Финансовая система России. Учебник./ Дадашев А.З., Черник Д.Г. – Москва, 2000 г.
12. Финансы, денежное обращение, кредит. Учебник под ред. Дробозиной Л.А. – Москва, «Финансы», 1997 г.
13. Финансы. Курс лекций./ Миляков Н. В. – Москва, «Инфра-М», 2002 г.
14. Финансовое право. Учебник./ Рассолова М. М. – Москва, 2001г.
15. Федеральный закон «О счетной палате РФ»
16. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности в РФ»