Вместе с тем с юридической точки зрения (в первую очередь исходя из соотнесения норм действующего российского банковского и валютного законодательства, а также законодательства о налогах и сборах) функционирование рассматриваемой Интернет-системы сетевых денег на базе офшорного банка IMTB (International Metal Trading Bank) и использование в качестве монетарной основы системы денежных суррогатов следует признать наиболее слабыми элементами правового обеспечения функционирования российской Интернет-системы сетевых денег WebMoney (9).
3. Примеры денежных суррогатов
Федеральный Закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 26.04.1995 г. № 65-ФЗ гласит: "Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещается" (статья 28). "Банкноты и монета России являются единственным законным средством платежа на территории Российской Федерации" (статья 29). Однако не для кого не секрет что на просторах России, а так же стран СНГ были в обращении или еще находятся различные хозрасчетные, частные и местные деньги.
Первоначально, определим, что такое хозрасчетные, частные и местные деньги.
Местные деньги обычно вводятся в обращение местной административной властью. Такие деньги были выпущены в 1992 г. В Нижнем Новгороде (стоит не согласиться с этим высказыванием, так как вначале действительно шли разговоры о вводе своих собственных денег, но затем напечатанные деньги были выпущены как процентные облигации, которые были погашены: по истечении срока займа- прим. ред.) и сейчас изъяты, выпускаются в Приднестровье, Татарстане (с этим высказыванием стоит тоже не согласиться, в "NB" неоднократно освещался этот вопрос. И вернее назвать их не деньгами, а компенсационными талонами, которые выдаются бедным слоям населения и имеют определенную стоимость, однако отсутствие на них номинала делает их скорее талонами, чем деньгами - прим. ред.), Хакасии, Семипалатинской области Казахстана.
Большое количество местных денег, которые получили название "уральские франки" было изготовлено в 1992 на Урале (г. Екатеринбург), но их применили уже в качестве частные денег в г. Серове только в 1997 году.
Хозрасчетные деньги - это особые знаки, вводимые предприятием, колхозом, совхозом и т.п. в хозяйственный процесс для стимуляции производства и, как правило, не подлежащие отовариванию ни при каких условиях.
А если они подлежат отовариванию, то это уже частные деньги конкретного предприятия или хозяйства, действующие на строго определенной территории и в строго указанный период времени.
Все виды негосударственных денег (местные, частные и хозрасчетные) широко применялись в 20-е годы, в так называемый период восстановления народного хозяйства после революции.
Как же появились эти деньги опять уже в наше время?
Теория и научное обоснование применения хозрасчетных денег в колхозах и совхозах в конце 80-х годов рассматривалась в сельскохозяйственных институтах и, в общем, насаждалась! идеологически «сверху» с целью внедрения арендного подряда. Своего апогея они достигли
в так называемых чеках «Урожай-90», на которых были напечатаны две взаимоисключающие надписи: "Право приобретения товаров повышенного спроса" и "Чек не является платежным документом". Правительство Силаева, внедрившее эти чеки, не довело замысел до конца и, естественно, никто никакого дефицита не получил. Но сами чеки в больших количествах попали в руки коллекционеров, а сам метод их внедрения, как один из способов заставить работника максимально выложиться на работе в колхозе при минимальной оплате, себя не оправдал.
Но более тысячи сельскохозяйственных предприятий СССР всерьез внедряли и даже сами печатали свои хозрасчетные деньги в течение 1986-1992 годов. Известно их сейчас всего около десяти тысяч видов и разновидностей.
Так, например, колхоз «Заповiт Ленiна» Александрийского района Кировоградской области в 1988-89 гг. Выпустил и внедрил внутрихозяйственные денежные знаки номиналами в 1,3,51,10,25,50 и 100 рублей. На них проставлялся номер, подпись кассира и круглая печать колхоза. Но (вот прошло 8 лет и эти же деньги уже другим хозяйством – «Агротехнiка» с. Приютовка того же Адександрийского района применены уже в качестве частных денег. На билеты достоинством в 1;3,5 и 10 руб. Были проставлены штампы и круглые печати хозяйства, а также подпись кассира. Эти знаки в соотношении 1 рубль знака = 1 гривне цене товара принимались в 1997 году в местном магазине.
Но сам путь появления частных денег не всегда был простым. И начинался он с вещей, казалось бы далеких от денег - с талонов на обед. Сначала они выпускались без указания номинала, затем появилась стоимость обеда, на сумму которой в столовой предприятия можно было получить различные продукты. Но так как «талоны на обед» очень часто являлись единственным видом оплаты труда, то вот к чему это привело, например, на шахте «Кыргайская» в Кемеровской области. В статье журналиста С.Киселева «Комитеты просят огня», опубликованной в газете «Известия» № 228 за 3 декабря 1996 года, помещена следующая информация: «Шахтеры шахты «Кыргайская» в последний раз получали зарплату в апреле. Вместо «живых денег» здесь давно выдают талоны на питание – «кыргайчики», на которые шахтеры и кормят свои семьи, привозя их на шахту за 60 километров от города».
В той же Кемеровской области на Кузнецком металлургическом комбинате (г. Новокузнецк) весной 1992 года при нехватке разменной монеты и мелких купюр в столовых, буфетах и магазинах начали выдавать сдачу кассовыми чеками, на которых указывали требующуюся сумму и ставили подпись. В мае комбинат питания и торговли КМК централизованно отпечатал купоны тех же номиналов и выдал их в каждую торговую точку. Такие же купоны были выпущены в июне и июле. Они были многоразового использования, ими давали сдачу и принимали в уплату за товар.
Полное описание выпускаемых сейчас частных денег произвести невозможно ввиду незаконченности процесса. И для многих предприятий сейчас самый пик выпуска своих денег.
Приведу для наглядности отдельные, наиболее интересные примеры.
Самые красивые и одни из наиболее редких суррогатов денег вышли в Благовещенске, их выпустило промышленно-коммерческое объединение «СОППИТ» достоинством в 50, 100, 200 и 500 соппов.. На каждой из них изображен рычащий тигр, выходящий из тайги и шагающий по глубокому снегу. Как заявляют местные благовещенские коллекционеры, полные комплекты соппов есть не более, чем у 3-5 человек. Еще более редкие деньги с не менее непонятным названием РОССИР (номиналы 1,2,5 и 10) выпустило Амурское речное пароходство (г. Свободный).
В Хабаровске акционерское общество «Амурпиво» выпустило расчетные талоны номиналами в 100, 200, 500, 1000 и 5000 рублей, которые немедленно разошлись по коллекциям собирателей... пивных наклеек (бирофилов).
Большое число работающих на АО «УралАЗ» г. Миасс требует много денег и, с целью экономии бумаги, там на протяжении 4-х лет ежемесячно выходят миниатюрные талончики размером где-то 4 на 6 см. А вот МИАССЭЛЕКТРО, расположенное в том же городе, выпустило пластмассовые жетоны номиналами 200,1000 и 5000 рублей (см. илл. на обложке). Видимо считали, что сноса не будет, но инфляция распоряжается по своему.
Деньги не всегда вызывают уважение, иногда и отвращение. Что Вы скажете о «дензнаках» Слободского дошкольного педучилища, напечатанных поверх талона с текстом: "Городская свалка. Бытовой мусор". Это у бедных студентов, будущих педагогов, может отбить аппетит на весь срок обучения.
Но вот на так называемых «школинках», «курловках» и «васильках»- деньгах Йошкар-Олинской ТЭЦ-1 изображены аппетитно зажаренная курица, кофе и официант с аппетитно дымящимся подносом - это сразу вызывает приток слюни.
Широкий спектр красок, не уступающий государственным выпускам денег, на знаках Красноярского вагоноремонтного завода. И номиналы вызывают уважение -100.000 рублей.
Дензнаки большого достоинства выпускают и предприятия объединения КАМАЗ, причем в листах.
Представляете, какую сумму надо выбросить, чтобы положить в коллекцию лист из 16-ти стотысячек?
Очень невзрачны на вид деньги Семипалатинской областной администрации 10, &0 и 50 тенге, однако это уже не частные, а местные деньги. По внешнему оформлению им далеко до платежного средства Совета Министров Республики Хакасия 5000 рублей «обязательного к приему в специализированных предприятиях и организациях, обслуживающих ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПЕНСИИ на территории Республики Хакасия».
Но в Казахстане выпуск местных денег не ограничен областным рангом. Так Щульбинская поселковая администрация совместно с АО «ИртышГЭСстрой» выпустила бумажные! Платежные талоны и платежные жетоны, а затем, решив придать своим деньгам особую долговечность, выпустила монетовидные жетоны (жетоновидные монеты?) номиналами 20, 50, 100 и 200 (тенге). Монеты, правда без номинала, вышли в Бийске, на ТЭЦ-1. Население знает, что на них можно заказать обед или продукты на сумму 6000 рублей.
Удивительные деньги можно встретить в Волгограде. Совместное с итальянцами предприятие «ИТАЛСОВМОНТ» выпустило деньги на итальянском языке, а заштатная кооперативная столовая пользуется своими роскошно исполненными деньгами с изображениями русских царей Ивана III и Петра I.
Но не только цари изображены на деньгах. На внутренних деньгах шахты им. Е.Е.Абакумова (Донбасс) видим изображение самого Абакумова. Грозная фамилия которого вызывает уважение и желание стать по стойке смирно.
Удивительную заботу иногда проявляют отдельные предприятия о судьбе не только работающих, но и безработных граждан. Так ОАО «Комбинат автомобильных фургонов» в Волго-Вятском районе выпустил «Талон на получение промышленных товаров (для безработных граждан г. Шумерля) 10000 рублей». Талоны вышли листами. А вот на талонах этого же города на получение спецпитания номиналом 5000 рублей уже нет указания, для какой категории людей они предназначены.