- в 2005 году предельный объем эмиссии муниципальных ценных бумаг, эмитируемых Главой администрации города Казани, в сумме 1000000 тыс. рублей.
Глава администрации города Казани в соответствии с действующим законодательством вправе определять объемы выпуска, формы и методы эмиссии муниципальных ценных бумаг, являющихся долговыми обязательствами города Казани, в пределах 1000000 тыс. рублей и осуществлять их эмиссию, а также привлекать кредиты кредитных организаций в объеме, не приводящем к превышению установленного выше верхнего предела муниципального долга города Казани;
- лимит предоставления бюджетных кредитов на 2005 год в сумме 300000 тыс. рублей, в том числе:
o на срок в пределах 2005 года - до 250000 тыс. рублей;
o на срок, выходящий за пределы 2005 года, - до 50000 тыс. рублей.
Бюджетные кредиты в 2005 году могут быть предоставлены на следующие цели:
· пополнение временного недостатка собственных оборотных средств муниципальным унитарным предприятиям;
· исполнение целевых программ города Казани;
· поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), имеющих социально значимый характер;
· иные цели в соответствии с бюджетным законодательством.
Бюджетные кредиты предоставляются заемщикам при соблюдении следующих условий:
- отсутствие у заемщика, а также у поручителей (гарантов) по указанным кредитам просроченной задолженности по платежам в бюджет муниципального образования - г. Казань;
- предоставление заемщиком обеспечения исполнения обязательств по возврату кредитов в соответствии с пунктом 3 статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Плата за пользование бюджетным кредитом устанавлена в размере до 3/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Глава администрации города Казани утверждает положение "О предоставлении бюджетных кредитов".
12. Утверждена Программа муниципальных внутренних заимствований города Казани на 2005 год (приложение N 8).
13. Учтено в бюджете муниципального образования - г. Казань на 2005 год средства целевого бюджетного фонда благоустройства при администрации города Казани.
14. Утвержден бюджет целевого бюджетного фонда благоустройства при администрации города Казани на 2005 год по доходам в сумме 16020 тыс. рублей, по расходам в сумме 16020 тыс. рублей (приложение N 9).
15. Установлено:
- что главные распорядители средств бюджета муниципального образования - г. Казань обеспечивают возврат в бюджет муниципального образования - г. Казань бюджетных кредитов, ранее предоставленных ими за счет средств бюджета города юридическим лицам на возвратной и возмездной основе, с закреплением за ними права требования от имени администрации города Казани к получателям бюджетных кредитов.
Установлено:
- что в отношениях, регулируемых законодательством о несостоятельности (банкротстве), требования администрации города Казани о возврате бюджетных кредитов, а также платы за пользование ими являются требованиями кредитора по денежным обязательствам и подлежат удовлетворению в порядке очередности, установленной законодательством;
- - что обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования - г. Казань по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников, открытых в уполномоченных и иных кредитных организациях, а также с казначейских счетов.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования - г. Казань с казначейских счетов осуществляется в порядке, установленном Главой администрации города Казани, в соответствии с предъявленными в органы казначейства исполнительными листами и судебными приказами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств бюджета муниципального образования - г. Казань исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим решением, в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета муниципального образования - г. Казань.
В случае недостаточности средств бюджета муниципального образования - г. Казань получатель средств бюджета муниципального образования - г. Казань может направлять на эти цели средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- что заключение и оплата получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - г. Казань, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета муниципального образования - г. Казань и с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - г. Казань сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования - г. Казань текущего финансового года.
Договор, заключенный получателем бюджетных средств (или его часть, устанавливающая повышение обязательства бюджета муниципального образования - г. Казань) сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, может быть признан судом недействительным по заявлению администрации города Казани;
- что средства, полученные предприятиями, организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования - г. Казань, от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на отдельных казначейских счетах. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования - г. Казань, в полном объеме учитываются в сметах доходов и расходов бюджетных учреждений.
Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов;
- что в случае не закрытия бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования - г. Казань, счетов, открытых в кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, Глава администрации города Казани вправе приостанавливать операции по казначейским счетам, открытым бюджетным учреждениям;
- что законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете муниципального образования - г. Казань, на 2005 год не подлежат исполнению в 2005 году. В случае, если реализация законодательного и иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования - г. Казань, на 2005 год.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования - г. Казань на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования - г. Казань и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального образования - г. Казань на 2005 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
16. Недофинансирование в 2004 году по отдельным разделам бюджета муниципального образования - г. Казань компенсируется только за счет и в пределах ассигнований из бюджета муниципального образования - г. Казань на 2005 год, определенных пунктами 4 и 5 настоящего решения.
17. Бюджет вступает в силу с 1 января 2005 года.
18. Контроль за выполнением доходов и расходов возложить на заместителя председателя Казанского Совета народных депутатов Л.Н. Андрееву.
Заключение
Доходы и расходы или бюджет муниципального образования (местный бюджет) (англ. local (authority) budget) - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенного для финансового обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения органов местного самоуправления.
Бюджет муниципального образования - г. Казань на 2005 год: по доходам в сумме 6365509 тыс. рублей, по расходам в сумме 6686608 тыс. рублей, в том числе капитальные расходы в сумме 1700000 тыс. рублей, текущие расходы в сумме 4986608 тыс. рублей.
Установлен предельный размер дефицита бюджета муниципального образования - г. Казань на 2005 год в сумме 321099 тыс. рублей. Доходы бюджета муниципального образования - г. Казань на 2005 год формируются за счет: налога на доходы физических лиц - в размере 22,7 процента от суммы налога, мобилизуемого на территории города; налога на игорный бизнес - в размере 50 процентов; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 90 процентов; налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов; налога на имущество организаций - в размере 50 процентов; налога на наследование и дарение - в размере 100 процентов; налога на игорный бизнес - в размере 50 процентов; земельного налога - в размере 100 процентов; прочих налогов и сборов и неналоговых доходов в соответствии с действующим законодательством; средств, получаемых из федерального бюджета на финансирование по программным мероприятиям Федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года".
Список литературы
1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. ¾ М.: ЮНИТИ, 2002. ¾ 687 с.
2. Закон Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2005 год"
3. Решение Казанского Совета Народных Депутатов «О бюджете муниципального образования города Казань на 2005 год» от 10 декабря 2004 г.
[1] Подлежит уточнению после принятия нормативных документов на федеральном уровне.