В отличие от этого, структура произведенного ВРП Дагестана обусловлена опережающим ростом цен и тарифов на платные услуги и падением производства товаров. Перераспределение вновь созданной стоимости в пользу сферы обращения не связано с ростом объема предоставляемых отраслью реальных услуг. В составе услуг отсутствуют или занимают крайне незначительное место информационные, консалтинговые, инжиниринговые, страховые, маркетинговые, финансовые услуги.
Технологическая структура капитальных вложений характеризуется увеличением доли строительно-монтажных работ (в 2003г. - 52%, 2008г. - 67%, 2009г. - 69%, 2010г. - 70%) и снижением доли затрат на оборудование, инструмент, инвентарь (в 2003г. - 33%, 2008г. - 15%, 2009г. - 9%, 2010г. - 10%), что не может характеризоваться как прогрессивные изменения.
Эти данные говорят о глубокой стагнации сферы производственного накопления, о разрушении базы технического перевооружения отраслей экономики.
В структуре промышленного производства в дореформенный период профилирующее положение занимали пищевая, легкая и машиностроительная промышленность с постепенным увеличением доли машиностроения (до 1989г.) и уменьшением отраслей личного потребления. За 37 лет (1970 - 2010 гг.) доля пищевой промышленности в общем объеме производства сократилась на 14,7% (с 45,1 до 30,4%), легкой на 6,4% (с 9,4 до 3%); удельный вес машиностроения до 1989г. увеличился на 9,1% (с 27,8 до 36,9%), затем за перестроечные годы уменьшился на 25,3% (с 36,9 до 11,6%). Промышленное производство Дагестана сформировалось как механическое соединение предприятий и производств, не составляющих единый республиканский комплекс и не обеспечивающих полное использование имеющихся природных, трудовых и финансовых ресурсов.
Спад промышленного производства, сопровождающий экономические реформы, начался в Дагестане, как и в России в целом с 1990 г. За 1990-2002 гг. промышленное производство сократилось в 5,6 раза. Спад затронул все отрасли промышленности, хотя и в разной степени. По сравнению с 1990 годом производство в машиностроении уменьшилось в 8,6 раза, легкой - в более чем в 33 раза, пищевой и мукомольной - в 7,2 раз, в химической - в 7,6 раза, в стекольной промышленности в 5,3 раза.
В результате заметно изменилась структура промышленного производства: наиболее высокий уровень производства наблюдается в топливно-энергетическом комплексе (удельный вес объема продукции - 43,4%), сохраняет свое ведущее положение пищевая и мукомольно-крупяная (30,4%), машиностроение и металлообработка (11,6%). Наращивает производство промышленность стройматериалов (7,1%).
В целом, за прошедший период прогрессивных структурных сдвигов не произошло: развивались по преимуществу топливно-сырьевые отрасли в ущерб обрабатывающей промышленности и, в особенности, производств, работающих на конечного потребителя. В результате сформировалась структура хозяйства сырьевой направленности, присущая странам с неразвитой экономикой. Переориентация промышленности в пользу менее технически сложных отраслей первичного цикла приводит к потере технологического потенциала, квалифицированных кадров, свидетельствует о структурной деградации и не имеет перспектив для экономического прогресса. Направления структурных преобразований формировались не последовательной и активной политикой реформ, а под определяющим влиянием конъюнктуры внешнего рынка и явились формой стихийного, а зачастую и регрессивного приспособления экономики к особенностям системного кризиса. Для сравнения: отраслевая структура развитых стран характеризуется снижением доли добывающих и обрабатывающих отраслей в ВВП и ростом доли наукоемких (химическая, электро- и приборостроение, информатика и вычислительная техника) и обслуживающих (инфраструктура, транспорт, связь, деловые услуги) секторов экономики.
Изменение отраслевой структуры промышленности соответствует, в основном тенденциям преобразования отраслевой культуры инвестиций.
Таблица 2.1.4
Отраслевая структура инвестиций (в % к общему объему)
| 2003 | 2005 | 2006 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| Всего, | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| в том числе: | ||||||||
| промышленность | 43,8 | 44,7 | 54 | 54 | 58 | 19,3 | 19,5 | 29,8 |
| из нее: | ||||||||
| электроэнергетика | 10,2 | 27,3 | 39 | 42 | 44 | 15,1 | 15,9 | 21,5 |
| нефтедобывающая | 6,3 | 3,8 | 1,2 | 1,7 | 1,7 | 1,6 | 2,4 | 6,6 |
| машиностроение | 0,9 | 0,5 | 0,3 | 1,4 | 1,9 | - | 0,1 | 0,6 |
| легкая | 0,4 | 4,2 | 1Д | 0,7 | 2,3 | 4,7 | 0,1 | - |
| пищевая | 6,2 | 2,6 | 3,4 | 4,2 | 3,1 | 0,6 | 0,9 | 0,6 |
| сельское хозяйство | - | - | - | - | - | 6,1 | 4,4 | 7,7 |
По данным Комитета Республики Дагестан по госстатистике.
Основная часть средств, вкладываемых в промышленность, приходится на электроэнергетику. В то время как удельный вес в инвестициях отраслей, работающих на конечный спрос, остается крайне неудовлетворительным (всего в машиностроение, легкую, пищевую промышленность направлено за 2008 г. -6,3%, за 2009 г. - 7,3%, а за 2010 г. - 0,7% всех средств).
На долю машиностроения, формирующего активную часть основных фондов приходится всего лишь 0,1 % инвестиций.
Такая инвестиционная политика отодвигает решение проблемы сбалансированного развития и производственной инфраструктуры.
Состояние инвестиционной сферы характеризуется низкими показателями использования среднегодовых мощностей. По оценкам экспертов, в среднем по промышленности использование производственного потенциала составляет 45-50 %. Инвестиционные вложения не сопровождаются соответствующим ростом основных производственных фондов.
Так в 2007г. рост капиталовложений в электроэнергетику (44% всех средств - самый высокий показатель за эти годы) соответствует росту основных производственных фондов всего на 0,5% и снижению фондоотдачи на 46%.
Предприятия не имеют средств для замены физически и морально устаревших основных фондов новыми, а инвестиции в условиях инфляции и спада производства идут на пополнение оборотных средств, выплату зарплаты, задолженности. Таким образом, необходимому обновлению производственного аппарата препятствует решение текущих задач, на которые перераспределяются и так мизерные инвестиции, приводя к глубокой стагнации сферы производственного накопления: происходит сдвиг в сторону увеличения срока службы, норм выбытия и времени обновления основного капитала.
В развитых странах большее внимание уделяется обновлению основных фондов. Так, например, с целью осуществить перевооружение производства в автомобильной промышленности и черной металлургии США были закрыты на переоборудование или ликвидированы десятки предприятий. Модернизация производственного аппарата в этих странах является повседневной практикой, и доля расходов на нее довольно устойчивый показатель, превышающий, как правило, 60% всех инвестиций.
Для эффективного перемещения прав собственности особенно важно осуществление и регистрация сделок на вторичном фондовом рынке. Однако предприятия Дагестана низколиквидны и не могут активно включаться в сделки на вторичном фондовом рынке, чтобы таким путем самим наращивать инвестиции в производство. Вторичный рынок обращения ценных бумаг в республике фактически отсутствует, и попытки проведения торгов с выставленными на них акциями республиканских предприятий инвестиционных компаний не увенчались успехом.
Во всех странах с развитой рыночной экономикой важным источником финансирования инвестиций являются сбережения населения в виде вкладов в банках, ценных бумаг, наличных денег.
Для того чтобы у населения появились накопления нужен достаточно высокий уровень жизни, а чтобы эти накопления можно было бы использовать в качестве инвестиций необходима их массовость, надежность и гарантии кредитно-финансовой системы. Характерные для Дагестана низкий уровень жизни* и растущая безработица мешают привлечению широкого круга граждан к инвестиционной деятельности.
Низкая покупательная способность большей части населения приводит к деградации структуры потребления, проявляющаяся в преобладании в ней наименее эластичного в зависимости от дохода элемента - продовольствия.
В макроструктуре розничного товарооборота продовольственные товары составляли в 2010г. - 52%.
В этих условия разваливается рынок непродовольственных товаров и особенно товаров длительного пользования, которые становятся недоступными для основной массы населения.
Структура потребительского комплекса с высокой долей потребления продуктов питания, а также товаров и услуг, обеспечивающих удовлетворение минимальных потребностей текущего характера, в экономической теории называется наивно-потребительской. Такая структура характерна для отсталых стран с большой долей беднейшего населения. Структура с высокой долей недвижимого имущества, товаров длительного пользования и услуг, обеспечивающих развитие человека - структурой потребления «общества благосостояния».
Понятно, что в первом случае инвестиционный потенциал населения крайне низок. Структура расходов населения позволяет сделать вывод, что значительные денежные средства исключены из финансового оборота, не нашли приложения в сфере инвестиций и продолжают накапливаться в руках населения.
Таблица 2.1.5
Использование денежных доходов населением
| Из них использовано на: | ||||||
| Денежные доходы | покупку товаров и оплату услуг | оплату обязательных платежей и взносов | накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах | покупка валюты | прирост (+) уменьшение(-) денег на руках у населения | |
| 2003 г. | 100 | 31,2 | 3,7 | 3,9 | 0,8 | 60,4 |
| 2004 г. | 100 | 52,0 | 2,9 | 2,9 | 3,2 | 39,0 |
| 2005 г. | 100 | 38,6 | 1,3 | 2,3 | 10,0 | 47,8 |
| 2006 г. | 100 | 32,6 | 4,1 | 1,5 | 5,5 | 56,3 |
| 2007 г. | 100 | 34,6 | 5,1 | 2,3 | 7,1 | 50,9 |
| 2008 г. | 100 | 42,3 | 4,1 | 1,8 | 9,7 | 42,1 |
| 2009 г. | 100 | 47,0 | 2,1 | 5,6 | 2,0 | 43,3 |
| 2010 г. | 100 | 49,6 | 1,3 | 1,3 | 0,2 | 47,6 |
По данным Комитета Республики Дагестан по госстатистике