Инвестиционная активность Республики Дагестан и пути ее повышения (стр. 8 из 20)

Системное рассмотрение регионального энергетического комплекса позволяет выделить в нем «энергогенерирующие системы» (электроэнергетическую систему, системы нефти, газа, углеснабжения) и «энергопотребляющую систему» (см. рис. 2.2.1).

Как и для любого регионального энергокомплекса энергетическая и топливоснабжающие системы составляют приходную часть топливно-энергетического хозяйства, а энергопотребляющая система - расходную часть.

На развитие ТЭК прямо или косвенно расходуется 65% производимых в стране труб и до 20%> остальной продукции черной металлургии, 15-20%) меди и алюминия, 13-16% цемента, шестая часть валовой продукции машиностроения.

ТЭК характеризуются высокой фондо- и капиталоемкостю, его доля по стоимости промышленно-производственных фондов составляет 29,1%, а по общим капиталовложениям в промышленность - 29,6%.

Рис. 2.2.1. Топливно-энергетический комплекс республики - составная часть топливно-энергетического комплекса РФ

Доля топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в общем объеме экспорта по стране в настоящее время составляет почти 40%. Около 35% всех доходов федерального бюджета на 2008 год получено за счет деятельности предприятий комплекса, При этом из 282 млрд. руб. налогов именно предприятие ТЭК выплатят в бюджет 120 млрд.руб. Ощутима и доля ТЭК в общем объеме товарной продукции. Так из 968 млрд. руб. товарной продукции доля предприятий ТЭК составила почти 270 млрд.руб. или более 27%. Велика экспортная составляющая страны. Так, на 2008 год поступления от экспорта энергоресурсов в страны дальнего зарубежья (включая страны Балтии в общем объеме российского экспорта составили 25 млрд. $, или почти 40%).

Замедлению инфляции в стране способствовало резкое снижение темпов прироста цен на топливно-энергетические ресурсы: с 191%) в 2008 году до 23%о, в 2009 году, то есть более чем в 8 раз. Из-за острого дефицита средств объем эксплуатационного бурения за 2009 год сократился почти на 3,2 млн. м, или) на 32%о. В результате этого ввод в эксплуатацию новых скважин не может даже скомпенсировать выбытие старых запасов и по техническим причинам. Объем первичной переработки нефтяного сырья составил в 2009 году 176,2 млн, т. и снизился по сравнению с предыдущим годом более чем на 6 млн. т. Соответственно сократился выпуск основных нефтепродуктов, что вызвано дальнейшим уменьшением платежеспособного спроса со стороны потребителей внутреннего рынка. Вместе с тем разработка и реализация программы реструктуризации нефтеперерабатывающей промышленности осуществляется недопустимо медленными темпами. Из-за хронического недостатка оборотных средств нефтеперерабатывающие предприятия в массовом порядке переходят на переработку нефтяного сырья по схеме «процессинга». Глубина переработки нефти составила 62,9%. Вместе с тем на 1 млн. т. увеличено производство автобензина неэтилированных марок, вырос выпуск малосернистых марок. Добыча газа в настоящее время составляет 601,55 млрд. м. При этом общие поставки газа за пределы России выросли на 6,1 млрд. м. геологоразведочных работ на нефть и газ. По предварительным данным, в 2008 году по Российской Федерации прирост запасов составил 193 млн. т. нефти с газовым конденсатом и 180 млрд.м. газа. Такой прирост запасов обеспечил выполнение лишь 64% нефти и 30% газа, отобранных из недр за истекший год.

На рисунке 2.2.1. проиллюстрирована схема топливно-энергетического комплекса республики Дагестан во взаимосвязи и зависимости с топливно-энергетическим комплексом Российской Федерации.

Топливно-энергетический комплекс республики Дагестан является составной частью или подсистемой единого народно-хозяйственного комплекса страны.

ТЭК представлен на рисунке производителями топливно-энергетических ресурсов, коими являются:

- электростанции;

- тепловые станции;

- предприятия электрических и тепловых сетей;

- предприятия и организации по добыче переработке газа и угля. Потребителями топливно-энергетических ресурсов являются:

крупные города и объекты, сельскохозяйственные районы, малые города и поселки.

Таким образом, ТЭК республики условно можно подразделить на приходную и расходную части.

К приходной части относятся:

- электроэнергетическая система;

- топливно-снабженческая система.

Соответственно, расходную часть представляет энергопотребляющая система.

Представленная схема наглядно показывает, как взаимосвязаны и взаимозависимы топливно-энергетический комплекс РД и ТЭК РФ. Следует отметить, что ТЭК РД в силу природных особенностей занимает в РФ одно из важнейших мест.

Практически все приросты запасов нефти и газа в течении двух последних лет - были получены в результате геологоразведочных работ, проводимых организациями, в распоряжении которых оставляется 40-60% сумм отчислений на воспроизводство базы. В угольной промышленности продолжался спад добычи топлива, обусловленный уменьшением платежеспособного спроса и напряженной социальной обстановкой в трудовых коллективах отрасли.

В целом по Российской Федерации в 2008 году добыто 255 млн. т. угля, что 8,7 млн. т, или на 3,3 ниже уровня 2002 года. В отрасли продолжается peaлизация программы глубоких структурных преобразований в производственной и социальной сферах.

Прекращена добыча угля на 57 особо убыточных и неперспективных шахтах, в том числе на 20 шахтах в 2008 году. В муниципальную собственность передана практически вся социальная сфера, находящаяся на балансе угольных предприятий. Среднесписочная численность персонала отрасли сократился на 243 тыс. человек, или почти 30%.

В целом не удалось предприятиям топливно-энергетического комплекса решить главную задачу стабилизации финансового положения. Это явилось основным негативным фактором, дестабилизирующим их производственно-хозяйственную и прежде всего, инвестиционную деятельность и создающим угрозу устойчивому энергообеспечению экономики страны.

Главной причиной такого положения является прогрессирующий кризис неплатежей. По состоянию на 1 декабря 2008 года общая дебиторская задолженность по отраслям топливно-энергетического комплекса превысила 356 млрд. руб. и выросла с начала года почти в 2 раза.

Наибольший объем и темпы роста дебиторской задолженности образовались на предприятиях РАО «Газпром», которым запрещено прекращать, поставки энергии и газа большой группе неплатежеспособных потребителей социальной сферы и силовых структур. В электроэнергетике и газовой промышленности сосредоточено 78% общей суммы дебиторской задолженности по топливно-энергетическому комплексу, а темпы прироста этой задолженности у них в 1,4 раза выше, чем в среднем по России.

В условиях массовых неплатежей со стороны потребителей предприятия комплекса вынуждены идти на применение нетрадиционных форм расчетов за поставленные энергоресурсы. По данным Госкомстата России, за 11 месяцев 2008 года с помощью нетрадиционных форм произведено 80% всех платежей.

Необходимо также отметить недостаточную эффективность финансово-хозяйственной деятельности ряда акционерных обществ топливно-энергетического комплекса, связанную с неотработанностью механизмов управления ими через пакет акций, закрепленных в федеральной собственности. Акционерные общества и компании все еще слабо ведут работы по улучшению использования имеющегося производственного потенциала, сырьевых и финансовых ресурсов, выводу из эксплуатации излишних производств и объектов.

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) является базисом всей промышленности республики, от которого зависит экономическое благополучие РД. Устойчивый рост спроса на топливно-энергетические ресурсы как закономерная макроэкономическая тенденция, ставит на повестку дня необходимость ускоренного и качественного развития ТЭК. Усиливается необходимость и актуальность разработка приоритетных направлений развития ТЭК РД, которые в перспективе обеспечат ей энергетическую независимость и высокие темпы социально-экономического развития. Одним из условий реализации программы социально-экономического развития РД является вовлечение в энергетический баланс республики экономически эффективных гидроэнергетических ресурсов.

Потенциал электроэнергетики РД - это гидроэнергетика, основанная на широком использовании энергии многочисленных горных рек, общая потенциальная энергетическая мощность которых составляет 6297,7 МВт, а суммарная выработка электроэнергии 55,17 млрд. кВт/ч в средний по водности год.

В состав ТЭК РД входят следующие основные предприятия: ОАО «Даг-энерго», ОАО «Сулакэнерго», ОАО «Роснефть-Дагнефть», ОАО «Геотерм-нефтегаз», ООО «Каспийгазпром», ООО «Регионгаз». Три последних занимаются транспортировкой и реализацией природного газа, поставляемого в республику ООО «Межрегионгаз».

В 2008г. предприятиям ТЭК республики удалось сохранить в целом систему жизнеобеспечения населения и промышленности теплом, газом, электроэнергией. В 2008 году выработано всего электроэнергии - 5043 млн. кВтч, теп-лоэнергии - 809,9 тыс. Гкал. ОАО «Дагэнерго» - 4460 млн. кВтч, теплоэнергии -809,9 тыс. Гкал (темп роста - 116,5%). Объем товарной продукции 1450376 тыс. руб. Расчетная прибыль - 109941 тыс. руб.

В энергосистему РД входят 7 электростанций установленной мощности агрегатов 1348 МВт, более 35 тыс. км линий электропередач, 193 подстанции. Основная доля электроэнергии (96%) вырабатывается на гидроэлектростанциях. Стоимость основных производственных фондов составляет около 5 млрд. руб. В настоящее время идет строительство еще трех ГЭС, реконструируются две ТЭЦ. Введены в эксплуатацию два ветроагрегата мощностью 1,425 МВт.

Анализ динамики выработки электроэнергии в натуральных показателях показывает, что за рассматриваемый период отрасль так и не превзошла показателей 1990 года (годовая выработка электроэнергии находится на уровне 60-70% от достигнутого в 1990 году). Наибольшие темпы спада наблюдались в 1994 и 1998 гг. (63,4% и 75,1% к уровню предыдущего года) (табл. 2.2.1).