Часто приходится давать объяснения политическим и экономическим событиям, происходящим в России.
Очевидно, что начинать что-либо перестраивать необходимо с подробного анализа того, что уже построено. Даже если речь идет об имидже региона. Такой конструктивный подход во многом помогает избежать повторения прошлых ошибок и делает процесс внесения перемен более гладким и менее болезненным.
По этой причине отдельный блок проведенного исследования был посвящен выяснению и анализу причин формирования именно того имиджа Удмуртской Республики, который был описан респондентами в предыдущих главах данной статьи.
В первую очередь респонденты отмечают исторический фактор. Закрытость республики в течение долгих лет советского периода повлияла на уровень известности ее в России и за рубежом. Это также повлияло на менталитет населения, что стало причиной сложности населения Удмуртии в налаживании связей.
Следующий фактор — размещение в регионе военных производств. Это обусловило наличие в республике определенного набора кадров, образовательных учреждений, производственных мощностей и технического потенциала. Регион привык работать по государственным заказам и жить за счет них. Когда заказы прекратились — население по привычке стало ждать, когда власть о нем позаботиться.
Фактор менталитета населения. Инертность мышления людей, неготовность к активным совместным действиям. В качестве одной из возможных причин респонденты называют многонациональность региона. Нации отделяются друг от друга, что усложняет процесс внутренних коммуникаций среди населения республики.
Многие респонденты отмечают слабое влияние власти республики на происходящие в ней процессы, незаинтересованность власти в развитии и помощи бизнесу. Не ощущается наличие и реализация программ развития региона на длительный период времени. Упоминается так же конфликт республиканской и городской власти, который имел место быть в недалеком прошлом. В результате «перетягивания одеяла» не выиграл никто.
Большинство респондентов говорят о необходимости более явной консолидации сил власти, бизнеса и общества. Смена политики власти в отношении развития Удмуртии. Только совместные действия позволят вывести Удмуртию из кризиса на достойный уровень. Наличие программ развития, разработанных совместно этими тремя силами. Это исключит момент субъективности и абстрактности.
Развитие высоких технологий и переоборудование производств на более современные технологии помогут поднять экономику, так считают многие респонденты. Часть респондентов считает необходимым развитие всех сфер деятельности. Это приведет к формированию имиджа независимого региона. Объединение населения способно подтянуть за собой все остальное. Но сложность в менталитете населения, для этого нужна сильные личности, способные поднять за собой людей.
У респондентов нет желания менять специализацию региона. Промышленный центр самое оптимальное направление развития, акцент должен быть сделан на правильное использование имеющегося потенциала и ресурсов. Практически необходимое условие — смена позиции власти по отношению к региону в сторону открытости деятельности и защиты интересов республики на межрегиональном и федеральном уровнях.
Таблица6
| Варианты ответов | Количество от числа случаев (%) |
| Промышленный центр | 64,2 |
| Образовательный центр | 12,3 |
| Торговый центр | 1,1 |
| Научный центр | 1,4 |
| Культурный центр | 7,4 |
| Спортивный центр | 1,7 |
| Центр высоких технологий | 4,6 |
| Богатая, развивающаяся | 6,0 |
| Развлекательный центр | 0,6 |
| Затрудняюсь ответить | 0,6 |
| Всего | 100,0 |
Таблица7
| Варианты ответов | Количество от числа случаев (%) |
| Бездействие власти | 29,7 |
| Коррупция власти | 3,0 |
| Президент | 0,7 |
| Абстрактные программы развития | 5,3 |
| Распроданность мощностей | 10,0 |
| Инертность населения | 10,0 |
| Исторические особенности | 5,0 |
| Ничего не мешает | 6,3 |
| Низкий уровень жизни | 7,7 |
| Нестабильность, отсутствие гарантий | 7,0 |
| Менталитет | 2,3 |
| Закрытость | 2,7 |
| Отсутствие современных технологий | 0,3 |
| Развитие законодательной базы | 0,7 |
| Свобода развития бизнеса | 1,0 |
| Затрудняюсь ответить | 8,3 |
| Всего | 100,0 |
Практически все респонденты считают, что за формирование имиджа республики должен отвечать Президент УР и Правительство. Часть респондентов честно ответила, Президент и Правительство УР не уделяет должного внимания данному стратегическому вопросу. Но в идеале рассматривается вариант формирования имиджа региона либо специализированным подразделением, либо общественными организациями. Но в том и другом случае — это профессионалы и политтехнологи. Многие согласны, что бизнес может сыграть существенную роль в данном процессе. И многие респонденты, как представители бизнеса, готовы к сотрудничеству.
Таблица8
| Варианты ответов | Количество от числа случаев (%) |
| Правительство | 24,3 |
| Президент | 53,7 |
| Общественные организации | 14,7 |
| Жители УР | 4,0 |
| Министерства | 1,7 |
| Все | 0,7 |
| Бизнес | 0,3 |
| Специальная PR-структура | 0,3 |
| Затрудняюсь ответить | 0,3 |
| Всего | 100,0 |
Большая часть респондентов утверждает наличие инвестиционной привлекательности региона. Основой для такой уверенности является наличие в регионе достаточных и необходимых ресурсов. В первую очередь, это производства и строения. Наличие крупных заводов всегда привлекает внимание инвесторов. Во-вторых, наличие природных ресурсов, таких как нефть, газ, торф, и т.д. В-третьих, огромное наличие человеческих ресурсов. Они характеризуются определенным уровнем и направлением образования (количество ВУЗов на небольшой территории), а так же огромным опытом работы. И еще одна характеристика человеческого ресурса — относительно невысокая стоимость рабочей силы по сравнению с другими регионами.
Отдельным обоснованием инвестиционной привлекательности, с точки зрения респондентов, служит показатель высокого спроса на покупку предприятий федеральными и иностранными компаниями и холдингами.
Называемые объективные показатели оценки инвестиционной привлекательности Удмуртии говорят о ее среднем, умеренном потенциале при умеренных рисках.
При этом около 30% респондентов уверены в непривлекательности региона с точки зрения инвестирования. Отмечается утверждение, что в Удмуртию будут вкладывать деньги, когда больше вкладывать будет некуда. Сейчас инвестиции привлекаются по остаточному принципу. Как отмечает эта группа респондентов, инвесторы интересуются рабочими площадями, а разваленные огромные и неподъемные производства мало интересны.
Основные препятствия в формировании инвестиционно- привлекательного имиджа следующие. Нестабильность экономики и низкий уровень жизни населения. Отсутствие гарантий и стабильности настораживают инвесторов, т.к. это порождает существенные риски.
Отмечается отсутствие программ инвестирования. Власть не формирует каналы связи между инвесторами и местным бизнесом. У многих местных компаний отсутствует возможность самостоятельного выхода на инвесторов. Здесь также сказывается отсутствие опыта и недостаточная законодательная грамотность.
Проводится недостаточное количество семинаров, посвященных этим вопросам.
Существующие программы по повышению инвестиционной привлекательности Удмуртии отличаются абстракцией, нечеткостью. Многие респонденты отмечают краткосрочность таких программ. Отсутствие реальных, стратегических инвестиционных программ сильно затрудняет данный процесс.
Также большим препятствием, отмечаемым почти всеми респондентами, является непредставление интересных и конкурентоспособных инвестиционных проектов со стороны бизнеса. Это связано с низкой степенью работы просвещения, семинаров и тренингов в этой области, и в большей степени, пассивностью основной массы регионального бизнеса.
Больше половины респондентов отмечают большой потенциал в развитии. Из перспективных сфер для развития называются: строительство, нефтяная промышленность.
При этом все респонденты отмечают, что перспективность развития напрямую зависят от действий Правительства и Президента УР. Необходима подготовка программ развития, организация информационных каналов, оптимизация нормативной базы.
Промышленность. Большинство респондентов отмечают самый высокий потенциал для развития инвестирования данной области. Это в первую очередь обосновывается наличием производственных ресурсов, мощностей и площадей. Наличие кадров и учебных заведений для их подготовки. В Удмуртии исторически сложились условия, благоприятные для развития промышленности.