1. «пойманных дезертиров в пределах от денежных вычетов (в утроенном размере причитавшегося им за время отсутствия из части содержания) до расстрела включительно, и
2. всех укрывателей дезертиров, председателей домовых комитетов и хозяев квартир, в коих будут обнаружены укрывающиеся к привлечению к «принудительным работам на срок до 5 лет».
Ряд декретов предусматривал ответственность за посягательства на внутреннюю и внешнюю торговлю. «Спекулянт, мародер торговли, срыватель монополии вот наш главный», «внутренний враг экономических мероприятий Советской Власти», – писал В.И. Ленин 2.
Также были изданы ряд уголовно правовых норм, направленных на «повышение обороноспособности советской страны». Так, постановлением ЦИК СССР 8 июня 1934 г. Положение о преступлениях государственных было дополнено статьями об измене Родине. Этот закон имел недостаток: он предусматривал наказание в виде в ссылке на пять лет всех совершеннолетних членов семьи военнослужащего, перебежавшего за границу, даже в случаях, когда они ни чем не способствовали измене и не знали о ней. Эта норма была включена в нарушение принципа ответственности только при наличии вины.
Конституция СССР 1936 года как юридическая основа всего законодательства сыграла существенную роль в дальнейшем развитии Советского Уголовного права.
В ст. 133 говорилось, что «Измена Родине: нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение ущерба военной мощи государства, шпионаж – карается по всей строгости закона, как самое тяжкое злодеяние».
Не изменяя в принципе перечень конкретных деяний, образующих систему воинских преступлений, Положение 1927 года дополнило ее рядом новых составов: принуждение к невыполнению обязанностей по военной службе, оскорбление одним военнослужащим другого при отсутствии у них признаков подчиненности, нарушение уставных правил несение внутренней 2 Ленин В.И. Полн. собр. соч. т. 43 с. 208(вахтенной) службы, злоупотребление в военное время флагами и знаками Красного Креста или Красного Полумесяца и т.д. В период Великой Отечественной войны воинскими преступлениями стали признаваться также не законное награждение орденами, медалями и нагрудными знаками, а равно передача их другим лицам, утрата Красного Знамени по малодушию войсковой части. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1957 года установил уголовную ответственность за угрозу насилием в отношении начальника в связи с выполнением им своих служебных функций, нарушение различного рода правил (полетов, кораблевождения, эксплуатации боевой техники), самовольное оставление части, добровольную сдачу в плен и т.д. Уточнив и видоизменив некоторые ранее действующие составы (дезертирство самовольная отлучка и др.). Указ одновременно декриминазизироал деяния в виде военного шпионажа, невыполнения военнослужащим переменного состава кавалерийских частей обязанностей привода собственных лошадей.
Закон об уголовной ответственности за воинские преступления от 25 декабря 1958 года ввел один признак «предусмотренности» воинского преступления данным законом. Это было не случайно, так как Основы уголовного законодательства СССР и уголовные кодексы союзных республик отменили принцип аналогии законов. При таком подходе вопрос о привлечении лиц к уголовной ответственности мог быть решен не только при наличии самого факта виновного нарушения военнослужащим правил прохождения военной службы, но и при соответствии признаков конкретного деяния, и какого-либо конкретного состава преступления, предусмотренного законом.
Немного иначе стал формулироваться и признак субъекта преступления: военнослужащие, находящиеся на действительной военной службе, военнообязанные во время прохождения учебных сборов, определенная категория лиц (солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики, мичманы, офицеры) органов государственной безопасности и, кроме того, леща, в отношении которых имеется специальное указание в законодательстве СССР. Учет последнего требовал обращения, в частности, к законам о всеобщей воинской обязанности, об увольнении с действительной военной службы лиц офицерского состава по собственному желанию и т.д.
Определяя третий признак воинского преступления – совершение его против «Установленного порядка несения военной службы», законодатель подразумевал в качестве основных видов деяний, по сути, то же, что и ранее; т.е. нарушение порядка:
- подчиненности
- прохождения военной службы
- пользования военным имуществом
- эксплуатации военной техники
- несения специальных служб (караульной, пограничной, внутренней службы, боевого дежурства)
- пользования сведениями, составляющими военную тайну, или документами и предметами, ее содержащими
- осуществления предоставленных должностному лицу прав и полномочий
- исполнения служебного долга в особых условиях (во время военных действий, экстремальных ситуаций)
- ведения военных действий и обращения с населением, предусмотренный международными соглашениями
Закон об уголовной ответственности за воинские преступления перестал упоминать составы, предусматривающие ответственность за:
1) переписку и другие способы сношения во время с лицами, принадлежащими к неприятельской армии, проживающими на территории неприятеля или в местности, а занятой им;
2) самовольное отступление начальника от данных ему распоряжений;
3) уклонение от несения службы по религиозным и иным убеждениям;
4) противозаконное использование начальником своих подчиненных для оказания личных услуг ему, членам семьи или другим лицам;
5) создание препятствий в использование подчиненным своих льгот и преимуществ. Одновременно были восстановлены статьи, устанавливающие специальные основания наказуемости за насильственные действия в отношении начальника и разглашение военной тайны или утрату документов, содержащих военную тайну.
Содержащаяся в новом УК РФ 1996 года система преступлений сконструирована применительно к мирному времени и не охватывает собой деяния, совершаемые в условиях войны (в УК РСФСР 1960 года к такому роду деяниям относились: самовольное оставление части в боевой обстановке, добровольная сдача в плен, дурное обращение с военнопленными и т.д.) Установление уголовной ответственности за деяния военнослужащих в военное время или в боевой обстановке – задача особого законодательства.
Обязательным условием успешной деятельности командиров, начальников, всех военнослужащих по повышению боеготовности и боеспособности войск и сил флота является строгое соблюдение действующих законов, воинских уставов и других нормативных правовых актов. Воинский правопорядок создает надежную правовую базу высокой организованности и дисциплинированности личного состава Вооруженных Сил, позволяющих ему в любой обстановке в самых сложных ситуациях успешно решать боевые задачи по защите Отечества.
Тему моей дипломной работы «Уголовная ответственность за воинские преступления» я выбрал не случайно, так как считаю, что эта тема актуальна в настоящее время. Мощь и сила государства определяется ее Армией, и мне кажется, что любое государство не должно диктовать другим свою волю, но и не должно позволять дать сломать свое военное равновесие, и государство должно заботиться о том, чтобы крепить свою обороноспособность.
Несмотря на принимаемые организационные, воспитательные и правовые меры, состояние воинской дисциплины в Вооруженных Силах не отвечает предъявленным требованиям. Растет количество правонарушений, распространены факты неуставных взаимоотношений и уклонения от воинской службы. Совершение в Армии воинских преступлений вызывает особую тревогу, например: в 1996 году в Республике Казахстан они составили 78% всех совершаемых в Армии преступлений. По этому, на мой взгляд, главное направление в борьбе с правонарушениями в Вооруженных Силах республики должно быть нацелено, прежде всего, на пересечение воинских преступлений. Этим и обоснован выбор моей дипломной работы.
1.1. Понятие воинского преступления
«Военная служба – это особый вид государственной службы граждан Республики Казахстан, связанный с выполнением ими своего долга перед государством и народом в Вооруженных Силах».3
Строгое соблюдение этого порядка составляет существо воинской дисциплины. Твердая воинская дисциплина, не ущемляя прав военнослужащего, обеспечивает сплоченность воинских коллективов, их постоянную готовность к выполнению задач, стоящих перед Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями.
«Начальным моментом военной службы считается день зачисления гражданина в список личного состава воинской части. Окончанием военной службы считается день истечения срока военной службы».4 Начальный и конечный момент прохождения военных сборов граждан, пребывающих в запасе, определяются соответственно первым днем их фактического пребывания на сборах и последним днем этих сборов.
Порядок несения военной службы представляет собой совокупность общественных отношений, возникающих в процессе жизни и боевой деятельности войск, закрепленных в военной присяге, воинских уставов, положениях о прохождении службы различными категориями военнослужащих и др. Этот порядок обязателен для исполнения всеми военнослужащими, строгое и точное его соблюдение составляет существо воинской дисциплины и является необходимым условием обеспечения и боевой постоянной готовности Вооруженных Сил.
Понятие преступления – одна из основных категорий уголовного
права. Определение того, какие из конфликтов между личностью и обществом представляют повышенную опасность и требуют применения мер уголовно-правового реагирования, является одно из основных задач уголовного законодательства. Преступление всегда представляет собой деяние (действие или бездействие). Преступление – это всегда поведение, деятельность конкретного человека.