При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что забором воды как объектом налогообложения при применении оборотной системы водоснабжения признается забор воды для подпитки оборотной системы, поскольку остальной объем представляет собой циркуляционную воду, используемую многократно, является законным и обоснованным.
С учетом изложенного, у суда имелось достаточно оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований.
Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Ситуация №2
Организация на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом в целях осуществления сплава древесины в плотах и кошелях в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 333.9 гл. 25.2 "Водный налог" Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком водного налога. Однако положения Водного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 1 января 2007 г., существенно изменили порядок предоставления в пользование водных объектов и взимания платы за их использование. Должна ли организация уплачивать водный налог за использование акватории водного объекта после 1 января 2007 г.?
Решение
Действительно, Водный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу с 1 января 2007 г., существенно изменил действовавшие до этого срока правила и условия пользования водными объектами.
Одним из основных нововведений ВК РФ является новый порядок условий пользования водными объектами, а также установления и взимания платы за пользование водными объектами.
С 1 января 2007 г. право пользования водными объектами возникает не на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водными объектами, получение которых являлось одним из оснований возникновения у пользователя водными объектами обязанности по уплате водного налога, а на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в рамках гражданских правоотношений, предусматривающих взимание за водопользование платы неналогового характера (ст. ст. 11, 12 ВК РФ).
При этом следует отметить, что согласно ст. 20 ВК РФ взимание платы за пользование водными объектами предусмотрено только в тех случаях, когда водопользование осуществляется на основании договора на водопользование. При осуществлении водопользования на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование плата не взимается.
Однако следует отметить, что согласно ст. 2 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" положения ВК РФ применяются к отношениям, возникшим после введения ВК РФ в действие.
Таким образом, водопользователи, осуществляющие использование водных объектов на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, выданных и заключенных до введения в действие ВК РФ, сохраняют права долгосрочного или краткосрочного пользования водными объектами на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами до истечения срока действия таких лицензий и договоров и, соответственно, являются плательщиками водного налога.
Вместе с тем данные водопользователи в соответствии с ВК РФ вправе заключить договоры водопользования или обратиться с заявлениями о предоставлении водных объектов в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. При этом условия и сроки использования водных объектов могут быть изменены только по инициативе водопользователей. В данном случае договоры водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование заключаются или принимаются в соответствии с ВК РФ, и действие лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, выданных и заключенных до введения его в действие, прекращается с момента возникновения права пользования водными объектами на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Таким образом, до окончания срока действия лицензии на водопользование в целях осуществления лесосплава или до переоформления права пользования водными объектами в указанных целях в соответствии с требованиями ВК РФ организация является плательщиком водного налога.
При этом следует иметь в виду, что в соответствии с положениями пп. 9 п. 2 ст. 11 ВК РФ пользование водными объектами для сплава древесины в плотах и с применением кошелей осуществляется на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование, и в этом случае плата за пользование водными объектами не взимается.
Ситуация №3
Организация использует акваторию водного объекта в целях сплава древесины в плотах и кошелях. Буксировку плота, принадлежащего организации, осуществляет организация, имеющая лицензию на перевозку грузов внутренним водным транспортом. Кто в данном случае является плательщиком водного налога: организация - собственник древесины или организация-перевозчик?
Решение
Ответ: В соответствии со ст. 333.8 гл. 25.2 "Водный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 86 Водного кодекса Российской Федерации (в редакции до 1 января 2007 г.) общее и специальное использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии лицензии на водопользование.
В соответствии с ВК РФ, введенным в действие с 1 января 2007 г., водопользователи приобретают право пользования водными объектами на основании договоров водопользования. При этом в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" водопользователи, осуществляющие пользование водными объектами на основании лицензий, выданных до введения ВК РФ, сохраняют право на пользование водными объектами на основании лицензий до истечения их срока действия.
При этом виды специального водопользования определяются в перечне, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда.
Согласно Приказу МПР России от 23.03.2005 N 70 "Об утверждении Перечня видов специального водопользования" к специальному водопользованию относится, в частности, пользование водными объектами или их частью в целях лесосплава с применением судов и других плавательных средств (кроме маломерных), используемых в транспортных целях, а также сплав леса в плотах и кошелях.
В соответствии со ст. 333.9 Кодекса объектом налогообложения по водному налогу признается такой вид водопользования, как использование водных объектов для целей сплава древесины в плотах и кошелях.
Из изложенного следует, что плательщиком водного налога является организация, имеющая лицензию на водопользование для целей сплава древесины в плотах и кошелях. Организация, осуществляющая свою деятельность на основании лицензии на перевозку грузов внутренним водным транспортом, плательщиком водного налога не является.
Ситуация №4
Организацией в 2005 г. получена лицензия на пользование акваторией водного объекта в целях рыбоводства без сброса воды. Является ли организация при осуществлении данного вида водопользования плательщиком водного налога и должна ли она представлять в налоговые органы декларацию по водному налогу?
Решение
В соответствии со ст. 333.8 гл. 25.2 "Водный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 333.9 Кодекса установлен перечень видов водопользования, являющихся объектами налогообложения по водному налогу, а также определен перечень пользования водными объектами, не признаваемыми объектами налогообложения по водному налогу в целях гл. 25.2 Кодекса.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 333.9 Кодекса не признается объектом налогообложения по водному налогу использование акватории водных объектов для рыбоводства и воспроизводства водных биоресурсов.
Таким образом, организация, использующая акваторию водного объекта в целях рыбоводства, плательщиком водного налога не является и, следовательно, на нее не возложена обязанность по представлению в налоговые органы налоговой декларации по водному налогу в соответствии со ст. 80 Кодекса.
Ситуация №5
Об отсутствии оснований для налогообложения водным налогом забора воды из бытовых колодцев и скважин из первого от поверхности водоносного горизонта как до, так и после 01.01.2007.
Решение
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу налогообложения водным налогом забора воды из бытовых колодцев и скважин из первого от поверхности водоносного горизонта и сообщает.
Забор воды из бытовых колодцев и скважин из первого от поверхности водоносного горизонта не включен в перечень объектов водопользования, не признаваемых объектами налогообложения водным налогом, предусмотренный п. 2 ст. 333.9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Вместе с тем ст. 333.8 Кодекса определены налогоплательщики водного налога, которыми признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 86 Водного кодекса Российской Федерации, действовавшего до 1 января 2007 г., использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств (специальное водопользование) осуществлялось гражданами и юридическими лицами при наличии лицензии на водопользование. При этом Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и Правилами предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.1997 N 383, установлено, что осуществление забора воды из бытовых колодцев и скважин из первого водоносного горизонта, не являющегося источником централизованного питьевого водоснабжения, лицензированию не подлежит.