В пределах средств, поступавших из областного бюджета, своевременно выполнялись переданные государственные полномочия. По состоянию на 01.01.2009 кредиторская задолженности бюджет города составила 3801,4 млн. руб. дебиторская задолженность учреждений – 640,7 тыс. руб.
Заключение
Финансово-экономическая самостоятельность, а следовательно и самостоятельность вообще, местного самоуправления может быть обеспечена только в случае наличия достаточных средств для покрытия, как минимум, обязательных расходов местных бюджетов, а также при условии возможности долговременного финансового планирования.
Для создания условий для нормальной работы системы муниципальных финансов следует пересмотреть подходы к формированию и исполнению местных бюджетов.
Необходимо:
► обеспечить четкое разделение муниципальных расходов на текущие и связанные с развитием муниципалитетов;
► каждой категории расходов должны соответствовать достаточные доходы.
Институт местного самоуправления нужно укреплять и развивать не только ввиду его необходимости для оперативного и качественного решения локальных проблем и в частности проблем социального развития, но и по причине его крайней полезности для государственного строительства в целом – как противовеса центробежным устремлением регионов. Задача первостепенной важности – добиться формирования полноценных органов местного самоуправления повсеместно на всей территории России.
Только в результате осуществления всех этих мер может быть выстроена сложная система взаимного сбалансированного контроля региональных и местных органов власти, способствующая стабилизации всего государственного организма Российской Федерации.
Библиография
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
4. Закон Владимирской области от 10.10.2005 №139-ОЗ «О межбюджетных отношениях во Владимирской области».
5. Закон Владимирской области от 05.09.2007 №97-ОЗ «О внесении изменений в Закон Владимирской области «О межбюджетных отношениях во Владимирской области».
6. Закон Владимирской области от 24.12.2007 №187-ОЗ «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».
7. Закон Владимирской области от 31.05.2006 №61-ОЗ «О порядке расчета и установление заменяющих дотации из областного Фонда финансовой поддержки поселений, областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), районных фондов муниципальной поддержки поселений дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами».
8. Заключение участников публичных слушаний по проекту бюджета города на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов.
9. Мониторинг социально-экономического развития города Владимира за 2008 год.
10.Белозеров. С.А., Горбушина С.Г. и др.; Финансы: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 512 с.
[1] Ст. 10 Бюджетного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ).
[2] Ст. 15 Бюджетного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ).
[3] Ст. 52 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
[4] Ст. 55 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
[5] Ст. 56 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
[6] Ст. 57 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
[7] Ст. 58 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
[8] Ст. 59 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
[9] Ст. 62 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
[10] Ст. 53 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
[11] Приложение №3 к Закону Владимирской области «О межбюджетных отношениях во Владимирской области».
[12] см. Приложение – Таблица 1.
[13] Перечень муниципальных целевых программ г.Владимира см. Приложение – Таблица 2.
[14] Источник: http://www.spvo.ru
[15] Заключение участников публичных слушаний по проекту бюджета города на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов.
[16] См. Приложение – Таблица 3.