Наряду с введением так называемой плоской шкалы обложения предполагается расширение диапазона и назначения налоговых вычетов из доходов граждан c целью обложения.
B российской печати высказывались суждения специалистов МФ РФ и МНС РФ, что после перехода к единой пониженной ставке: 13% предприятия будут меньше использовать различные схемы сокрытия реальных зарплат работникам. По мнению разработчика проекта плоского подоходного налога с граждан C. Шаталова, «при существующей налоговой нагрузке на фонд оплаты труда слишком накладно открыто выплачивать большие зарплаты. И, по оценкам некоторых экспертов, у нас в стране сейчас открыто показывается только 30-40% реально выплачиваемой заработной платы населению. Поэтому рассматривались разные варианты, каким образом снижать отчисления во внебюджетные фонды и налоги на зарплату. Ставка подоходного налога в размере 30% будет своего рода амнистией для капитала, с которого раньше не были уплачены налоги. Можно будет показать реальные доходы, уплатить сравнительно небольшой налог и сделать капитал легальным, чтобы работать в экономике совершенно спокойно. Акта, который называется амнистией не будет. Ho не стоит здесь играть в прятки: существуют способы «заработать» эти деньги быстро, в течение одного года, в 2001 г задекларировать их и сделать легальными».
Несмотря на все нововведения, сохраняются существенные недостатки формирования налогооблагаемой базы по налогу на граждан. Они вызваны, прежде всего, необработанностью методологии формирования облагаемых доходов и несовершенством самих принципов подоходного обложения. Это не позволяет в полной мере выполнять подоходному налогу свое функциональное предназначение – регулировать доходы различных групп граждан – потенциальных налогоплательщиков.
Потенциально налоги в целом способны создавать благоприятные условия для экономического роста страны в целом, что повышает благосостоянию каждого конкретного человека.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Налоги и налогообложение / Учеб. для вузов / Д. Г. Черник, Л. П. Павлова, А. З. Дадашев. – М., Инфра-М, 2001
2. Налоги и налогообложение / Учебник / Т. Ф. Юткина – М., Инфра-М, 2001
3. Налоги и налогообложение / Учеб. пособие / Под ред. Л.И. Корчевской и К.Е. Турбиной – М., Инфра-М, 2001
4. Налоги / Учеб. пособие. – 5-е изд., перераб и доп. / Под ред. Д.Г. Черника – М., Финансы и статистика, 2002
5. Налоговая система России: Налогообложение фихических лиц –М., Профиздат, 2003
6. Налоговый Кодекс РФ: Офиц. текст. – изд. с изм. и доп. – М., Омега-Л, 2003