Как отмечалось выше, в отдельных развитых странах количественный размер показателей отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства может отличаться от общепринятого в ЕвроСоюзе, о чем говорят данные таблицы 1.
«Таблица 1»
Количественный размер показателей отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства.______________________________________________________________________________________________________________________
Страна | Численность работающих | Годовой оборот |
Великобритания | 24-99 (до 200 чел. в промышленности) | 400 тыс. фунтов |
Франция | не свыше 200 (до 500 в промышленности) | ниже 200 млн. франков |
ФРГ | не более 500 (до 49 официально) | не свыше 500 млн. ЭКЮ (менее 1 млн. марок официально) |
Швеция | до 200 чел. | |
Япония | до 100 (не свыше 300 в промышленности) | до 30 млн.иен (до 100 млн. в промышленности) |
США | Не свыше 500 чел. | не свыше 5 млн. долларов |
Принцип отнесения предприятия к малому по численности работников сохранился и в российском законодательстве. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» [23, с.4] от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации; в уставном капитале, которых доля участия Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25процентов, доля принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность за отчетный период не превышает предельных уровней:
· в промышленности – 100 человек;
· в строительстве – 100 человек;
· на транспорте – 100 человек;
· в сельском хозяйстве – 60 человек;
· в научно-технической сфере – 60 человек;
· в оптовой торговле – 50 человек;
· в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30человек;
· в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек. [16, c.243]
На рисунке 2 представлено, какова доля работников малых предприятий в общем числе занятых, в процентах.
Рис.2
В Федеральном Законе Российской Федерации «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» установлено, что под субъектами малого предпринимательства понимается также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Малое предприятие должно иметь одну из организационно-правовых форм, установленных Гражданским Кодексом Российской Федерации, и обладать статусом юридического лица. В качестве учредителей могут выступать:
· Граждане Российской Федерации, члены семьи, другие лица, совместно ведущие хозяйство;
· Органы управления Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, уполномоченные управлять государственным имуществом;
· Органы местного самоуправления;
· Общественные объединения (организации);
· Иностранные юридические лица и различные иностранные организации (с учетом действующего законодательства);
· Трудовые коллективы государственных и муниципальных предприятий.
Первая часть Гражданского Кодекса Российской Федерации предоставляет законное право на существование следующим организационно-правовым формам коммерческих организаций, основанных на частной собственности;
[7, ст.50., ч.2]
· Полное товарищество;
· Общество с ограниченной ответственностью;
· Общество с дополнительной ответственностью;
· Производственный кооператив;
· Акционерное общество;
Рассмотрим вышеуказанные формы подробнее.
В целом необходимо отметить, что хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на вклады участников уставным капиталом, которые в качестве основной цели преследуют извлечение прибыли путем осуществления любых не запрещенных законом видов деятельности.[7, ст.66., ч.2]
Основное различие между обществами и товариществами состоит в том, что первые представляют собой объединение капиталов, т.е. участие учредителей выражается, прежде всего, в имущественных взносах и необязательно – в личном труде, а вторые являются объединением лиц, поскольку учредители, как правило, не только участвуют в деятельности товарищества своим имуществом, но и непосредственно занимаются предпринимательством. [7, ст.67., ч.2]
Другое существенное различие состоит в том, что участники обществ несут лишь риск убытков в пределах своего вклада в уставной капитал, а участники товариществ – ограниченную ответственность по долгам в пределах своего имущества (это правило не распространяется на вкладчиков товариществ на вере). Наконец, хозяйственное общество, в отличие от товарищества может быть создано одним учредителем, который становится его единственным участником. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом.
Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах или обществах, за исключением открытых акционерных обществ.
Полное товарищество – это такая организационная форма, где каждый из участников, а их не может быть менее двух, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность от имени товарищества, т.е. таковая деятельность товарищества признается деятельностью самого полного товарищества. Именно поэтому фирменное название полного товарищества должно содержать имена.
Для управления деятельностью полного товарищества необходимо согласие всех участников. Участник полного товарищества может быть исключен из его состава не иначе, как по решению суда на основании единогласного решения остальных участников и только при наличии серьезных к тому оснований.
Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается всеми участниками товарищества.[7, ст.70, ч.2]
Общество с ограниченной ответственностью - это такая организация, уставной капитал которой разделен на доли участников, не отвечающих по долгам общества. Они несут лишь риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.[7, ст.87, ч.2] Участники общества, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников.
Согласно Положению о порядке регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1994 г. № 1482, минимальный размер уставного фонда составляет 100 МРОТ. [7, ст.69., ч.2] Причем на момент государственной регистрации общества его уставной капитал должен быть оплачен не менее чем на 50 процентов.
Общество с дополнительной ответственностью - это есть разновидность общества с ограниченной ответственностью, которая отличается лишь тем, что участники несут дополнительную ответственность по обязательствам в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов в уставном капитале.[7, ст.95, ч.1] Таким образом, общество с дополнительной ответственностью занимает промежуточное положение между обществами и товариществами.
Акционерные общества - это коммерческие организации, уставной капитал которых разделен на определенное число одинаковых долей, причем каждая доля выражена ценной бумагой (акцией).[7, ст.96, ч.1 и ч. 2]
По юридическому статусу акционерные общества схожи с обществами с ограниченной ответственностью. Однако между ними существует одно принципиальное различие: все права акционеров, а также передача и прекращение прав связаны с владением и передачей акций.[7, ст.96, ч.1]
Все акционерные общества подразделяются на закрытые, акции которых распространяются только среди заранее определенного круга лиц, и открытые, участники которых могут быть отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров.[7, ст.97, ч.1, и ч.2]
Минимальный размер уставного капитала акционерного общества в соответствии с действующим законодательством составляет 1000 МРОТ.
Единственным учредительным документом является устав, в котором фиксируются сведения о размере уставного капитала, категория выпускаемых акций и порядке их размещения, структуре органов управления и их компетенции, а также другие сведения, предусмотренные Законом Российской Федерации «Об акционерных обществах».
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.[7, ст.113,ч.1] Имущество это является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Эта организационно-правовая форма применяется исключительно при создании государственных и муниципальных предприятиях.
К некоммерческим организациям относят:
· потребительский кооператив;
· общественные и религиозные организации;
· фонд;
· учреждение;
· объединения юридических лиц.
На долю «малого бизнеса» в промышленно развитых странах приходится до 70 процентов валового национального продукта.
Одной из первых западно-европейских стран, обратившей внимание на роль малого бизнеса, была Великобритания. Исследования, проведенные там, показали, что наиболее эффективны фирмы с числом занятых 1-19 человек..[17, с.238] Сейчас в Великобритании каждый восьмой взрослый занят собственным бизнесом.
В США функционирует более 15 млн. малых предприятий, которые производят около 40процентов ВВП и ½ валового продукта частного сектора и обеспечивают занятость почти половины трудоспособного населения. [17, с.241] Малый бизнес осваивает в США вдвое больше нововведений, чем крупные корпорации.