Государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (регистрирующим органом).[[12]] Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, является Федеральная налоговая служба.
Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Документы для государственной регистрации могут быть представлены заявителем непосредственно либо направлены почтовым отправителем с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.[13] День получения документов регистрирующим органом считается датой их представления при осуществлении государственной регистрации. При этом в день получения документов заявителю выдается расписка с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом в случае, если документы предоставляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. При поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Организация как юридическое лицо считается созданной с момента её государственной регистрации – «со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц». С этого дня у организации – юридического лица появляется правоспособность, возникают гражданские права и обязанности.
Государственная регистрация юридического лица осуществляется по местонахождению указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа. В случае отсутствия такого исполнительного органа регистрация осуществляется по местонахождению иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Заявление, предоставляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:
- руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
- учредитель (учредители) юридического лица при его создании;
- руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
- конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;
- иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.
При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган предоставляются:[[14]]
- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации;
- решение о создании юридического лица (протокол, договор или иной документ в соответствии с законодательством РФ);
- учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица – учредителя;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
1.3 Виды деятельности субъектов малого предпринимательства и порядок ее лицензирования
После получения свидетельства о государственной регистрации субъект малого предпринимательства открывает расчётный счёт в банке с последующим уведомлением налогового органа об открытии банковского счёта и получает лицензию (в случае, если осуществляемая деятельность подлежит лицензированию). После выполнения перечисленных процедур субъект малого предпринимательства может официально осуществлять предпринимательскую деятельность.
Деятельность должна осуществляться самостоятельно, на свой риск и быть направленной на систематическое получение прибыли от использования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.[[15]]
Таким образом, законодательством установлено, что предпринимательская деятельность должна соответствовать вышеуказанным критериям.
К таким видам деятельности может быть отнесена любая не запрещённая действующим законодательством Российской Федерации деятельность – производство, торговля или оказание каких – либо услуг.
Вид деятельности определяется по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС ред. 1), введённому в действие постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. № 454-ст ОКВЭД.
Данный классификатор включает подразделы видов экономической деятельности вот некоторые из них:
01. Сельское хозяйство, охота и связанная с этим деятельность по предоставлению услуг;
02. Лесоводство, лесозаготовки и связанная с этим деятельность по представлению услуг;
05. Рыболовство, деятельность рыбопитомников и рыбных ферм; деятельность по предоставлению услуг, связанных с рыболовством;
10. Добыча каменного угля и лигнита; добыча торфа;
11. Добыча сырой нефти и природного газа; деятельность по предоставлению услуг, связанных с добычей нефти и газа, кроме изыскательных работ;
12. Добыча радиоактивных руд;
13. Добыча металлических руд;
14. Деятельность горнодобывающая и по разработке карьеров прочая;
15. Производство пищевых продуктов и напитков и другие виды экономической деятельности.
Предприниматель вправе заниматься только теми видами деятельности, которые указаны в его заявлении о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Виды предпринимательской деятельности и соответствующие им коды ОКВЭД вносятся в единый государственный реестр и указываются в выписке из этого реестра. Если предприниматель предполагает заниматься каким – либо иным видом деятельности, не указанным в его свидетельстве о государственной регистрации, то он обязан получить новое свидетельство с указанием предполагаемого вида деятельности.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отельных видов деятельности», юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.[[16]]
Таким образом, юридические лица и предприниматели без образования юридического лица могут заниматься определёнными видами предпринимательской деятельности только после получения соответствующей лицензии.
Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает у субъекта малого предпринимательства с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
К лицензируемым относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не сожжет осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.[[17]]
В зависимости от вида деятельности лицензии выдаются либо федеральными органами исполнительной власти, либо органами власти субъектов Российской Федерации. Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, и Перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами власти субъектов Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».
Вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия, могут вести только субъекты малого предпринимательства, получившие лицензию.
Закон о лицензировании определяет не все сферы предпринимательства, на которые необходимо специальное разрешение.
Его действие не распространяется на следующие виды деятельности:
- деятельность кредитных организаций;
- деятельность, связанная с защитой государственной тайны;
- деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- деятельность в области связи;
- биржевая деятельность;
- деятельность в области таможенного дела;
- нотариальная деятельность;
-страховая деятельность, за исключением пенсионного страхования, осуществляемого негосударственными пенсионными фондами;
- деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг;
- осуществление внешнеэкономических операций;
-осуществление международных автомобильных перевозок грузов и пассажиров;
- приобретение оружия и патронов к нему;
- использование результатов интеллектуальной деятельности;
- использование орбитально – частотных ресурсов и радиочастот для осуществления телевизионного вещания и радиовещания (в том числе вещания дополнительной информации);
- использование природных ресурсов, в том числе недр, лесов, объектов растительного и животного мира;