Для определения экономического эффекта от внедрения проекта качественным методом необходимо определить четыре основные направления влияния ИТ проекта на деятельность УФНС по Московской области.
Этими направлениями являются:
1. снижение времени на оформление одной налоговой декларации;
2. снижение стоимости оформления одной налоговой декларации;
3. уменьшение количества занятых работников на каждом направлении работы УФНС по Московской области;
4. повышение качества условий труда работников УФНС по Московской области.
В данном случае решение первых трех направлений влияния ИТ проекта на деятельность УФНС по Московской области обусловливает и решение четвертой задачи, так как снижение затрат времени и других ресурсов на оформление налоговых деклараций позволит управлению решать и дополнительные задачи, на которые без внедрения ИТ не хватило бы времени, средств и т.д.
Кроме того, снижение количества затрачиваемого времени на оформление налоговых деклараций и количества занятых работников являются также одной из причин снижения затрат финансовых ресурсов. Таким образом, решение всех четырех вопросов взаимосвязано и взаимозависимо.
Изменение предложенных параметров отобразим на рис. 3.1.
Рис. 3.1 – Изменение параметров влияния ИТ-проекта на деятельность УФНС по Московской области (оценка проведена методом опроса экспертов).
Как видно из приведенного выше рисунка, полученные результаты свидетельствуют о том, что по всем направлениям ожидается положительное воздействие. Наименьшее изменение отмечено по пункту «снижение затрат на оформление налоговых деклараций». Снижение стоимости оформления налоговых деклараций обусловлено, прежде всего, снижением количества занятых работников. В сторону повышения этого показателя влияет дороговизна информационной техники и программного обеспечения. Кроме того, возникает необходимость использования Интернет и т.д.
Незначительно изменяются сроки оформления налоговых деклараций в связи с тем, что многие из них установлены в нормативных актах, кроме того, на этот показатель воздействует еще и эффективность деятельности других организаций.
Наилучшие показатели роста эффективности – по пункту «снижение количества занятых работников на оформлении налоговых деклараций», так как в связи с вводом электронной формы декларирования и широкого использования информационных технологий снижается трудоемкость оформления налоговых деклараций.
Статистический анализ эффективности внедрения проекта проведем на основании показателей экспертных оценок.
Таблица 3.1
Статистическая оценка эффективности использования электронной формы декларирования
Показатель | Ожидаемое значение |
Снижение количества задержек в оформлении налоговых деклараций, связанных с их высокой трудоемкостью и высокой вероятностью ошибок при обработке деклараций, предоставленных в бумажном виде | 90% |
Сокращение количества неправильно оформленных деклараций | 17% |
Повышение оборачиваемости оборотных средств | 12% |
Повышение производительности труда работников (снижение сроков обработки деклараций) | 10% |
Снижение затрат на обработку деклараций | 4% |
Таким образом, наилучшее значение получено по показателю «Снижение количества задержек в оформлении налоговых деклараций», которое характеризовало неэффективность работы УФНС по Московской области, обусловливая многократное обращение предпринимателей в управление по некоторым декларациям, что влечет за собой возникновение очередей, нервозной обстановки в управлении, рост стоимости оформления налоговой декларации. Значительное снижение неправильно оформленных деклараций и опозданий с оформлением деклараций положительно характеризует предлагаемый проект.
В результате исследования обработанных деклараций, обнаружена определенная зависимость. В связи с отсутствием времени остаются не обработанными в соответствии со всеми правилами около 20% деклараций. Именно эти данные были взяты за основу расчета объективных показателей экономического эффекта от внедрения ИТ-проекта.
Количество представленных налоговых деклараций (тыс. шт.):
2006г. – 8350;
2007г. – 9100;
2008г – 9770;
С учетом темпов роста доходов, составляющих почти линейную зависимость, количество представленных налоговых деклараций планируется в размере 10,5 млн. шт.
Рис. 3.2 – Количество поступающих налоговых деклараций
По оценкам специалистов объем несвоевременно обработанных деклараций удастся снизить до 5-7%, и соответственно рост объема своевременно обработанных деклараций увеличится до 15%.
Абсолютная экономическая эффективность внедрения ИТ-системы рассчитывается как отношение полученной прибыли к затратам[22].
250 тыс. руб. / 450 тыс. руб. = 0,55
Уровень экономической эффективности можно охарактеризовать как очень высокий.
Срок окупаемости определяется как отношение затрат на реализацию проекта к полученной прибыли за один год.
450 тыс. руб. / 250 тыс. руб. = 1,8 года * 12 мес. = 21,6 мес.
Срок окупаемости проекта составляет один год и 9,6 мес.
Рентабельность – показатель эффективности деятельности, характеризующий уровень отдачи от затрат и степень использования средств, отношение прибыли к затратам.
Расчетный рост рентабельности составляет 5%.
Несомненно, что внедрение информационных технологий улучшит условия труда работников УФНС по Московской области. Определим экономическую эффективность от улучшения условий труда.
Условия труда оказывают большое влияние на экономические показатели работы учреждения, и их улучшение может являться источником получения дополнительной прибыли.
Первым шагом является разработка критериев оценки элементов условий труда. Оценка осуществляется в баллах с использованием следующей шкалы: комфортным условиям присваивается 1 балл, нормальным – 2, экстремальным – 3 или 4, сверхэкстремальным – 5 или 6.
Рассмотрим критерии балльной оценки на примере условий труда работников, принимающих налоговые декларации.
Таблица 3.2
Оценка условий труда работников УФНС по Московской области
Факторы | Показатели | Оценка | ||
1 | 2 | 1 | 2 | |
1. Физическая нагрузка, ккал/мин | 2 | 2 | 1 | 1 |
2. Продолжительность непрерывной работы, час | 6 | 6 | 2 | 2 |
3. Число объектов наблюдения | 15 | 9 | 3 | 2 |
4. Число информационных сигналов в час | 200 | 170 | 3 | 2 |
5. Интеллектуальная нагрузка | Новые задачи | Сложные задачи | 4 | 3 |
6. Длительность сосредоточенного наблюдения, % времени | 40 | 40 | 2 | 2 |
Условия труда определяют его тяжесть (напряженность). Под тяжестью труда понимается степень совокупного воздействия всех элементов, составляющих условия труда, на здоровье и работоспособность человека.
Общая балльная оценка тяжести труда определяется по формуле:
На основе балльной оценки определяем, что работа относится к 4 категории тяжести труда, а после улучшения условий труда – к 3.
Условия труда влияют на работоспособность работников УФНС. Интегральный коэффициент уровня работоспособности (Кр) может быть получен с помощью следующей формулы:
В результате повышения работоспособности растет производительность труда работников УФНС по Московской области. Прирост производительности труда можно определить по следующей формуле:
Далее необходимо рассчитать прирост заработной платы, который определяется по формуле:
Зная прирост производительности труда и прирост заработной платы, можно определить величину экономии (если производительность труда растет быстрее заработной платы):
Теперь можно рассчитать годовой экономический эффект вследствие улучшения условий труда:
Так как Эг>0, то мероприятия являются экономически эффективными.
Также можно рассчитать срок окупаемости капитальных затрат:
Так как То<Тн, то мероприятия являются экономически эффективными.