Планується внесення марок акцизного збору нового зразку (строки такого введення залежить від швидкості прийняття Кабміном відповідного порядку).
Збільшення ставки акцизного збору на тютюнові вироби, спирт етиловий і алкогольні напої.
Правду кажуть, що немає нічого більш постійного, чим тимчасове. Так виходить і звітністю по податку на прибуток за 11 місяців 2008 року. Здавати її будемо у 2008 році.
В 2008 році будуть діяти нові розміри рентної плати:
- за природний газ (в т. ч. і нафтовий (попутний) газ);
- за нафту;
- за газовий конденсат;
- за транзитну транспортування природного газу;
- - за транспортування нафти магістральними нафтопроводами;
- за транспортування нафтопродуктів магістральними нафтопроводами;
- за транзитну транспортування аміаку.
Відмітимо, що терміни оплати і пред’явлення звітності по рентним платам залишаться попередніми.
Крім того, до нормативів зборів за георозвідувальні роботи, виконані за рахунок держбюджету, затвердженим постановою КМУ № 115 від 29.01.99 р., буде застосовуватись коефіцієнт 2,27 (в 2007 році – 2,11).
Вводяться базові нормативні плати за користування надрами для здобуття корисних копалин (додаток № 1 до розділу ІІ Бюджету) і нормативи збору за спеціальне водокористування в частині використання поверхневих і підземних вод (додаток № 2 до розділу ІІ Бюджету).
ПДВ.
На 2008 рік продовжується діюча в 2007 році норма відносно звільнення від обкладання податками операцій по доставці відходів і лома чорних металів, в т. ч. при імпорті цих товарів. В той же час, введено заборону на включення в податковий кредит сум ПДВ, заплачених в зв’язку в придбанням (виготовленням) товарів (послуг) і основних фондів, призначених для використання у вищезгаданих операціях.
До 1 січня року, наступного за роком ратифікації протоколу і приєднання України в СОЦ, продовжено обкладання податками по нульовій ставці експортних операцій по поставці перероблюючим підприємствам молока і м’яса в живій вазі с/г товаровиробниками. Такі ж самі тимчасові терміни будуть діяти і в частині представлення дотацій с/г товаровиробникам.
Заборонена видача податкових векселів при імпорті нафти, нафтопродуктів і природного газу (товари по товарній під позиції 270900 і товарним позиціям 2710,2711). Вказані міри прийняті з ціллю скорочення вексельної форми розрахунків по ПДВ і вчасного надходження податку в бюджет.
Експорт природного газу.
На 2008 рік зберігаються діючі в минулому році ставки податків на експорт природного газу в газоподібному і рідкому стані, а також на експорт рідких газів.
Так, податок на експорт газу, природного газу в газоподібному стані встановлений на рівні 35% його вартості на таможні, але не менше 4000 гривень за 1000 м3, в рідкому стані – 35% його вартості на таможні, але не менше 400 гривень за тонну. Податок на експорт рідких газів (крім природного) становить 8% його вартості на таможні, але не менше 250 гривень за тонну.
Оплата праці.
Розмір максимальної величини витрат на оплату праці найманих робітників, з якого вираховуються страхові збори, встановлений на рівні 15 прожиткових мінімумів для працездатних осіб і становить:
- з 1 січня – 9495 грн.
- з 1 квітня – 9705 грн.
- з 1 липня – 9735 грн.
- з 1 жовтня – 10035 грн.
Розмір соціальної пільги визначається в відповідності з п.п. 6.1.1. Закону № 889 – IV від 22.05.2003 р. залежно від розміру однієї мінімальної з/п, встановленої на 1 січня звітного року і в 2008 році становить:
- звичайний розмір (50% мінімальної з/п на 1 січня) – 257 грн. (50% від 515 грн.);
- підвищений розмір (150% попередньої суми) – 286,25 грн.;
- подвійний розмір (200% першої суми) – 515 грн.
В частині нарахування і утримання соціальних зносів на цей раз глобальних змін поки що нема. Зміниться лише підхід до утримання пенсійного зносу. Якщо в 2007 році був присутній розподіл в утриманні в залежності від рівня доходу в порівнянні з прожитковим мінімумом для працездатних осіб, то зараз встановлена єдина ставка 2% для з/п будь-якого розміру (нарахування залишаються на рівні 33,2%).
Якщо ж говорити про пенсійний збір, то з 2008 року зменшена ставка з купівлі-продажу безгрошової валюти з 1% до 0,5%.
Податок з доходів фізичних осіб.
Згідно змінам в законі України № 889-IV від 22.05.2003 р. в склад загального місячного чи річного доходу, з якого стягуються податки, не включається сума доходів, отриманих у вигляді відсотків від розміщення коштів в цінні папери, емітовані Мінфіном України.
Зарплата бюджетників.
Пропорційно збільшенню мінімальної зарплати будуть переглядатися оклади і ставки бюджетників. Крім того, в листопаді 2008 року планується введення ІІІ етапу Єдиної тарифної сітки розрядів та коефіцієнтів по оплаті праці працівників бюджетної сфери, що дозволить спеціалістам більш високої кваліфікації отримувати більше.
Збільшення стипендії.
Не обділене увагою законодавців і наше молоде покоління. Розмова піде про студентів. Так, в 2008 році збільшаться розміри мінімальних академічних стипендій. Для студента, що навчається в ПТУ з 1 січня така стипендія буде становити 150 грн. в місяць (з 1 вересня – 200 грн.). Для студентів ВУЗів І-ІІ рівня акредитації з 1 січня – 200 грн. в місяць (з 1 вересня – 400 грн.), ІІІ – ІV рівня акредитації з 1 січня – 300 грн. (з 1 вересня – 530 грн.).
Крім того, для дітей сиріт і дітей, без батьківської опіки, які навчаються в ПТУ, мінімальна стипендія становитиме 500 грн., а для студентів ВУЗів всіх рівнів акредитації 1060 грн. в місяць.
3. Пенсійне забезпечення
Бюджет 2008 не обійшов стороною і питання пенсійного забезпечення. До 1 жовтня 2008 року величина оцінки одного року стажу при назначені страхових пенсій становить 1,2% (раніше 1%). Також, в 2008 році буде проведено перерахунок всіх пенсій, назначених виходячи із середньої заробітної плати за 2002 – 2005 рр., з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2006 рік для розрахунку пенсій (928,81 грн.).
Крім того, встановлено межу максимального розміру пенсії.
Так, з 1 січня максимальний розмір пенсії (враховуючи надбавки, підвищення, додаткові пенсії, цільові грошові надбавки, пенсії за особливі заслуги перед Україною та інші встановлені законодавством доплати до пенсії) не може перебільшувати 12 мінімальних розмірів пенсії по віку, встановлених Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Нагадаємо, що мінімальний розмір пенсії по віку (при наявності у чоловіків 25, а у жінок – 20 років страхового стажу) встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, втративши працездатність.
Як наслідок, максимальний розмір пенсії по віку не повинен буде перевищувати:
- з 1 січня – 5.640 грн. (12470 грн.);
- з 1 квітня – 5.772 грн. (12481 грн.);
- з 1 липня – 5.784 грн. (12481 грн.);
- з 1 жовтня – 5.976 грн. (12498 грн.).
Відповідні зміни були внесені в ряд законів, регулюючих пенсійне забезпечення окремих категорій осіб.
Слід відмітити, що раніше обмежень максимального розміру пенсій по віку не існувало.
Зміни торкнулись також і суддів, встановивши границю максимального розміру довічного грошового утримання суддів у відставці.
Так, з січня розмір такого утримання не може перевищувати 10.000 гривні щомісячно (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інші встановлені законодавством доплати).
У випадку смерті судді, люди, здійснивши поховання, мають право на отримання допомоги в розмірі двохмісячного щомісячного посмертного грошового утримання, діючого на день смерті.
Також встановлений максимальний розмір пенсії для працівників прокуратури і бувших членів Кабміну на рівні 10.000 гривень щомісячно.
Оренда землі.
Орендувати земельні ділянки, які знаходяться в державній чи комунальній власності (крім ділянок, на яких розташовані об’єкти нерухомості, які перебувають у власності громадянина і юридичної особи, в яких відсутні акції (частки, паї), які належать державі), можна лише взяти участь в аукціоні. Право отримання в оренду вищезгаданих ділянок без проведення аукціону закріплено за бюджетними установами, музеями, підприємствами і господарськими організаціями у сфері культури і мистецтва (в т. ч. національні творчі союзи та їх члени).
Заборона реалізації готової продукції, виготовленої із давальної сировини
Введена заборона реалізації готової продукції, виготовленої із давальної сировини, віднесеної до 1 – 24 груп, на таможній території України.
Тюремне законодавство.
Закон про Держбюджет торкнувся і тюремно-виконавчого законодавства, знявши обмеження на кількість посилок (передач) і бандеролей, які отримують особи, що знаходяться під охороною, а також засуджені, особи, що утримуються у виправних колоніях, колоніях мінімального, середнього і максимального рівнів безпеки (в тому числі особи, які відбувають покарання у вигляді посмертного позбавлення волі).
Нагадаємо, що дія норм, які встановлюють дані обмеження, було зупинено на 2006 і 2007 роки відповідними законами про Держбюджет.
Пільги на поїзд, по квартплаті та інше.
Багато статей Бюджету присвячено соціальному забезпеченню громадян України. Деякі пільги добавляються, деякі відміняються, а деякі просто обмежуються.
Так, з 1 березня 2008 року пільги, встановлені для ветеранів праці, осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Україно, дітей війни, інвалідів, дітей інвалідів, жертв політичних репресій будуть надаватись з врахуванням їх доходів. Законодавці ввели обмеження, залежні від середньомісячного загального прибутку сім’ї пільговика на одну особу за минулі 6 місяців. Розмір такого прибутку для одних категорій громадян не повинен перевищувати величини прибутку, який дає право на податкову соціальну пільгу (для 2008 року – 890 грн.), для інших – таку величину прибутку, помножену на операційні коефіцієнти (сума буде більше 890 грн.).
Нижче представлена таблиця (табл.4), яка дозволяє детальніше розібратися, для яких категорій громадян і на які види пільг вводяться обмеження, а також суми середньомісячного загального прибутку, в межах яких можна скористатися пільговими привілеями.