МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Факультет экономики и права
Специальность 080107 «Налоги и налогообложение»
Кафедра математических методов и информационных технологий
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Информационные технологии в налогообложении»
на тему:
«РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ИХ ВНЕДРЕНИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ»
Студент
группа 642
подпись
М.А. Деревянкина
Научный руководитель
Доцент
Дата
Подпись
А.В. Мендель
Хабаровск 2008
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Законодательная база
1.1 Федеральный закон № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации
1.2 Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
1.3 Федеральный Закон N 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»
1.4 Концепция электронного Правительства
ГЛАВА 2. Сети в Российской Федерации
2.1 Начало сетей в России
2.2 Российские и международные сети передачи данных
2.3 Корпоративные сети
ГЛАВА 3. Информационные технологии в налоговой системе Российской Федерации
3.1 Прогрессивные информационные технологии в налоговой системе
3.2 Проект «Электронная Россия»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Государственная налоговая служба Российской Федерации входит в систему центральных органов государственного управления Российской Федерации и подчиняется Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации.
Основной задачей Государственной налоговой службы Российской Федерации является контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты государственных налогов и других платежей, установленных законодательством.
Целью системы управления налогообложением является оптимальное и эффективное развитие экономики посредством воздействия субъекта управления на объекты управления. В рассматриваемой задаче в качестве объектов управления выступают предприятия и организации различных форм собственности и население. Субъектом управления является государство в лице налоговой службы. Воздействие осуществляется через систему установленных законодательством налогов.
Эффективное функционирование налоговой системы возможно только при использовании передовых информационных технологий, базирующихся на современной компьютерной технике. С этой целью в органах налоговой службы создается автоматизированная информационная система, которая предназначена для автоматизации функций всех уровней налоговой службы по обеспечению сбора налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, проведению комплексного оперативного анализа материалов по налогообложению, обеспечению органов управления и соответствующих уровней налоговых служб достоверной информацией.
Автоматизированная информационная технология (АИТ) в налоговой системе — это совокупность методов, информационных процессов и программно-технических средств, объединенных в технологическую цепочку, обеспечивающую сбор, обработку, хранение, распространение и отображение информации с целью снижения трудоемкости процессов использования информационного ресурса, а также повышения их надежности и оперативности
Информационное обеспечение включает весь набор показателей, документов, классификаторов, кодов, методов их применения в системе налоговых органов, используемые в процессе автоматизации решения поставленной задачи. В информационном аспекте система должна предоставлять достаточную и полную информацию для реализации ее основных функций, иметь рациональные системы кодирования, использовать общие классификаторы информации, иметь хорошо организованные информационные файлы и базы данных, формировать выходную информацию в форме, удобной для восприятия пользователями и т.д.
В данной курсовой работе я рассмотрю основные законы, применяющиеся при функционировании информационных систем, историю развития компьютерных технологий в области налогообложения и современные технологии, которые применяются в налоговых органах на современном этапе.
ГЛАВА 1 Законодательная база
1.1 Федеральный закон № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»
Федеральный Закон № 24 "Об информации, информатизации и защите информации" был принят 20 февраля 1995 г.
Этот закон урегулировал отношения, возникающие при:
формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации;
создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения;
защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных проектах и информатизации.
Во второй статье были приведены термины, используемые в Федеральном законе, их определения.
информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления;
информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов;
документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;
информационные процессы - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации;
информационная система - организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы;
информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, банках данных, других информационных системах);
информация о гражданах (персональные данные) - сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность;
конфиденциальная информация - документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ;
средства обеспечения автоматизированных информационных систем и их технологий - программные, технические, лингвистические, правовые, организационные средства (программы для ЭВМ; средства вычислительной техники и связи; словари, тезаурусы и классификаторы; инструкции и методики; положения, уставы, должностные инструкции; схемы и их описания, другая эксплуатационная и сопроводительная документация) используемые или создаваемые при проектировании информационных систем и обеспечивающие их эксплуатацию;
собственник информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения - субъект в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения указанными объектами;
владелец информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения - субъект, осуществляющий владение и пользование указанными объектами и реализующий полномочия распоряжения в пределах, установленных законом;
пользователь (потребитель) информации - субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею.
В статье 3 были указаны обязанности государства в сфере форматирования информационных ресурсов и информации.
Глава 2 была посвящена информационным ресурсам, государственным и частным, основам их правового режима, документам информации. Информационные ресурсы были разделены по категориям доступа на открытые, с ограниченным доступом, конфиденциальные, государственную тайну.
В статье 11 законодательством установлены перечни персональных данных, указаны действия, которые могут или не могут быть применены к этим данным.
Глава 3 регулирует пользование информационными ресурсами, доступ к информации, гарантии предоставления информации
Глава 4 посвящена информатизации, информационным системам, технологиям и средствам их обеспечения. Регулируется разработка и производство систем, технологий и средств их обеспечения; право собственности на информационные системы, технологии и средства их обеспечения, право авторства и другое.
Глава 5 регулирует защиту информации и прав субъектов в области информационных процессов и информатизации.
Это первый закон Российской Федерации, который на федеральном уровне урегулировал отношения между государством, физически и юридическими лицами в области информации, информационных технологий.
1.2 Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Федеральный Закон №149-ФЗ был принят Государственной думой 8 июля 2006 года. Новый Федеральный Закон был введен взамен утратившего силу Федерального Закона №24-ФЗ. Он сильно отличается от 24-ФЗ. Был изменен перечень понятий, используемых в Федеральном Законе. В настоящее время используются следующие (в соответствии со ст.2):