– прочие неналоговые доходы, предназначенные для жилищного строительства – 5 млрд. 277 млн. рублей или 87,7%;
– прочие неналоговые доходы, направляемые на обеспечение безопасности дорожного движения – 434 млн. рублей или 7,2%.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, составили 1 млрд. 908 млн. рублей или 101%. Прогнозный показатель превышен на 18 млн. рублей, в том числе превышены показатели поступлений по следующим видам доходов:
– доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – на 14 млн. рублей или 4,9%;
– дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственности Республики Татарстан – на 3 млн тыс. рублей или 0,3%;
Из общего объема дивидендов 78% (737 000 тыс. рублей) составили поступления от ОАО «Связьинвестнефтехим» (дивиденды по итогам 1 полугодия 2008 года). От иных обществ поступило 203 млн. рублей, в том числе 3 млн. рублей – погашение задолженности по дивидендам за 2005–2006 годы.
– платежи от государственных унитарных предприятий – на 955,8 тыс. рублей или 5,7%.
Часть чистой прибыли по итогам работы в 2007 году перечислили 15 ГУП на сумму 9 млн. рублей.
Также в отчетном году погашена задолженность за прошлые годы в объеме 9 млн. рублей, в том числе 6 млн. рублей задолженность, погашенная ГУП «БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан».
Динамика поступлений части прибыли ГУП в сравнении с предыдущим годом представлена на диаграмме 10.
Объем поступлений в отчетном году в бюджет республики части прибыли ГУП сократился на 50,8%, что в основном обусловлено ухудшением результатов финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий. Так, если в 2007 году часть прибыли выплатило 22 унитарных предприятия (совокупный объем прибыли – 83 млн. рублей), в 2008 году их число сократилось до 15 (совокупный объем прибыли – 27 млн. рублей).
По данным Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан за 2008 год число ГУП сократилось на 86 единиц и по состоянию на 01.01.2009 года составило 214 ГУП, из них 194 – в режиме реформирования.
Поступления в бюджет Республики Татарстан в 2008 году по группе «Безвозмездные поступления» составили 24 млрд. 988 млн. рублей, что на 3 млрд. 225 млн. рублей или на 14,8% выше показателя, утвержденного в Законе о бюджете на 2008 год.
Структура безвозмездных поступлений представлена на диаграмме 11.
Диаграмма 11, Структура безвозмездных поступлений в бюджет Республики Татарстан в 2008 году
Безвозмездные поступления из федерального бюджета составили 21 млрд. 691 млн. рублей, что на 3 млрд. 359 млн. рублей или на 18,3% превышает показатель, утвержденный Законом о бюджете на 2008 год.
В отчетном году средства на исполнение переданных республике государственных полномочий в форме субвенций поступили в объеме 2 млрд. 911 млн. рублей, превысив утвержденный показатель на 258 млн. рублей или на 9,7%.
Ниже утвержденного показателя на 15,2% поступили субвенции на финансовое обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации, что обусловлено заявительным характером предоставления субвенций.
Субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходов поступили в объеме 16 млрд. 418 млн. рублей, превысив утвержденный показатель на 2 млрд. 465 млн. рублей или на 17,7%.
В объемах, значительно превышающих показатели, утвержденные Законом о бюджете на 2008 год, поступили:
– субсидии для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства – на 1 млрд. 102 млн. рублей или в 13,3 раза;
– субсидии на государственную поддержку сельского хозяйства – на 886 млн. рублей или на 13,1%;
– субсидии на подготовку рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств – на 241 млн. рублей или в 2,3 раза;
– субсидии на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства – на 190 млн. рублей или в 2,1 раза;
– субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности – на 164 млн. рублей или на 31,4%;
– субсидии на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов – на 132 млн. рублей или на 40,2%.
Объем безвозмездных поступлений, не предусмотренных Законом о бюджете на 2008 год, составил 261 млн. рублей, в том числе:
– дотации на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов исполнительной власти – 114 млн. рублей;
– субсидии на реформирование региональных финансов – 75 млн. рублей;
– субсидии на реформирование муниципальных финансов – 40 млн. рублей;
– межбюджетные трансферты на премирование победителей Всероссийского конкурса на звание «Самый благоустроенный город России» – 17 млн. рублей;
– субсидии на развитие консультационной помощи – 13 млн. рублей.
Безвозмездные поступления от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на проведение капитального ремонта многоквартирных домов поступили в полном объеме и составили 1 млрд. 938 млн. рублей.
Социально-экономические условия исполнения бюджета Республики Татарстан в январе-сентябре 2009 года характеризовались следующей динамикой основных показателей развития экономики республики[1]:
– индекс промышленного производства в республике к аналогичному периоду прошлого года составил 87,4% (в целом по РФ – 86,5%), в том числе наибольшее снижение приходится по виду деятельности «Обрабатывающие производства» (индекс – 78,9%).
Динамика показателя «Индекс промышленного производства» за 2006–2009 годы представлена на диаграмме 12.
В январе-сентябре 2009 года по сравнению с январем-сентябрем 2008 года уменьшились объемы добычи нефти на 0,4%, сократилось производство машин и оборудования – на 50,5%, автомобильного бензина – на 13,1%, шин для грузовых автомобилей – на 29,6%, шин для легковых автомобилей – на 20,1%, бетонной смеси – на 32,7%, строительного кирпича – на 36,1%, асфальта – на 49,9%, грузовых автомобилей – на 61,5%, легковых автомобилей – на 83,2%.
В то же время отмечается увеличение добычи газа природного на 0,6%, гипса – на 6,8%, производства дизельного топлива – на 3,8%, бензина прямогонного – на 31,5%, полиэтилена – на 31,6%, минеральных удобрений – на 23,2%, мяса – на 18,7%, круп – на 21,5%, комбикормов – на 19,1%;
– предприятиями республики за 9 месяцев текущего года отгружено продукции, выполнено работ и услуг собственными силами на 611 млрд. рублей или 82,1% к аналогичному показателю 2008 года;
– объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в январе-сентябре 2009 года составил 126,1 млрд. рублей или 100,4% к уровню января-сентября 2008 года.
В январе-сентябре 2009 года в Республике Татарстан предприятиями и организациями, а также населением за счет собственных средств введено 1,5 млн. кв. метров общей площади жилья, что на 5,6% ниже уровня января-сентября 2008 года;
– оборот розничной торговли в январе-сентябре 2009 года составил 284,8 млрд. рублей или 97,9% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2008 года, оборот оптовой торговли сложился ниже аналогичного показателя за 2008 год на 15,2% и составил 321,5 млрд. рублей;
– в январе-августе 2009 года сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) предприятий и организаций всех видов деятельности (кроме организаций, занимающихся сельскохозяйственным производством) составил 79 234,3 млн. рублей и по сравнению с аналогичным показателем прошлого года сократился на 27 338 млн. рублей или на 34,5%.
Доля убыточных организаций в январе-августе 2009 года возросла по сравнению с тем же периодом 2008 года на 7% и составила 30% от общего числа организаций;
– индекс потребительских цен за январь-сентябрь 2009 года составил 110,6% к соответствующему периоду прошлого года. С начала года цены на товары и услуги (в% к декабрю предыдущего года) повысились на 6,9% (в среднем по Российской Федерации – на 8,1%), в том числе на услуги – на 9,1% (по Российской Федерации – на 11%), на продовольственные товары – на 4,2% (по Российской Федерации – на 5,8%), на непродовольственные товары – на 7,9% (по Российской Федерации – на 8,3%).
На ситуацию в экономике республики оказывали влияние внешнеэкономические факторы, в частности, ситуация на рынках продукции экспорта Республики Татарстан. Так, согласно данным Минэкономразвития Российской Федерации средняя цена за баррель нефти марки «Urals» в январе-сентябре 2009 года сложилась на уровне 56,7 долларов США, что в 1,9 раза ниже аналогичного показателя за 9 месяцев 2008 года (108 долларов за баррель) [11]
Денежные доходы на душу населения в январе-сентябре 2009 года составили 14 926,8 рублей и увеличились в номинальном выражении по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 8%. Реальные денежные доходы населения уменьшились на 2,2% по сравнению с январем-сентябрем 2008 года.
Среднемесячная заработная плата работающих на предприятиях и в организациях республики, включая малое предпринимательство, за январь-август 2009 года составила 14 732,5 рублей и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2008 года на 1,8%. Реальная заработная плата за январь-август 2009 года снизилась и составила 92% к уровню соответствующего периода 2008 года.
Суммарная просроченная задолженность по заработной плате в целом по кругу наблюдаемых Татарстанстатом видов экономической деятельности на 1 октября 2009 года составила 75,5 млн. рублей и уменьшилась по сравнению с 1 сентября 2009 года на 8,5%.