По разделу 0800 «Культура, кинематография и средства массовой информации» расходы составили 2 млрд. 306 млн. рублей.
По разделу 0900 «Здравоохранение и спорт» расходы составили 6 млрд. 292 млн. рублей.
По разделу 1000 «Социальная политика» расходы составили 6 млрд. 640 млн. рублей.
По разделу 1100 «Межбюджетные трансферты» расходы в сумме 29 млрд. 148 млн. рублей в полном объеме исполнялись Министерством финансов Республики Татарстан.
Согласно Отчету об исполнении бюджета за 2007 год расходы на реализацию республиканских целевых программ и мероприятий в 2007 году составили 17 млрд. 625 млн. рублей.
Удельный вес расходов на реализацию республиканских целевых программ и мероприятий составил 19,8% от общей суммы расходов, произведенных за 2007 год (в 2006 году – 28,3%).
Согласно Отчету об исполнении бюджета за 2007 год расходы на реализацию федеральных целевых программ в отчетном году составили 3 млрд. 182 млн. рублей.
По сравнению с 2006 годом расходы на исполнение федеральных целевых программ в 2007 году уменьшились на 6 млрд. 110 млн. рублей (65,8%), что в основном объясняется завершением реализации Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года».
В 2008 году за счет средств бюджета Республики Татарстан произведены расходы на сумму 119 млрд. 372 млн. рублей. [24]
Показатель расходов, утвержденный законом о бюджете на 2008 год, исполнен на 99,5%.
Структура расходов бюджета Республики Татарстан в 2008 году по разделам классификации расходов представлена на диаграмме 18.
Диаграмма 18, Структура расходов бюджета Республики Татарстан в 2008 году
Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета Республики Татарстан за 2008 год занимают расходы по разделам «Национальная экономика» – 37% и «Межбюджетные трансферты» – 29%.
Исполнение расходов бюджета РТ в 2008 году осуществлялось неравномерно.
Данные о поквартальном исполнении расходов представлены на диаграмме 19.
Диаграмма 19, Динамика исполнения расходов бюджета Республики Татарстан в 2008 году по кварталам
Структура расходов раздела «Общегосударственные вопросы» в разрезе подразделов представлена на диаграмме 20.
Диаграмма 20, Структура расходов раздела «Общегосударственные вопросы»
Наибольший удельный вес в общем объеме расходов раздела составили подразделы «Другие общегосударственные вопросы» – 49,4%, «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» – 15,5%.
По подразделам «Другие общегосударственные вопросы» расходы исполнены на сумму 1 млрд. 649 млн. рублей, «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» – 515 млн. рублей.
По подразделу «Судебная система» расходы исполнены на обеспечение деятельности аппарата мировых судей в сумме 170 млн. рублей и содержание Конституционного суда Республики Татарстан – 21 млн. рублей.
По подразделу «Обеспечение проведения выборов и референдумов» исполнение расходов составило 69 млн. рублей.
По подразделам «Фундаментальные исследования» и «Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов» расходы составили 265 млн. рублей.
По подразделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» отражены расходы по обслуживанию кредитов, полученных в 2008 году из федерального бюджета и ОАО «Ак Барс» Банка. Расходы по подразделу исполнены в полном объеме и составили 36 млн. рублей.
Законом о бюджете на 2008 год резервный фонд Кабинета Министров Республики Татарстан утвержден в объеме 1 млрд. 577 млн. рублей и отражен по разделу «Общегосударственные вопросы». [38]
В отчетном году согласно Отчету об использовании ассигнований резервного фонда за счет средств резервного фонда произведены расходы в сумме 1 514 966,5 тыс. рублей.
Структура расходов, произведенных в 2008 году за счет средств резервного фонда, по разделам классификации расходов бюджета представлена на диаграмме 21.
Диаграмма 21, Структура расходов, произведенных за счет средств резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан
В 2008 году средства резервного фонда направлялись на следующие цели:
– повышение тарифных ставок, премирование, персонифицированные адаптационные выплаты работникам учреждений, финансируемых из бюджета Республики Татарстан;
– профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Татарстан;
– погашение кредиторской задолженности бюджетополучателей;
– реализацию мероприятий программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в 2008 году», Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2006–2008 годы;
– разработку Республиканской целевой программы «Организация цифрового телевещания в Республике Татарстан на 2009–2015 годы», оплату работ по реализации проекта «Разработка Программы повышения качества государственных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг до 2010 года в Республике Татарстан»;
– проведение международной научно-практической конференции «Инфокоммуникационные технологии Глобального информационного сообщества»;
– реализацию государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации в Республике Татарстан в 2008/2009 учебном году;
– проведение сборов с руководителями подразделений по защите информации аппаратов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и другие расходы.
По разделу «Национальная оборона» расходы на мобилизационную подготовку экономики исполнены на сумму 19 млн. рублей.
По разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» расходы исполнены в объеме 4 млрд. 379 млн. рублей.
Расходы по подразделу «Органы внутренних дел» исполнены на 3 млрд. 217 млн. рублей.
Ниже утвержденных бюджетных назначений исполнены расходы по целевой статье «Компенсации членам семей погибших военнослужащих» – 2 млн. рублей или 25,3% от бюджетных назначений ввиду отсутствия потребности в средствах.
По подразделу «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» расходы составили 196 млн. рублей.
По подразделу «Обеспечение пожарной безопасности» расходы исполнены в объеме 894 млн. рублей.
По подразделу «Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности» расходы исполнены на 70 млн. рублей.
По разделу «Национальная экономика» расходы исполнены в объеме 44 млрд. 218 млн. рублей.
Структура расходов раздела «Национальная экономика» в разрезе подразделов представлена на диаграмме 22.
Диаграмма 22, Структура расходов раздела «Национальная экономика»
Наибольший удельный вес в общем объеме расходов раздела составили подразделы «Сельское хозяйство и рыболовство» – 38,1% и «Дорожное хозяйство» – 35,4%.
Расходы по подразделам исполнены:
– «Общеэкономические вопросы» – 319 млн. рублей;
– «Воспроизводство минерально-сырьевой базы» – 100 млн. рублей;
– «Водные ресурсы» – 146 млн. рублей;
– «Другие вопросы в области национальной экономики» – 3 млрд. 469 млн. рублей.
По подразделу «Топливно-энергетический комплекс» расходы исполнены в сумме 73 млн. рубле. Низкое освоение средств в основном обусловлено длительностью конкурсных процедур по размещению государственного заказа.
Расходы по подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство» исполнены на 16 млрд. 842 млн. рублей.
Расходы по подразделу «Лесное хозяйство» исполнены в сумме 351 млн. рублей.
По подразделу «Транспорт» расходы исполнены в объеме 5 млрд. 010 млн. рублей. По подразделу отражены расходы на обеспечение деятельности органов государственной власти Республики Татарстан, осуществляющих руководство и управление в сфере транспорта и дорожного хозяйства, государственную поддержку железнодорожного и речного транспорта.
По подразделу «Дорожное хозяйство» расходы исполнены в объеме 15 млрд. 649 млн. рублей.
По данному подразделу отражены средства бюджета Республики Татарстан, направленные на обеспечение деятельности учреждений дорожного хозяйства, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, а также государственную поддержку в указанной сфере.
Ниже утвержденных бюджетных назначений исполнены расходы по следующим целевым статьям бюджетной классификации расходов:
– «Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России (2002–2010 годы)» – в объеме 862 млн. рублей или 84,2% от бюджетных назначений по причине поступления средств федерального бюджета в декабре 2008 года;
– «Строительство и модернизация автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением дорог федерального значения)» – 991 млн. рублей или 81,5% в связи с несвоевременным предоставлением актов выполненных работ.
По подразделу «Связь и информатика» расходы исполнены в объеме 2 млрд. 254 млн. рублей.
По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы исполнены в объеме 4 817 860,8 тыс. рублей.
Расходы по подразделу «Жилищное хозяйство» исполнены на 3 млрд. 481 млн. рублей, в том числе по программе «Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан на льготных условиях» на 2008 год – 3 млрд. 294 млн. рублей.