Снижение налоговой нагрузки приведёт к снижению себестоимости продукции (работ, услуг) в этом секторе экономики, росту прибыли и увеличению налоговых поступлений в бюджет. Одновременно, появление дополнительных средств у производителя расширит возможности инвестирования нового производства или его реконструкции и расширения.
Но уже сегодня, исходя из положительных результатов проделанной работы, можно смело сказать: введение единого социального налога - правильный и обоснованный шаг. При внесении взвешенных законодательных поправок единый социальный налог максимально способен показать свою эффективность и жизнеспособность, а это в интересах и государства, и налогоплательщика, и граждан.
Вместе с тем, изложенные в работе подходы к проблемам использования налоговых ставок и поступлений налоговых платежей по ЕСН не снимает необходимость их дальнейшего исследования.
Однако в настоящее время продолжают вестись дискуссии о возможной реструктуризации ЕСН. Цели, поставленные при снижении ставок налога, в настоящее время не достигнуты. То есть зарплата из тени не вышла, в ПФР наблюдается нехватка средств, администрирование неэффективно.
1. Конституция Российской Федерации
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. -256 с.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации: В двух частях. -1-е изд. - М: «Ось-89», 2008. -720 с.
4. Федеральный закон РФ от 27.12.91г. № 2118-l «Об основах налоговой системы в Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 24.07. 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
6. Федеральный закон от 28 июня 1991 г № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»Федеральный закон от 05.08. 2000 года №118-ФЗ «О введении в действие части второй налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах».
7. Федеральный закон РСФСР от 22.11. 1990года №340-1 «О государственных пенсиях».
8. Постановление Верховного Совета РСФСР от 22.12. 1990 года № 442-1 «Об организации пенсионного Фонда». (в ред. от 12.10. 2006 года)
9. Постановление Верховного Совета РФ от 27.12. 1991 года № 2122-1 (в ред. от 5 августа 2000г).
10. Миляков Н.В. Финансы: Курс лекций. - М.: ИНФРА-М, 2007
11. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы: ЮНИТИ, 2007.
12. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. Изд.3-е, перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2008.
13. Роик, В.Д. Социальный налог: судьба социального страхования в России? // Экономист, 2007, №1, с. 20.
14. Государственные и муниципальные финансы / Под ред.Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ, 2004.
15. Губанов С. Политика нового этапа: цель и средство. // Экономист, 2006, №11, с.8.
16. Борзунова, О.А. Правовые вопросы совершенствования налоговой системы/ О.А. Борзунова // Финансы. - 2005. - №7. - С.34-36.
17. 14. Вайцеховская А.Я. Налоговый и финансовый учет. // ЭКО – 2007. – №12. – С.27-34.
18. Черник Д.Г. Налоги: учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2005. – 278 с.
19. Глухов В.В., Дольдэ И.В. Налоги. Теория и практика. СПб: Специальная литература, 2006. – 458 с.
20. «Налоговые Вести» № 20, 17 июля 2007 года.
21. Шульгин С.Н. Реформирование налоговой системы // Российский налоговый курьер. – 2008. – №1. – С.2-6.
22. Васильева Т.В. «Оздоровление за счет средств ФСС России» Российский налоговый курьер, 2006, №10.
23. Черник Д.Г. Налоги: учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2005. – 278 с.
Диаграмма 2. Структура поступлений в основные внебюджетные фонды РФ в 2007 году.
Диаграмма 3. Структура поступлений в основные внебюджетные фонды РФ в 2008 году.
Таблица 1.
Налоговая база на каждого отдельного работника нарастающим итогом с начала года | Федеральный бюджет (в том числе ПФР) | Фонд социального страхования Российской Федерации | Фонды обязательного медицинского страхования | ИТОГО: | |
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования | ||||
До 280 000 руб. | 20,0% | 2,9% | 1,1% | 2,0% | 26,0% |
от 280 001 рублей до 600 000 руб. | 56 000 руб. + 7,9% с суммы, превышающей280 000 руб. | 8120 руб. + 1,0% с суммы, превышающей 280 000 руб. | 3080 рублей + 0,6% с суммы, превышающей 280 000 руб. | 5600 руб. + 0,5% с суммы, превышающей 280 000 руб. | 72,800 руб. +10% с суммы, превышающей280 000 руб. |
Свыше600 000 руб. | 81280 руб. + 2,0%* с суммы, превышающей. 600 000 руб. | 11 320 руб. | 5000 руб. | 7200 руб. | 104800 руб. + 2,0% с суммы, превышающей 600 000 руб. |
Расчет платежей по уплате ЕСН для налогоплательщиков, занятых в производстве, кроме производства сельскохозяйственной продукции (НКРФ).
[1] Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.:ТК Велби, Изд-во Проспект,2008.-256 с.ст.10
[2] Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.:ТК Велби, Изд-во Проспект,2008.-256 с.ст.6.
[3] Федеральный закон от 05.08.2000 года № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» ст.11.
[4] Федеральный закон от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ст.18.
[5] Приказ Министерства финансов России от 15.01.2001 года № 3-н «Об утверждении Правил зачисления взносов, уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса) на счета органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, и перечисления этих средств в бюджеты государственных социальных внебюджетных фондов»