Глава II Анализ государственных расходов, осуществляемых в Республике Молдова
2.1 Система государственных расходов Республики Молдова
Государственные расходы - это сложная и многоуровневая система, разбирая которую необходимо сосредоточить максимум концентрации физических и умственных сил. Мы в данном разделе постараемся разобрать систему государственных расходов Республики Молдова.
Итак, государственные расходы Республики Молдова финансируют:
1. Государственные услуги общего назначения.
1.1 Органы законодательной власти.
Деятельность аппаратов законодательных органов всех уровней: аппарат Парламента, постоянные Парламентские комиссии, деятельность депутатов в Парламенте, а также службы, которые обслуживают аппарат законодательных органов.
1.2 Органы исполнительной власти.
Деятельность аппаратов исполнительных органов всех уровней государственного управления: аппарат Президента Республики Молдова, аппарат Правительства и службы Аппарата Правительства (включая вспомогательные службы), аппарат местных органов публичного управления. Деятельность советников, консилиумов и правительственных комиссий и других служб, действующих при этих органах. К органам исполнительной власти относятся также постоянные и специальные комиссии и комитеты, созданные при исполнительных органах.
Деятельность аппаратов министерств, бюро, служб, агентств, отделов (управлений) органов местного публичного управления классифицируется на соответствующую отрасль согласно тем функциям, которые они исполняют.
1.3 Финансовая, налогово-бюджетная и контрольная деятельность.
Деятельность высшего органа внешнего аудита, внутренней публичной финансовой службы, деятельность по налоговому администрированию и сбору доходов, таможенная деятельность, исполнительная и отчетная деятельность национального публичного бюджета, деятельность в области драгоценных металлов и драгоценных камней, а также другие мероприятия в финансовой, налогово-бюджетной и контрольной области.
1.4 Службы планирования и статистики.
Реализация статистических программ, проведение переписей, опросов и статистических и социологических исследований.
1.5 Органы и услуги общего назначения, не отнесенные к другим группам.
Органы и услуги общего назначения, которые не относятся к другим группам.
1.6 Органы управления.
Деятельность центральных и местных органов публичного управления общего назначения, которые не относятся к специфическим функциональным группам.
2. Международная деятельность.
2.1 Международное сотрудничество.
Систематические членские взносы и специальные взносы на содержание международных координирующих структур.
Постоянные представительства республики в международных организациях.
2.2 Реализация международных соглашений.
Деятельность в межпарламентских, международных организациях, а также внешнеполитическая деятельность (оказание помощи другим государствам).
2.3 Международные экономические, культурные, научные и информационные связи.
Деятельность в экономической, культурной, научной и информационной области, проводимая за пределами территории страны, мероприятия по продвижению имиджа страны за рубежом.
2.4 Дипломатические миссии.
Деятельность посольств и консульств Республики Молдова за рубежом.
2.5 Органы управления.
Деятельность центральных и местных органов публичного управления, специализированных в области международной деятельности.
3. Национальная оборона.
3.1 Национальная армия.
Деятельность в области национальной обороны и развития вооруженных сил.
3.2 Миротворческие силы.
Миротворческие силы в зонах безопасности.
3.3 Органы управления.
Деятельность центральных и местных органов публичного управления, специализированных в области национальной обороны.
4. Юстиция.
4.1 Судебные инстанции.
Деятельность судебных инстанций, которые осуществляют юстицию.
4.2 Прокуратура.
Деятельность генеральной прокуратуры и территориальных органов.
4.3 Нотариальные конторы.
Деятельность государственных нотариусов.
4.4 Органы юстиции, не отнесенные к другим группам.
Органы юстиции, которые не относятся к другим группам.
4.5 Исполнение судебных решений.
Деятельность по исполнению решений и окончательных постановлений судебных инстанций, сотрудничество во время процессов.
4.6 Органы управления.
Деятельность центральных и местных органов публичного управления, специализированных в области юстиции.
5. Поддержание общественного порядка и национальная безопасность.
5.1 Органы внутренних дел.
Министерство внутренних дел и его подведомственные управления и структуры. Регулярные и вспомогательные полицейские силы, содержание лабораторий и ведение статистических данных, связанных с деятельностью полиции.
5.2 Войска карабинеров.
Деятельность войск карабинеров.
5.3 Пенитенциарные учреждения.
Деятельность учреждений и органов пенитенциарной системы.
5.4 Органы национальной безопасности.
Деятельность органов информации и национальной безопасности, государственной охраны и деятельность пограничных подразделений.
5.6 Гражданская защита и чрезвычайные ситуации.
Деятельность в области гражданской защиты и содержание пожарной службы и другие расходы при чрезвычайных ситуациях.
5.7 Органы и услуги в области поддержания общественного порядка и национальной безопасности, не отнесенные к другим группам.
Деятельность по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией и другие мероприятия в области поддержания общественного порядка и национальной безопасности, не отнесенные к другим группам.
5.8 Органы управления.
Деятельность центральных и местных органов публичного управления, специализированных в области поддержания общественного порядка и национальной безопасности.
6. Образование.
6.1 Дошкольное образование.
Дошкольные учреждения (детские сады, школы-детсады и центры раннего развития детей в возрасте 3-(6)7 лет).
6.2 Начальное образование.
Учреждения начального образования.
6.3 Среднее образование.
Учреждения среднего образования: гимназии, лицеи, средне-общеобразовательные школы, общеобразовательные школы-интернаты, профессиональные и ремесленные училища, неполные средние школы (девятилетки), вечерние и заочные средние общеобразовательные школы, летний отдых детей школ-интернатов, общежития.
Среднее специальное образование, которое осуществляется через учреждения образования типа интернат.
Мероприятия по организации проведения выпускных экзаменов в гимназиях, средних школах и экзаменов на степень бакалавра в лицеях.
Поддержка молодых учебных кадров, программа “SALT”.
6.4 Высшее образование
Осуществление высшего образования на получение степени лиценциата и мастерата в высших учебных заведениях (университеты, академии и институты).
К этой группе относятся и общежития данных учреждений.
6.5 Постуниверситетское образование.
Постуниверситетское образование, которое осуществляется через мастерат, резидентуру, секундариат.
К этой группе относится и Академия публичного управления при Президенте Республики Молдова и общежития.
6.6 Курсы и учреждения по повышению квалификации кадров.
Учреждения и курсы профессиональной переподготовки и общежития при них.
6.7 Учреждения и мероприятия в области образования, не отнесенные к другим группам.
Внешкольные мероприятия и услуги в области образования и приравненные к образованию:
детские дома, детские дома семейного типа, станции юных натуралистов, техников, туристов, спортивные школы для детей и подростков, музыкальные школы и школы изобразительного искусства, художественные школы, лагеря отдыха, которые осуществляют деятельность в течение года, и другие учреждения и мероприятия по внешкольной работе с детьми и подростками, игровые площадки для детей школьного возраста;
методические и методико-педагогические центры (кабинеты);
печатание аттестатов и других документов;
мероприятия по обеспечению функционирования разговорных языков на территории республики;
мероприятия, связанные с пропагандой в области техники;
централизованные экономические услуги и другие учреждения и мероприятия, не отнесенные к другим группам.
6.8 Среднее специальное образование.
Учреждения среднего специального образования (колледжи) и общежития при них.
6.9 Органы управления.
Деятельность центральных и местных органов публичного управления, специализированных в области образования.
7. Наука и инновации.
7.1 Фундаментальные научные исследования.
Учреждения сферы науки и инновации.
Инвестирование фундаментальной науки, включая исследования на базе грантов (конкурсов), развитие материально-технической базы научных коллективов, которые выполняют эти работы.
7.2 Прикладные научные исследования.
Работы и эксперименты по прикладной науке, выполняемые в соответствии с основными направлениями развития национальной экономики, включая исследования на базе грантов (конкурсов), реализуемые учреждениями науки и инновации независимо от формы собственности.
7.3 Подготовка научных кадров.
Подготовка научных кадров высшей квалификации (докторантура, постдокторантура, резидентура, секундариат, магистратура и курсы по повышению квалификации) в учреждениях науки и инновации, подготовка и защита диссертаций.