С теоретических позиций единства процессов финансового планирования в хозяйстве рыночного типа не должно и не может быть в принципе. Выбор конкретного субъекта хозяйствования определяет в этих условиях содержание конкретного процесса финансового планирования.
Бюджетирование - часть процессов экономического и финансового планирования на предприятиях. Одна из форм из арсенала инструментов, методов экономического и финансового планирования. Бюджетирование на предприятии, в фирме, компании характеризует процесс составления бизнес-плана на предстоящий плановый период. Заключительными бюджетами выступают финансовые. Следовательно, процесс бюджетирования в определенной денежно-финансовой своей части выступает в качестве процесса отражающего многообразие финансового планирования. Бюджетирование представляет собой одну из методологических форм организации, проведения и технического оформления процессов экономического и финансового планирования. Вторая часть - система расчетов отдельных показателей к бюджетам. Последняя носит всеобщий характер и составляет непременную основу процесса финансового планирования, осуществляемого на любой теоретической базе и в любой принятой к применению форме. В заключительной части процесса составления финансовых бюджетов бюджетирования выступает как метод группировки совокупности денежно-финансовых показателей.
Главное противоречие здесь заключено в денежно-финансовом планировании на основе прогноза форм бухгалтерской отчетности. Происходит в определенной мере подмена сущности финансового планирования планированием и прогнозированием тех результатов деятельности которые, отражаются в формах бухгалтерской отчетности. Такая ориентация в теоретическом плане не вполне правомерно по сути ставит знак равенства на методологии учета и финансового плана. Это глубоко две разные методологии, которые базируются на разных теориях.,
Для составления финансового плана предприятия значение имеет не форма в которую облекаются расчеты, а грамотность и тщательность самих расчетов. Основа качества финансового плана первичных рыночных структур определяется:
обоснованностью и полнотой перечня, учитываемых в его составе источников финансовых ресурсов, доходов и денежных поступлений, а также направлений их распределения и расходования;
достоверностью принятой к расчетам финансового плана фактической отчетной, оперативной и расчетно-аналитической базы;
сопоставимостью цен и условий, принятых в расчетах финансового плана;
корректностью применяемых методов расчета отдельных показателей финансового плана;
напряженностью показателей, связанной с полнотой учета в расчетах финансового плана имеющихся резервов;
безусловной сбалансированностью финансового плана по всем параметрам.
Финансовый план предприятия теоретически и методологически не тождественен бюджету предприятия. Бюджет, как финансовая категория, связан с формированием денежных доходов в бюджетном фонде. Никакого бюджетного фонда на предприятии не создается. Движение бюджетных ресурсов осуществляется на основе специального учета - бюджетного. Он отличен от учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, фирм, компаний.
Бюджетный учет полностью совпадает с функционированием бюджета. Учет финансово-хозяйственной деятельности предприятия в существенной мере не совпадает с финансами. Он отличен от методологии финансового плана. Бюджет, как категория, связан с отчуждением части вновь создаваемой стоимости у одних субъектов хозяйствования и передачей их в виде бюджетного финансирования другим.
При этом характерным для процессов формирования и использования бюджетных ресурсов выступает одностороннее движение стоимости в денежной форме. Финансовый план предприятия не выражает совокупности таких отношений. Бюджет, как категория, отражает процессы формирования бюджетных ресурсов на стадиях первичного распределения и перераспределения денежной формы стоимости. Финансовый план предприятия, главным образом, отражает формирование финансовых ресурсов и их распределение.
Бюджет, как категория, отражает лишь часть финансовых ресурсов хозяйства. Финансовый план - практически все финансовые ресурсы и денежные поступления предприятия. Бюджет, как категория, не связан напрямую с фондом возмещения потребленных средств производства. Финансовый план в полной мере связан с отражением фонда возмещения через амортизацию, прирост норматива собственных оборотных средств и другие показатели. Бюджет, как категория, функционирует не иначе как с дефицитом, или профицитом.
Финансовый план предприятия не допускает отражения дефицита или профицита, а предусматривает методологически обязательную сбалансированность доходов с расходами. Это обстоятельство устраняет из теории финансов само понятие - объем финансового плана предприятия. Профессиональное же понятие - объем бюджета существует. Он устанавливается в проекте и фактически не иначе как по объему расходов бюджета. Для бюджета, как категории, не характерен кредитный аспект формирования и использования бюджетных ресурсов. Финансовый план предприятия фактически выступает как финансово-кредитный плановый документ, составляемый в балансовой форме.
Содержание финансового планирования на предприятии состоит в составлении баланса денежных доходов и расходов. Значение финансового планирования - основа текущего и оперативного управления финансами предприятия.
Место финансового планирования - раздел плана экономического и социального развития (бизнес-плана) предприятия, необязательный, вне императивный элемент его финансового механизма в системе рыночного планирования и отчетности. Роль финансового планирования - определяющее влияние финансового плана на денежную составляющую экономики предприятия.
Задачи финансового планирования:
увязка общей суммы доходов и расходов предприятия в балансовой форме, включая платежи во вне и поступления целевых средств со стороны (внешняя увязка общих объемов всех доходов и расходов);
увязка формируемых источников финансирования с направлениями их использования на покрытие запланированных расходов (внутренняя или сущностная, дифференцированная увязка всех позиций доходов и расходов);
увязка планов производства, продаж, ввода в действие основных фондов и капитального строительства по натуральной и денежной составляющей этих процессов;
обеспечение финансовыми ресурсами и денежными средствами производственно-хозяйственной деятельности;
выявление и мобилизация резервов снижения себестоимости, издержек обращения и роста прибыли предприятий;
определение финансовых взаимоотношений с бюджетами, фондами и банками.
Главный вопрос финансового планирования - соответствие запланированных показателей сформированным фактически по промежуточным и итоговым результатам выполнения финансового плана. В решении этого вопроса и состоит фокусированное отражение научной и практической обоснованности финансового плана. При этом не важно идет ли речь о перспективном, годовом, или оперативном плане финансов, в каких именно формах они разработаны и приняты предприятием, фирмой, компанией. Иные подходы к финансовому планированию, целям и задачам, методам расчета не имеют ничего общего собственно с финансовым планированием как методом управления финансами, направленным на достижение достоверных представлений о будущих финансовых отношениях, их количественных и качественных параметрах.
Финансовое планирование есть достоверное моделирование финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния предприятия, фирмы, компании. Непременный атрибут такого моделирования - теоретически верный и практически обоснованный состав показателей финансового плана (бюджета). Задача планового управления финансами есть задача составления и исполнения такого финансового плана, который бы в наибольшей мере соответствовал процессам действительного формирования, распределения и использования денежной формы стоимости, составляющей содержание финансов предприятий, фирм, компаний. Один из важнейших фундаментальных принципов финансового планирования - принцип полноты учета целесообразных к отражению денежных доходов и денежных расходов, финансовых ресурсов и направлений финансирования. Он должен быть реализован в ходе финансового планирования в полной мере. Содержание финансового плана независимо от его вида и техники оформления - всегда впереди формы финансового планирования.
Многократная корректировка составленного финансового плана - объективная закономерность финансового планирования. Она вовсе не означает целесообразности планирования финансовых и взаимосвязанных с ними показателей по укрупненному, векторному, рычаговому принципу: "пол" - "потолок" - средняя", или "оптимизм - "пессимизм - средняя". Наука о финансах и финансовом планировании не знает эмоций, а деньги и финансы их не прощают. Вопреки общеизвестному представлению реальные финансы предприятий вообще не могут быть достоверно интерпретированы математическим и статистическим аппаратом. Эти аппараты - лишь необходимое средство, инструмент для планирования отдельных финансовых показателей плана. Однако, это вовсе не означает, что посчитанный показатель финансового плана будет учтен и утвержден в составе финансового плана в полученном расчетном размере. Нужна смысловая, сущностная оценка достоверности или точности показателя. При ином подходе финансовый план превращается в легковесный прогноз, оценку, тренд, общее приближение, которое чаще всего оказывается отдалением от действительного расклада денежных средств, финансовых ресурсов и финансирования. Такой финансовый план, бюджет попросту никому не нужен. Чем хуже составлен финансовый план, тем меньше управленческой нагрузки он несет в практике финансовой работы.