Структура и штатная численность инспекции утверждена руководителем Управления на основании социально-демографических, экономических и географических характеристик города, объема выполняемой работы и других факторов, учитываемых при определении количества сотрудников и создании внутриструктурных подразделений, в пределах установленного им фонда оплаты труда.
Согласно штатной численности и структуре Инспекции Федеральной налоговой службы РФ г. Мурманска в ее состав входят: руководитель, шесть заместителей руководителя, начальники отделов, главные государственные налоговые инспекторы, старшие государственные налоговые инспекторы, государственные налоговые инспекторы, работники бухгалтерии и вспомогательного аппарата.
Вновь принятые работники представляются к классному чину инспектора налоговой службы III ранга при наличии высшего или среднего специального образования и стажа работы в налоговых органах не менее одного года. В отдельных случаях за примерное исполнение служебных обязанностей и высокие показатели в работе начальник вышестоящей налоговой инспекции вправе присвоить классный чин и до истечения этого срока.
Структура Инспекции Федеральной налоговой службы РФ г. Мурманска состоит из следующих отделов:
1. Отдел работы с налогоплательщиками.
2. Отделы выездных проверок.
3. Отделы камеральных проверок.
4. Отделы урегулирования задолженности.
5. Отдел информационных технологий.
6. Юридический отдел.
7. Отдел финансового обеспечения.
8. Отдел учета, отчетности и анализа.
9. Отдел кадрового обеспечения и безопасности.
10. Отдел ввода и обработки данных.
11. Отдел налогового аудита.
12. Оперативный отдел.
13. Отдел общего хозяйственного обеспечения.
Основными задачами отдела общего хозяйственного обеспечения являются: выявление и обеспечение основных отделений материалами, нужными для успешной и продуктивной работы ИФНС, а также составление внутренних описей для дальнейшей отправки в архивный отдел. Рабочее время работы сотрудников отдела общего хозяйственного обеспечения: с 08.30 до 16.45.
Одним из основных направлений деятельности ИФНС России по городу Мурманску является работа с налогоплательщиками.
Отдел в своей деятельности руководствуется инструкциями на рабочие места, утвержденными Инспекцией Федеральной налоговой службы РФ.
Основные задачи отдела по работе с налогоплательщиками:
1. Проведение приема, регистрации и оперативной передачи на обработку в соответствующие подразделения инспекции документов от организаций и физических лиц.
2. Выдача налогоплательщиками документов по вопросам, относящимся к компетенции ИФНС России.
3. Информирование налогоплательщиков о состоянии их расчетов с бюджетной системой Российской Федерации.
4. Организация персонального и публичного информирования налогоплательщиков о действующем законодательстве Российской Федерации.
5. Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью.
Консультирование физических лиц и индивидуальных предпринимателей налоговой инспекцией осуществляется по адресу: г. Мурманск, ул. Комсомольскя, д.2.
Консультирование физических лиц по вопросам исчисления налога на имущество, переходящего в порядке наследования; налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налога проводится:
кабинет №108, окно 16;
понедельник, среда, пятница – с 8.30 до 12.30;
четверг – с 13.30 до 16.45.
Консультирование индивидуальных предпринимателей и лиц, приравненных к ним, о порядке исчисления налога на добавленную стоимость проводится
кабинет №108, окно 16;
вторник – с 13.30 до 16.45.
Консультирование индивидуальных предпринимателей и лиц, приравненных к ним, по вопросам:
1. О порядке исчисления налога на доходы физических лиц.
2. Единого налога на временный доход.
3. Упрощенной системы налогообложения проводится:
кабинет №108, окно 15;
вторник – с 12.30 до 16.45;
четверг – с 8.30 до 12.30.
Консультирование индивидуальных предпринимателей и лиц, приравненных к ним о порядке исчисления единого социального налога и обязательного пенсионного страхования, проводится
кабинет №108, окно 15;
пятница – с 8.30 до 12.30.
Для обеспечения налогоплательщиков необходимой информацией установлен компьютер с возможностью самостоятельной записи информации на носители налогоплательщиками.
Отдел по работе с налогоплательщиками ведет также и публичное информирование налогоплательщиков, которое осуществляется с помощью информационных стендов.
Информационные стенды делятся на стенды с постоянной информацией и стенды с изменяемой информацией.
Инспекция Федеральной налоговой службы РФ г. Мурманска, находящаяся по адресу ул. Комсомольская, д.2, размещает на своих стендах следующую информацию:
1. Справочная информация.
2. Информация о порядке предоставления отчетности.
3. Реквизиты по уплате налогов и Коды Бюджетной Классификации.
4. Информация по упрощенной системе налогообложения.
5. Информация по налогу на прибыль.
6. Информация об администрировании госпошлины.
7. Информация о налоге на добавленную стоимость.
8. Информация по единому налогу на временный доход.
9. Образцы заполнения деклараций по налогам.
10. Образцы заполнения заявлений.
11. Графики проведения семинаров.
1.4 Права и обязанности налоговых органов
Налоговые органы вправе:
1. Требовать от налогоплательщика или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов.
2. Проводить налоговые проверки в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Производить выемку документов при проведении налоговых проверок у налогоплательщика или налогового агента, свидетельствующих о совершении налоговых правонарушений, в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены.
4. Вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой, удержанием и перечислением ими налогов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
5. Приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов в банках и налагать арест на имущество налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Осматривать любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества.
7. Требовать от налогоплательщиков, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.
8. Взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски.
Вышестоящие налоговые органы вправе отменять решения нижестоящих налоговых органов в случае несоответствия указанных решений законодательству о налогах и сборах.
Налоговые органы РФ обязаны:
1. Соблюдать законодательство о налогах и сборах.
2. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
3. Вести в установленном порядке учет налогоплательщиков.
4. Соблюдать налоговую тайну.
5. Другие обязанности.
Налоговые органы несут также другие обязанности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Должностные лица налоговых органов обязаны:
1. Действовать в строгом соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
2. Реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности налоговых органов.
Налоговые органы при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, обязаны в десятидневный срок со дня выявления указанных обстоятельств направить материалы в органы внутренних дел.
2. Налоговый контроль
2.1 Понятия и виды налогового контроля
Налоговый контроль — это установленная правовыми актами совокупность приёмов и способов по обеспечению соблюдения налогового законодательства и налогового права.
Налоговый контроль включает в себя:
1. Наблюдение за подконтрольными объектами.
2. Прогнозирование, планирование, учёт и анализ тенденций в налоговой сфере.
3. Принятие мер по предотвращению и пресечению налоговых нарушений.
4. Выявление виновных и привлечение их к ответственности.
Различают государственный и негосударственный контроль.
Формами проведения государственного налогового контроля являются:
1. Налоговые проверки.
2. Получение объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов.
3. Проверка данных учёта и отчётности.
4. Осмотр помещений и территорий, используемых для извлечения дохода и другое.
Виды налогового контроля:
1. Оперативный — проверка в пределах отчётного периода по окончании контролируемой операции.
2. Периодический — проверка по итогам определённого отчётного периода с целью установления соблюдения требований налогового законодательства, своевременности и полноты уплаты налогов; вскрытия нарушений и принятия мер по их устранению.