- ограничение осуществления бюджетных расходов, установленное действующими нормативными актами (75 отказов на сумму 577,3тыс.грн.);
- непредоставление необходимых подтверждающих документов для оплаты счетов (178 отказов на сумму 3734,0 тыс.грн.);
- недополучение или нарушение установленного порядка использования средств общего и\или специального фондов бюджета (133 отказа на сумму 1504,8 тыс.грн.);
- документы на оплату расходов не подтверждают целевое направление средств (201 отказ на сумму 1803,3 тыс.грн.);
- другие причины отказов (115 отказов на сумму 1754,0 тыс.грн.).
По оперативным данным за семь месяцев текущего года на осуществление расходов из Государственного бюджета поступило 1 279,9 млн.грн., в том числе: из общего фонда 1199,9млн.грн., или 50,5% уточненных годовых сметных назначений, в том числе за июнь – 241,0 млн.грн.(приложение 21); из специального фонда (без учета собственных поступлений) – 80,0 млн.грн., или 44,9% уточненных годовых сметных назначений, в том числе за июнь – 16,0 млн.грн.
На защищенные статьи расходов из общего фонда Государственного бюджета Украины с начала года выделено 1 004,4 млн.грн., или 51,7% уточненных годовых сметных назначений, в том числе за июнь – 184,0 млн.грн.
Для выплаты пенсий военнослужащим, лицам рядового и командного состава органов внутренних дел и лицам командного состава налоговой милиции поступило 236,4 млн.грн., в том числе за июнь – 51,1 млн.грн.
Выплаты для социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, профинансированы с начала года в сумме 3,8 млн.грн., или 48,9% годовых плановых показателей, в том числе за июнь – 0,6 млн.грн.
На оплату энергоносителей и коммунальных услуг из общего фонда Государственного бюджета с начала года выделено 32,1 млн.грн., или 46,3% уточненных годовых сметных назначений, в том числе за июнь – 8,1 млн.грн.
Мероприятия, связанные с расселением и обустройством депортированных граждан, профинансированы по общему фонду Государственного бюджета с начала года на 22,1 млн.грн., или на 32,9% плановых показателей на 2005 год, в том числе за июнь - 4,6 млн.грн. тыс.грн.
Кредиторская задолженность бюджетных учреждений и организаций по общему фонду Государственного бюджета увеличилась c начала года на 24,6 млн.грн., или на 58,4%, за май увеличилась на 4,3 млн.грн., или на 6,9% и по состоянию на 01.06.05 составила 66,8 млн.грн. Просроченная задолженность составила 38,3млн.грн., или 57,4% от общей суммы задолженности (приложение 19, 20).
Дебиторская задолженность бюджетных учреждений и организаций по общему фонду Государственного бюджета по состоянию на 01.06.05 составила 17,2 млн.грн. С начала года указанная задолженность уменьшилась на 6,1 млн.грн., или на 26,1%, за май увеличилась на 2,0 млн.грн., или на 13,5%. (приложение 19)
6. Государственные социальные внебюджетные фонды
C начала 2005 года поступления в государственные социальные внебюджетные фонды составили 94 109,0 тыс.грн., за июнь- 20 066,7 тыс.грн.; в том числе:
- в Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности –
35 286,2 тыс.грн., в том числе за июнь– 8 411,1 тыс.грн.;
- в Фонд общегосударственного социального страхования на случай безработицы – 40 120,5 тыс. грн., в том числе за июнь– 8 016,4 тыс.грн. ;
- в Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 18 702,3 тыс.грн., в том числе за июнь – 3639,2 тыс.грн.
На осуществление расходов указанных фондов по состоянию на 01.07.05 поступило 75 826,4 тыс.грн., за июнь- 15 926,3 тыс.грн.; в том числе:
- Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности в Автономной Республике Крым – 25 036,0 тыс.грн., в том числе за июнь – 6603,0 тыс.грн.;
- Крымский республиканский центр занятости – 40 680,5 тыс.грн., в том числе за июнь- 7 619,3 тыс.грн.;
- Управление исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины в Автономной Республике Крым – 10 109,9 тыс.грн., в том числе за июнь- 1 704,0 тыс.грн.
Список используемой литературы
1. Казначейська справа (П.Г.Петрашко (під редакцією), О.О. Чечулина, В.Т. Александров, С.О. Булгакова, О.І. Назарчук К.М. Огданський, Н.І. Сушко). Інтегрованний посібник у 2-х томах Т.1. „АВТ", Київ 2004;
2. Казначейська справа (П.Г.Петрашко (під редакцією), О.О. Чечулина, В.Т. Александров, С.О. Булгакова, О.І. Назарчук К.М. Огданський, Н.І. Сушко). Інтегрованний посібник у 2-х томах Т.2. „АВТ", Київ 2004;
3. Бюджетный кодекс Украины, Ведомости Верховной Рады Украины – 2001. - №37-38
4. Местные бюджеты:доступность и прозрачность, Финансы Украины – 2004, - №9
5. Указ Президента Украины от 27 апреля 1995 года № 335 "О Государственном казначействе Украины"
6. Постановление Кабинета Министров Украины от 31 июля 1995г. № 590 "Вопросы Государственного казначейства".
7. Приказ Государственного казначейства Украины от14.01.05г. № 6 "Об утверждении Порядка покрытия в 2005 году Государственным казначейством Украины временных кассовых разрывов местных бюджетов" зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 19.01.05г. под № 60/10340.
Приложение 1
Отдельные показателиразвития органов Государственного казначейства в Автономной Республике Крым за 1997 – 2004 гг.
№ п/п | Показатели | Годы | |||||||
1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | ||
1. | Количество организаций, находящихся на казначейском обслуживании, ед. | 414 | 684 | 1235 | 1173 | 1333 | 1247 | 2318 | 2738 |
2. | Количество регистрационных счетов по общему, специальному фонду и прочим клиентам, государственного и местного бюджета, ед. | 580 | 960 | 2020 | 2110 | 2854 | 3341 | 20193 | 23374 |
3. | Количества платежных поручений по оплате счетов, тыс.шт. | 55,3 | 91,5 | 154,8 | 271,2 | 344,7 | 328,0 | 1172,0 | 2110,8 |
4 | Сумма годового расхода государственного и местного бюджета, тыс.грн. | 90092,7 | 347698,7 | 674464,3 | 777879,7 | 985690,005 | 1154503,717 | 3474917,466 | 4702364,185 |
Приложение 4
Выдача и погашение беспроцентных среднесрочных ссуд местным бюджетам Автономной Республики Крым по состоянию на 01.07.05 тыс.грн.
Наименование бюджета | Сумма выданной ссуды в 2004 году | Погашено | Остаток задолженности | |
1 | Бюджет АРК | 70 000,0 | 0,0 | 70 000,0 |
2 | Бюджет г.Армянска | 527,0 | 527,0 | 0,0 |
3 | Районный бюджет Ленинского района | 488,8 | 297,8 | 191,0 |
4 | Районный бюджет Черноморского района | 260,4 | 260,4 | 0,0 |
5 | Бюджет г.Феодосия | 637,5 | 533,6 | 103,9 |
ИТОГО | 71 913,7 | 1 618,8 | 70 294,9 |