Основной группой собственников на малых предприятиях являются физические лица, которым принадлежит в среднем 70% уставного капитала. Второй по значимости группой собственников являются коммерческие организации (кроме финансово кредитных учреждений), которым принадлежит в среднем 29% уставного капитала МП. Доля иностранной собственности в целом по сектору МП не превышает 1%.
Следует отметить, что в соответствии с законодательством на долю коммерческих организаций, не являющихся субъектами малого предпринимательства, не может приходиться более 25% уставного капитала МП. В таких отраслях, как промышленность и оптовая торговля продукцией производственного назначения, на долю указанной группы собственников приходится 23% и 24% уставного капитала соответственно. То есть МП в данных отраслях встроены в систему отношений собственности более крупного бизнеса в масштабах, максимально возможных в рамках действующего законодательства.
Наибольшая доля собственности в руках физических лиц зафиксирована в таких отраслях, как наука и научное обслуживание и непроизводственные виды бытового обслуживания населений 91% и 89% соответственно. Наименьшая доля - в оптовой торговле продукцией производственного назначения (38%),где в качестве собственника доминируют коммерческие организации (62% уставного капитала).
По результату финансово-экономической деятельности, измеряемому как доля убыточных предприятий в общем числе МП, малые предприятия основных отраслей экономики распределились следующим образом. В целом по России доли убыточных МП и всех убыточных предприятий и организаций совпадают – по 40% общего количества. Малые предприятия могут быть признаны наиболее эффективными а транспорте и в оптовой торговле. В промышленности, строительстве и торговле доля убыточных МП выше, чем по всему кругу предприятий и организаций. Не следует на этом основании утверждать, что малый бизнес в этих отраслях менее эффективен. Причина, возможно, в более высоком уровнем «серого» предпринимательства, что свойственно сектору МП.
Вклад малых предприятий в экономику регионов измерялся такими относительными показателями, как доля МП в общем объеме: промышленной продукции; платных услуг населению; розничной торговли; продаж организациями оптовой торговли; работ, выполненных по договорам строительного подряда; инвестиций в основной капитал.
Данные исследований свидетельствуют о достаточно значимом вкладе малых предприятий по таким позициям, как объем оптового товарооборота, объем работ, выполненных по договорам строительного подряда, объем розничного товарооборота [27, с. 36-38].
Динамика числа малых предприятий и численности занятых на МП по отраслям экономики. С 1997 по начало 2004 года количество российских МП изменило не сильно: увеличение составило всего 3,5%. При этом динамика была нестабильной: рост в 1997-1999 годах сменился снижением в 2000-2001-м. В последние два года число зарегистрированных МП снова растет, но невысокими темпами (так, на 1 января 2004 года показатель увеличился всего на 1,0% по сравнению с 1 января 2003-го) [27, с. 36-38]. Численность занятых на МП непосредственно после августовского кризиса 1998 года сократилась на 14,3%, главным образом за счет временно занятых. После кризиса можно констатировать постепенное восстановление численности - об этом свидетельствует общий положительный тренд. По итогам 2003 года средняя численность работников МП составила 95,2% от уровня 1997 г.
Отраслевая структура малых предприятий - один из самых устойчивых показателей состояния данного сектора экономики. Ведущей отраслью малого предпринимательства по количеству предприятий из года в год остается торговля и общественное питание. За период с 1997 по 2003 год их доля в общем количестве зарегистрированных МП увеличилась с 43,3% до 46,8%. Отраслевая структура рабочих мест, предоставляемых малыми предприятиями, также мало изменилась за прошедшие годы. Первое место удерживает сфера торговли и общественного питания: за 1997-2003 годы ее доля выросла с 28,3% до 32,4%. Малые предприятия отраслей материального производства, главным образом промышленности и строительства, предоставили порядка половины всех рабочих мест в малом бизнесе. При этом следует, что на фоне роста торгового сектора доля названных отраслей имела в рассматриваемом периоде тенденцию к сокращению.
Динамика производства продукции (работ, услуг) и инвестиций в основной капитал. Серьезным образом на общем объеме выпуска продукции, работ и услуг на МП сказались последствия августовского кризиса 1998 года. По итогам 1998 года этот показатель с учетом изменения потребительских цен составил только 47% от уровня 1997 года. Оценивая эти показатели, нужно учитывать ряд обстоятельств. С одной стороны, последствия кризиса могли подвигнуть ряд малых предприятий к приостановке своей деятельности, однако в статистических сводках, как уже отмечалось, это процесс отражен весьма слабо. С другой стороны, не вызывает сомнений тот факт, что в 1998 году усилилась тенденция перехода малых предприятий в теневой сектор, а практика сокрытия оборота стала еще одним средством выживания малого бизнеса под влиянием последствий кризиса. Косвенно это подтверждается значительным ростом производства уже в 1999 году, превышающим рост по кругу средних и крупных предприятий [27, с. 36-38].
С учетом сказанного и следует интерпретировать статистические данные, которые свидетельствуют о том, что кризис ударил по малым предприятиям сильнее, нежели по крупным и средним - роль МП в общем выпуске товаров и услуг, по данным Госкомстата сократилась. Если в 1997 году этот показатель составлял 8%, ц в 1999-м снизился до 6%.
Конечно, малый бизнес в значительно большей мере, чем средний и крупный, ориентирован на потребительский спрос и его сокращение под влиянием августовского кризиса сказалось на деятельности малых предприятий сугубо отрицательно. Одним из важнейших объективных факторов, определяющих послекризисное развитие МП, можно считать, таким образом, восстановление реальных денежных доходов населения, которые в 1997-1999 годах успели сократиться на 28%. В наибольшей степени под влиянием кризиса снизилось производство на малых предприятиях в таких сферах, как торговля и общественное питание, оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения, общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка. По отношений к 1997 году данный показатель с учетом индекса потребительских цен (ИПЦ) в 1998 году в торговле и общественном питании составил только 37,6%, в то время как в промышленности - 75,4%. Данные за посткризисный период в целом позволяют утверждать, что малое предпринимательство смогло оправиться от последствий августовского кризиса. С 1998 года производство на МП неуклонно возрастает. По итогам 2003 года оно составило 120% предкризисного 1997 года.
Основным финансовым итогом деятельности предприятий является балансовая прибыль, то есть сальдирующий результат (прибыль-убыток). В той мере, в которой завершение годовых итогов хозяйственной деятельности с официально фиксируемой прибылью позволяет говорить о ее эффективности, можно утверждать: эффективность текущей деятельности в малом предпринимательстве по сравнению с бизнесом большего масштаба несколько выше как в целом по народному хозяйству, так и по основным отраслям производственной и непроизводственной сфер.
3.2 Государственная поддержка малого бизнеса
Малые предприятия как предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке. Во многих странах существуют особые фонды государственной поддержки малого бизнеса. У нас государственная поддержка малых форм производства с первых шагов малого бизнеса сводилась, в основном, к системе налоговых льгот на прибыль.
Одной из важнейших проблем малого бизнеса в России является кредитование. Невозможность получения кредита малыми предприятиями исключает способность конкурировать с иными предприятиями. Кредиты предоставляются только под залог или поручительство, которые не всегда могут предоставить малые предприятия. Союзы малых предприятий, как и специальные фонды, в настоящее время выступают поручителями по кредитам, получаемым этими предприятиями. Появились специальные банки, обслуживающие малый бизнес. Во многих зарубежных странах малому бизнесу оказывается серьезная финансово-кредитная поддержка со стороны государства через специальные структуры и фонды. В России также существуют различные организационные формы поддержки и защиты интересов малых предприятий. С этой целью созданы и ассоциации малых предприятий, Всемирная ассамблея мелких и средних предприятий, Федерация развития и поддержки малого предпринимательства, различные фонды развития и поддержки малого бизнеса.
Малые предприятия нуждаются также в информационном обслуживании, подготовке кадров, в льготном банковском кредите и другой помощи. Заслуживает внимания опыт финансово-кредитной поддержки малого бизнеса со стороны государства через прямые и гарантированные займы. Прямые займы выдаются МП на определенный срок под более низкие процентные ставки, чем кредит на частном рынке ссудного капитала. Гарантированные займы дают кредиторам государственные гарантии до 90% заемного капитала. Таким образом государство старается заинтересовать частные банки, торговые и промышленные корпорации, страховые компании, пенсионные фонды в предоставлении капитала мелким фирмам.
Имеются и другие формы государственной поддержки: обеспечение малых предприятий госзаказом (если возникает такая необходимость), предоставление особых льгот предприятиям, создаваемым в отсталых областях со слабо развитой промышленностью, и др.
Развитие малых предпринимательских форм происходит сейчас в основном в посреднической сфере и отраслях, не требующих значительных капитальных вложений - торговле, общественном питании, строительстве гражданских объектов, мелком ремонте техники и машин, сельском хозяйстве. Между тем такой мощный рынок, как сфера научно-технических новшеств и информации, практически не осваивается. С одной стороны, это обусловлено недостаточным вниманием к данным проблемам государственных структур управления, отсутствием правовых актов, обеспечивающих развитие малого научно-технического бизнеса, с другой — монополией государственных научно-исследовательских институтов, сосредоточивших у себя весь объем финансирования научной сферы. В результате это привело к монополизму госсектора в науке и отсутствию внедренческих структур в материальной сфере.