Задачи обеспечения качества, доступности и эффективности образования определены в Концепции модернизации российского образования на период до 2010г. и приоритетных направлениях развития образовательной системы. Механизмом реализации государственной поддержки формирования фонда доступного жилья является федеральная целевая программа “Жилище” на 2002 –2010гг. и входящие в ее состав подпрограммы. Выполнение поставленных задач по ускоренному и динамичному развитию агропромышленного комплекса предусматривается путем осуществления Стратегии развития агропромышленного комплекса и приоритетного национального проекта “Развитие агропромышленного комплекса”. Концепция Общего экономического пространства, одобренная Римским саммитом Россия – ЕС 2003г., в перспективе предусматривает создание интегрированного рынка России и Европейского союза. Стратегия развития топливно-энергетического комплекса разработана с учетом основных положений Энергетической стратегии России на период до 2020г. [2]
Реализация новой среднесрочной программы социально-экономического развития РФ позволит добиться темпов роста ВВП на уровне 7 – 8% в период с 2007 по 2015гг. Об этом по итогам заседания Правительства, на котором рассматривался проект программы, сообщил журналистам глава Минэкономразвития Герман Греф. Как отметил министр, среднесрочная программа “очень непроста в реализации”. “Если не удастся провести административную реформу, то нынешний государственный аппарат будет не в состоянии ее реализовать”, – сказал он. Как сообщил Г. Греф, проект программы будет дорабатываться до 10 апреля 2006г. В обсуждении документа, помимо профильных ведомств, примут участие общественные и научные круги.
Генеральный директор Уральского отделения НАУФОР Радик Ахметшин считает, что рост на уровне 7 – 8% вполне возможен, учитывая возможности России. “Россия становится все более интересной для Запада, продукция становится более конкурентоспособной на мировом рынке, что может привести к увеличению экспорта из страны и, как следствие, росту ВВП. Но все же в нашей стране очень много зависит от политической ситуации”.
Заместитель генерального директора ИК “Аккорд-Инвест” Константин Селянин высказывает другую точку зрения: заложенные в программе темпы прироста ВВП очень высоки для экономики развивающихся стран. “За последние десятилетия таких темпов развития удалось достигнуть только Китаю.” Но он считает правильной саму идею создания среднесрочного плана развития. Одной из важнейших задач в реализации программы, К. Селянин назвал, изменение структуры экономики страны. “Кроме сырьевого сектора должны развиваться и другие секторы экономики страны, тогда зависимость России от внешнего рынка будет меньше”, – отметил К. Селянин. [10]
Снижение налоговой нагрузки в 2007г. составит 204 млрд. руб., в том числе 168 млрд. за счет федерального бюджета, сообщил 6 июня 2006г. М. Копейкин. “Основные направления налоговой политики на 2007 – 2009гг., принятые в мае этого года, предусматривают снижение налоговой нагрузки на российскую экономику в 2007г. на 204,2 млрд. руб., в том числе за счет федерального бюджета – 168,3млрд. руб.”, – сказал Копейкин, заместитель руководителя аппарата правительства.
Кроме того, по словам чиновника, правительство намерено повысить эффективность налоговой нагрузки, используя не только фискальную, но и регулирующую функцию налогов. “Анализ показывает, что по уровню и качеству налогового администрирования Россия существенно отстает от развитых стран”, – сказал Копейкин.
В долгосрочной перспективе правительство планирует обеспечить рост инвестиций в производственную инфраструктуру и инновации. По словам Копейкина, предусматривается создание системы фондов поддержки инновационной деятельности, включая фонды стартового финансирования и венчурного предпринимательства. “Это позволит сформировать организационную структуру системы венчурного инвестирования, развивать внебюджетное финансирование высокорисковых проектов и организовывать привлечение инвестиций в высокорисковые наукоемкие инновационные проекты”, – отметил он. “Предстоит разработать программу развития нанотехнологий, сформировать благоприятные налоговые условия для финансирования инновационной деятельности, проанализировать возможности увеличения капиталов финансовых институтов, занимающихся лизингом, кредитованием и страхованием контрактов на приобретение современных технологий за рубежом, а также обеспечить охрану авторских прав внутри страны и усилить защиту интересов российских правообладателей за рубежом”, – добавил Копейкин. [12]
Заключение
Финансовая политика в конце 20в. не отличалась научной обоснованностью, не была целенаправленной, скоординированной. Можно отметить, что финансовая политика требует совершенствования. Реформирование финансовой политики должно затронуть всю систему регуляторов – ценностные, налоговые, кредитные, эмиссионные и другие инструменты регулирования экономики. Эти регуляторы должны реализовывать новые методы финансирования и кредитования экономики, управления структурной и инвестиционной политикой, доходом и накоплением, вовлечения финансовых средств в бюджет, организовывать их обращение не только по отраслевым и ведомственным вертикалям, но и по горизонтали между предприятиями, их ассоциациями, регионами.
В целом принятая Правительством РФ программа среднесрочного развития предполагает эффективное использование всех имеющихся у России ресурсов, которое поможет быстрому росту основных показателей российской экономики. Также этому будет способствовать дальнейшая интеграция действий всех уровней власти при решении поставленных перед нашей экономикой задач.
Список литературы
I. Нормативные акты:
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации – М.: “Издательство ЭЛИТ”, 2006, 152с.
2) Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38–р
II. Учебники, учебные пособия:
3) Бабич А. М., Павлова Л. Н. Финансы: Учебник – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2000. – 760с.
4) Савельева М. М. Лекции по финансам
5) Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. М. В. Романовского, проф. О. В. Врублевской, проф. Б. М. Сабанти. – М.: Юрайт – М, 2002. – 504с.
6) Финансы. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное / Под ред. проф. В. В. Ковалева. – М.: ООО “ТК Велби”, 2003. – 512с.
7) П. Н. Шуляк, Н. П. Белотелова. Финансы: Учебное пособие (с применением структурно-логических схем по основным темам пособия). – М.: Издательский Дом “Дашков и Кº”, – 2000 – 452с.
III. Статьи:
8) “Задела экономической стабильности России хватит на 2 – 3 года...” // Большой бизнес. – 2006. – №3
9) Колесов А.С. Финансовая политика: цели и задачи // Финансы. – 2002. – №10
10) “Реализация новой среднесрочной программы социально-экономического развития РФ позволит добиться темпов роста ВВП на уровне 7 – 8% в период с 2007 по 2015гг.” // VIP-консультант. – февраль 2003
IV. Сайты сети Internet:
11) www.agroline.ru
12) www.klerk.ru
13) www.lib.MaBiCo.ru
14) www.oren.ru
15) www.smartcat.ru
Приложение