Финансовая политика государства (стр. 7 из 7)
Таблица 3
Прогноз доходов бюджетной системы
| Факт | Бюджет | Прогноз | Прогноз | Прогноз | ||||||
| 2007 | 2008 | 2013 | 2018 | 2023 | ||||||
| Млрд. Руб. | % ВВП | млрд. руб. | % ВВП | млрд. руб. | % ВВП | млрд. руб. | % ВВП | Млрд. Руб. | % ВВП | |
| Доходы федерального бюджета | 7779 | 23,6% | 9037 | 21,4% | 14050 | 17,1% | 21469 | 14,7% | 30016 | 12,9% |
| Доходы консолидированного бюджета | 11763 | 35,7% | 13723 | 32,5% | 22733 | 27,7% | 36346 | 25,0% | 52989 | 22,8% |
| Доходы бюджетной системы | 13251 | 40,2% | 15663 | 37,1% | 28791 | 35,1% | 47832 | 32,8% | 73727 | 31,7% |
| Нефтегазовые доходы | 2897 | 8,8% | 4249 | 10,1% | 4465 | 5,4% | 5805 | 4,0% | 7215 | 3,1% |
| Ненефтегазовые доходы консолидированного бюджета | 8866 | 26,9% | 9474 | 22,4% | 18268 | 22,2% | 30542 | 21,0% | 45774 | 19,7% |
Таблица 4.
Прогноз доходов бюджетной системы
| факт | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | ||
| 2007 | 2010 | 2012 | 2015 | 2020 | 2023 | ||
| % ВВП | |||||||
| Доходы федерального бюджета | 23,6% | 18,2% | 17,3% | 16,2% | 14,0% | 12,9% | |
| Доходы консолидированного бюджета | 35,7% | 29,0% | 28,0% | 26,7% | 23,9% | 22,8% | |
| Доходы бюджетной системы | 40,2% | 35,7% | 35,2% | 34,3% | 32,5% | 31,7% | |
| Нефтегазовые доходы | 8,8% | 6,6% | 5,7% | 4,9% | 3,6% | 3,1% | |
| Ненефтегазовые доходы консолидированного бюджета | 26,9% | 22,4% | 22,3% | 21,8% | 20,4% | 19,7% | |
| Структура доходов консолидированного бюджета (%ВВП): | |||||||
| НДПИ на нефть | 3,2% | 2,0% | 1,6% | 1,4% | 1,0% | 0,9% | |
| НДПИ на газ | 0,3% | 0,2% | 0,1% | 0,1% | 0,1% | 0,1% | |
| Экспортная пошлина на нефть | 3,5% | 2,8% | 2,3% | 2,0% | 1,4% | 1,2% | |
| Экспортная пошлина на нефтепродукты | 1,0% | 0,9% | 0,7% | 0,6% | 0,4% | 0,4% | |
| Экспортная пошлина на газ | 0,9% | 0,8% | 0,9% | 0,9% | 0,7% | 0,6% | |
| Налог на прибыль | 6,6% | 4,7% | 4,5% | 4,5% | 4,5% | 4,5% | |
| НДФЛ | 3,8% | 3,9% | 4,0% | 4,2% | 4,1% | 4,1% | |
| НДС | 6,9% | 6,6% | 6,74% | 6,66% | 6,4% | 6,2% | |
| Акцизы | 1,0% | 0,9% | 0,9% | 0,8% | 0,7% | 0,64% | |
| Налоги на имущество | 1,2% | 1,2% | 1,2% | 1,1% | 1,1% | 1,1% | |
| ЕСН | 1,2% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | |
| Импортные пошлины | 1,5% | 1,6% | 1,49% | 1,4% | 1,2% | 1,1% | |
| Прочие | 4,5% | 3,5% | 3,4% | 3,1% | 2,4% | 2,0% | |
| в т.ч. инвестиционный доход нефтегазовых фондов | 0,5% | 0,6% | 0,7% | 0,7% | 0,5% | 0,3% | |
| Доходы внебюджетных фондов | 4,5% | 6,7% | 7,2% | 7,6% | 8,6% | 8,9% | |
| в т.ч. инвестиционный доход накопительной части пенсии | 0,0% | 0,2% | 0,3% | 0,5% | 0,8% | 1,0% | |
Приложение 3
Таблица 5
Изменение доходов бюджетной системы за период 2008 -2023 годы, в п.п. ВВП, базовый сценарий
| Изменение доходов, всего | Изменение доходов, за вычетом дополнительных разовых поступлений | |
| 1 | 2 | 3 |
| Доходы федерального бюджета | -10,7 | -8,9 |
| Доходы консолидированного бюджета | -12,9 | -11,1 |
| Доходы бюджетной системы | -8,5 | -6,7 |
| Нефтегазовые доходы | -5,7 | -5,7 |
| Ненефтегазовые доходы консолидированного бюджета | -7,2 | -5,4 |
| Структура доходов консолидированного бюджета: | ||
| НДПИ на нефть | -2,4 | -2,4 |
| НДПИ на газ | -0,2 | -0,2 |
| Экспортная пошлина на нефть | -2,3 | -2,3 |
| Экспортная пошлина на нефтепродукты | -0,6 | -0,6 |
| Экспортная пошлина на газ | -0,3 | -0,3 |
| Налог на прибыль | -2,1 | -1,2 |
| НДФЛ | 0,3 | 0,3 |
| НДС | -0,7 | 0,1 |
| Акцизы | -0,3 | -0,3 |
| Налоги на имущество | -0,2 | -0,2 |
| ЕСН | -1,2 | -1,2 |
| Импортные пошлины | -0,4 | -0,4 |
| Прочие | -2,5 | -2,4 |
| Доходы внебюджетных фондов | 4,4 | 4,4 |
Приложение 4
Таблица 6.
Сумма прочих доходов бюджетной системы в % ВВП:
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
| Прочие доходы всего | 4,5 | 3,5 | 3,6 | 3,5 | 3,5 | 3,4 | 3,3 | 3,2 | 3,1 | 2,9 | 2,8 | 2,6 | 2,5 | 2,4 | 2,3 |
| В том числе Федеральный бюджет | 1,8 | 1,3 | 1,2 | 1,1 | 1,0 | 1,0 | 0,9 | 0,9 | 0,8 | 0,7 | 0,7 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,5 |
| Бюджеты субъектов | 2,3 | 2,0 | 2,0 | 1,9 | 1,8 | 1,7 | 1,6 | 1,6 | 1,5 | 1,5 | 1,4 | 1,4 | 1,3 | 1,3 | 1,2 |
| Инвестдоход ВСЕГО, в том числе | 0,5 | 0,2 | 0,4 | 0,6 | 0,7 | 0,7 | 0,8 | 0,8 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,6 | 0,6 | 0,5 | 0,5 |
| Резервного фонда | 0,1 | 0,3 | 0,3 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | |
| ФНБ | 0,0 | 0,1 | 0,3 | 0,5 | 0,5 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,5 | 0,5 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,3 |
Поступления по графе «прочие» значительно сокращаются в процентах ВВП – снижение за период 2007-2023 годы составит 2,5 п.п. ВВП. Однако это падение отражает тенденции, проявившиеся уже в трехлетнем бюджете на 2009-2011 годы.
Приложение 5
Таблица 7.
Прогнозные расходы бюджетной системы (%ВВП)
| Расходы | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
| Расши-ренный | 34,3 | 33,8 | 33,6 | 33,5 | 33,4 | 33,3 | 33,1 | 32,8 | 32,6 | 32,4 | 32,2 | 32,2 | 32,0 | 31,9 |
| Консо-лидиро-ванный | 28,8 | 28,2 | 28,0 | 27,9 | 27,8 | 27,5 | 27,3 | 27,0 | 26,9 | 26,6 | 25,9 | 26,1 | 25,8 | 25,7 |
| Федеральный | 17,7 | 17,0 | 16,9 | 16,9 | 16,8 | 16,7 | 16,4 | 16,3 | 16,0 | 15,8 | 15,4 | 15,4 | 15,3 | 15,1 |
| Непроцентные расходы | ||||||||||||||
| Расши-ренный | 33,8 | 33,3 | 33,0 | 32,9 | 32,7 | 32,6 | 32,3 | 32,0 | 31,8 | 31,5 | 31,3 | 31,3 | 31,1 | 30,9 |
| Консо-лидиро-ванный | 28,3 | 27,6 | 27,4 | 27,3 | 27,1 | 26,8 | 26,6 | 26,2 | 26,0 | 25,7 | 25,1 | 25,2 | 24,8 | 24,7 |
| Федерал-ьный | 17,2 | 16,6 | 16,4 | 16,4 | 16,3 | 16,2 | 15,9 | 15,7 | 15,5 | 15,2 | 14,8 | 14,9 | 14,7 | 14,5 |
Рис. 1 Прогноз параметров расширенного бюджета, % ВВП
Приложение 6
Таблица 8.
Балансы бюджетов разного уровня
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
| БАЛАНС (% ВВП) | ||||||||||||||
| Расширенный | 1,5% | 1,6% | 1,6% | 1,5% | 1,3% | 1,0% | 0,7% | 0,4% | 0,2% | 0,1% | 0,3% | 0,0% | -0,1% | -0,2% |
| Консолидированный | 0,1% | 0,1% | 0,0% | -0,3% | -0,6% | -0,9% | -1,2% | -1,6% | -1,9% | -2,1% | -2,0% | -2,5% | -2,7% | -2,9% |
| Федеральный | 0,5% | 0,5% | 0,4% | 0,2% | -0,1% | -0,4% | -0,7% | -1,0% | -1,3% | -1,5% | -1,4% | -1,9% | -2,0% | -2,2% |
Таблица 9.
Ненефтегазовый баланс (%ВВП)
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
| Расширенный | -5,1% | -4,3% | -4,1% | -4,0% | -3,8% | -3,9% | -3,8% | -3,8% | -3,8% | -3,7% | -3,3% | -3,4% | -3,4% | -3,3% |
| Консолидированный | -6,5% | -5,8% | -5,7% | -5,7% | -5,7% | -5,8% | -5,8% | -5,8% | -5,8% | -5,9% | -5,6% | -5,9% | -5,9% | -6,0% |
| Федеральный | -6,1% | -5,4% | -5,3% | -5,3% | -5,3% | -5,3% | -5,3% | -5,3% | -5,3% | -5,3% | -5,0% | -5,3% | -5,3% | -5,3% |
Приложение 7
Таблица 10
Чистое долговое финансирование (% ВВП)
| Чистое долговое финансирование | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
| Расширенный | 1,3% | 1,4% | 1,4% | 1,4% | 1,4% | 1,5% | 1,5% | 1,5% | 1,5% | 1,6% | 1,3% | 1,6% | 1,6% | 1,7% |
| Консолидированный | 1,3% | 1,4% | 1,4% | 1,4% | 1,4% | 1,5% | 1,5% | 1,5% | 1,5% | 1,6% | 1,3% | 1,6% | 1,6% | 1,7% |
| Федеральный | 0,9% | 1,0% | 1,0% | 1,0% | 1,0% | 1,0% | 1,0% | 1,0% | 1,0% | 1,0% | 0,7% | 1,0% | 1,0% | 1,0% |
| внешнее | ||||||||||||||
| Расширенный | -0,3% | -0,3% | -0,1% | -0,1% | -0,1% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% |
| Консолидированный | -0,3% | -0,3% | -0,1% | -0,1% | -0,1% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% |
| Федеральный | -0,3% | -0,3% | -0,1% | -0,1% | -0,1% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% | 0,0% |
| внутреннее | ||||||||||||||
| Расширенный | 1,5% | 1,7% | 1,5% | 1,5% | 1,5% | 1,5% | 1,5% | 1,5% | 1,6% | 1,6% | 1,3% | 1,6% | 1,6% | 1,7% |
| Консолидированный | 1,5% | 1,7% | 1,5% | 1,5% | 1,5% | 1,5% | 1,5% | 1,5% | 1,6% | 1,6% | 1,3% | 1,6% | 1,6% | 1,7% |
| Федеральный | 1,2% | 1,3% | 1,1% | 1,1% | 1,0% | 1,0% | 1,0% | 1,0% | 1,0% | 1,0% | 0,7% | 1,0% | 1,0% | 1,0% |
Как видно из таблицы, внешние заимствования не предусматриваются, внешний долг погашается полностью к 2015 году. Внутренние заимствования постепенно повышаются до 1% ВВП для федерального бюджета и до 0,7% ВВП для региональных бюджетов.