5. Проведение анализа эффективности всех расходов бюджета. Необходимо включить в деятельность Правительства Российской Федерации современные методы оценки эффективности бюджетных расходов с точки зрения конечных целей социально-экономической политики. Следует расширять состав и улучшать качество предоставляемой законодательным органам и гражданам информации о достигнутых и планируемых целях бюджетной политики и результатах использования бюджетных программ, а также усиление статистического наблюдения за этими программами.
6. Переход на современные принципы осуществления государственных капитальных вложений. Расходы на весь период реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключен государственный контракт, подлежат включению в расходные обязательства государства и не могут быть пересмотрены. Проводимые при проектировании объекта государственных капитальных вложений сметные расчеты должны основываться на реальной оценке стоимости необходимых работ, оборудования и материалов и рассчитываться в ценах соответствующих лет.
7. Применение механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышению эффективности бюджетных расходов, расширение полномочий главных распорядителей бюджетных средств по определению форм финансового обеспечения оказания государственных услуг.
8. Повышение качества финансового менеджмента в бюджетном секторе. Усиление ответственности органов исполнительной власти должно сопровождаться расширением их полномочий, созданием стимулов к повышению прозрачности и эффективности использования бюджетных средств.
9. Решение проблемы несбалансированности Пенсионного фонда Российской Федерации и определение стратегии дальнейшей реализации пенсионной реформы. В основу дальнейших действий в данной сфере должны быть положены долгосрочные расчеты сбалансированности пенсионной системы, формирование механизмов укрепления накопительной составляющей пенсионной системы и стимулирование добровольных пенсионных накоплений граждан.
Кроме этого, в бюджетном послании затронут ряд других вопросов. В частности, сообщается о том, что целесообразно существенно не изменять действующий порядок налогообложения доходов физических лиц, сохранив единую ставку налога. Необходимо принять главу Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующую взимание налога на жилую недвижимость граждан, исчисляемого от рыночной цены объекта недвижимости, предусматривающую при этом такую систему вычетов, чтобы налоговое бремя в отношении малообеспеченных граждан осталось на существующем уровне. В области реализации бюджетных расходов следует обеспечить выделение средств на реализацию приоритетных национальных проектов. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса должны быть сконцентрированы в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и обеспечены соответствующим финансированием. Бюджетное послание Президента России является неотъемлемым элементом процедуры подготовки федерального бюджета. Оно задает стратегические и краткосрочные ориентиры бюджетной политики, согласованные с общими целями и задачами экономической политики государства, которые являются определяющими в среднесрочном бюджетном планировании и при составлении проекта федерального бюджета на очередной год.
Список используемой литературы
1. Романовский М.В., Врублевская О.В.,. Финансы: Учебник для вузов. М.: Юрайт-М, 2004.
2. Большаков С.В. Финансовая политика государства и предприятия. М.: Книжный мир, 2002.
3. Абрамова М.А., Александрова Л.С. Финансы и кредит. М.: Юриспруденция, 2003.
4. Сенчагов В.К., Архипов А.И. Финансы, денежное обращение и кредит. М.: Проспект, 2004.
5. Бабич А.М, Павлова Л.Н. Финансы. М.: ФБК-Пресс, 2001.
6. Плотницкий М.И. Финансы и кредит. Минск: Мисанта, 2005.
7. Белоусов Р.А. Экономическая история России: XX век. М.: Финансы, 1999.
8. Ковалева А.М. Финансы. М.: Финансы и статистика, 2006.
9. Самсонов Н.Ф. Финансы, денежное обращение и кредит. М.: Инфра-М, 2002.
10. www.kremlin.ru
11. Дробозина Л.Н. Финансы, денежное обращение и кредит. М.: Юнити, 1997.
12. Филимонов А.А. Экономическая мотивация реструктуризации бюджетного сектора.// Финансы №6, 2005
13. Любимцев Ю.А. Необходимость изменения ориентиров финансовой политики. //«Экономист», 2004,№1.
14. Боровков В.А., Мурашов С.В. Финансы и кредит. Санкт-Петербург: Бизнес-пресса, 2006.
15. Лушин С.И., Слепов В.А. Финансы. М.: Экономистъ, 2006.
[1]Белоусов Р.А. Экономическая история России: XX век. М.: Финансы, 1999, с. 191.
[2] Сенчагов В.К. Архипов А.И. Финансы, денежное обращение и кредит. М.: Проспект, 2004, с.11
[3] Белоусов Р.А. Экономическая история России: XX век. М.: Финансы, 1999, с. 205.
[4] Сенчагов В.К. Архипов А.И. Финансы, денежное обращение и кредит. М.: Проспект, 2004, с.18
[5]Галицкая С.В. Денежное обращение, кредит, финансы. М.: Международные отношения, 2002. с. 37
[6]. Романвский М.В., Врублевская О.В.,. Финансы: Учебник для вузов. М.: Юрайт-М, 2004, с. 148
[7].Филимонов А.А Экономическая мотивация реструктуризации бюджетного сектора.// Финансы №6, 2005
[8] Политика автоматических (встроенных) стабилизаторов.
[9] Дробозина Л.Н. Финансы, денежное обращение и кредит. М.: Юнити, 1997.