d) Национальной кассой социального страхования – для категорий, указанных в пунктах i), j) (гражданские лица) и пункте l) (лица, ухаживающие на дому за детьми–инвалидами с поражениями I степени в возрасте до 16 лет);
е) силовыми министерствами и силовыми структурами – для категорий, указанных в пунктах i) и j) (офицеры);
f) Национальным агентством занятости населения – для категории, указанной в пункте k);
g) другими уполномоченными учреждениями в случаях, предусмотренных законодательством.
80. Положение о Министерстве финансов
Министерство финансов Республики Молдова управляет государственными финансами.
По своей сути Министерство финансов является центральным отраслевым органом публичной администрации который разрабатывает и проводит единую политику формирования и управления публичными финансами, применения финансовых рычагов в соответствии с требованиями рыночной экономики. В своей деятельности Министерство финансов руководствуется Конституцией Республики Молдова, законами Республики Молдова, Указами Президента РМ, постановлениями Парламента, распоряжениями, решениями и указаниями Правительства.
Исходя из задач программы своей деятельности, Минфин разрабатывает необходимый пакет нормативных актов, которые регламентируют бюджетный процесс, систему налогообложения и бухгалтерского учета, составляет краткосрочные и долгосрочные прогнозы по финансовым ресурсам, находит решения по преобразованию отрасли публичных финансов, обеспечивает поступления и платежи в государственный бюджете. Министерство, также разрабатывает и проводит проект годового закона о бюджете и, по необходимости, проект законов о внесении изменений и дополнений в годовой закон о государственном бюджете.
С одной стороны, эта государственная структура осуществляет исполнение государственного бюджета, бюджетов административно-территориальных единиц, доходов бюджета государственного социального страхования и доходов фондов обязательного медицинского страхования. Также, к функции Минфина относится и заключение договоров и гарантия по государственным кредитам на внутреннем и внешнем финансовом рынке, в пределах компетенций установленных законом, управление и мониторизация внутреннего и внешнего долга Правительства.
Кроме того, Министерство финансов непосредственно участвует в разработке таможенной политики государства, политики и оценки предложений в области инвестиций, осуществленных за счет средств внешних источников.
Так же, ответственно и за внедрение плана действий Республика Молдова - Европейский Союз.
От имени государства Минфин участвует при заключение двухсторонних и многосторонних соглашений по проведению и защите инвестиций, избежания двойного налогообложения и борьбе с налоговым уклонением.
81. Положение о государственном казначействе
82. Организация аудиторской деятельности
Аудиторское общество, аудитор – индивидуальный предприниматель
(1) Аудиторское общество может быть создано в форме общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества закрытого типа. Большая часть стоимости вкладов в уставный капитал аудиторского общества принадлежит аудиторам и/или аудиторским обществам – резидентам или нерезидентам.
(2) Исполнительным органом аудиторского общества, аудитором – индивидуальным предпринимателем руководит аудитор.
(3) Аудитор может осуществлять аудиторскую деятельность в качестве работника аудиторского общества, аудитора – индивидуального предпринимателя со статусом юридического лица или как аудитор – индивидуальный предприниматель без статуса юридического лица.
(4) Аудиторское общество, аудитор – индивидуальный предприниматель обязаны соблюдать принципы организации и осуществления аудиторской деятельности в соответствии со стандартами аудита, а также законодательными и другими нормативными актами, регламентирующими эти принципы.
Услуги, оказываемые аудиторским обществом, аудитором – индивидуальным предпринимателем
(1) Аудиторское общество, аудитор – индивидуальный предприниматель наряду с аудиторской деятельностью оказывают услуги по:
a) организации, восстановлению и ведению бухгалтерского учета;
b) содействию автоматизации бухгалтерского учета;
c) бухгалтерской экспертизе;
d) налоговому планированию, расчету обязательств по платежам в бюджет, составлению налоговых деклараций;
e) анализу финансово-экономической деятельности;
f) консультированию и информационному обслуживанию по вопросам, относящимся к финансовому и налоговому законодательству;
g) разработке и пропагандированию методических материалов, рекомендаций по бухгалтерскому учету, налогообложению, аудиту;
h) юридической помощи по вопросам финансово-экономической деятельности;
i) содействию в области менеджмента;
j) содействию в управлении, реорганизации и ликвидации;
k) консультированию по управлению инвестициями, анализу инвестиционных проектов;
l) оценке имущества.
(2) Один и тот же аудитор не может наряду с аудиторской деятельностью оказывать в рамках одного и того же аудитируемого субъекта в течение одного и того же отчетного периода услуги, предусмотренные в пунктах а), c), d), i), j) и l) части (1).
Проведение аудита
(1) В компетенцию высшего органа управления аудитируемого субъекта входят утверждение аудиторского общества, аудитора – индивидуального предпринимателя, которые будут проводить аудит, и установление размера оплаты их услуг.
(2) Отношения между аудиторским обществом, аудитором – индивидуальным предпринимателем и аудитируемым субъектом или заказчиком аудита регулируются договором на проведение аудита, заключенным в соответствии с гражданским законодательством.
(3) Договор на проведение аудита заключается в письменной форме и помимо требований, предусмотренных гражданским законодательством, должен содержать цель и сферу применения аудита.
83. Лицензирование банков
Национальный банк имеет исключительное право на выдачу банкам лицензий.
Установление минимального размера капитала
(1) Национальный банк имеет исключительное право устанавливать и изменять минимальный размер капитала банков и максимальный размер доли каждого акционера.
(2) Национальный банк может устанавливать различный минимальный уровень капитала банка в зависимости от демографической зоны. Для банков, расположенных в одной зоне, устанавливаются одинаковые требования.
Заявление на получение лицензии
(1) Для получения лицензии на осуществление финансовой деятельности в соответствии со статьей 26 Национальному банку представляется письменное заявление в порядке, установленном им, к которому прилагаются:
а) сведения о квалификации, опыте работы и профессиональной деятельности руководителей будущего банка за последние десять лет;
b) данные о размере капитала будущего банка, который предполагается внести;
с) бизнес-план будущего банка, в который входят организационная структура, виды предполагаемой финансовой деятельности, прогнозирование финансовых результатов на предстоящие три года и др.;
d) сведения об имени (наименовании), местожительстве (местонахождении), коммерческой или профессиональной деятельности за последние десять лет и доле участия каждого лица, которое выразило намерение обладать десятью и более процентами акций банка, дающих право голоса. В целях применения данного положения к аффилированным лицам их доля устанавливается путем сложения их долей;
е) иные сведения, предусмотренные Национальным банком.
(2) Если Национальный банк считает, что основные сведения являются неполными, он может потребовать от заявителя представления дополнительных сведений для получения лицензии.
(3) Заявление на получение лицензии для филиалов и отделений иностранного банка подается им в порядке, установленном регламентами Национального банка.
Сроки лицензии.
(1) Лицензии выдаются на неопределенный срок без права передачи.
(2) Банк, капитал которого достиг уровня, позволяющего ему осуществлять дополнительные виды финансовой деятельности в соответствии со статьей 26, может подать Национальному банку заявление в установленном порядке.
(3) Если Национальный банк установил, что капитал банка-заявителя достиг необходимого уровня, он может выдать ему лицензию на осуществление дополнительных видов финансовой деятельности. В противном случае заявление отклоняется в письменной форме с указанием обоснованных причин.
(4) Национальный банк может взимать платежи за рассмотрение
заявления о получении лицензии, выдачу лицензии и владение лицензией в размере, установленном Административным советом. Эти платежи перечисляются в государственный бюджет и не подлежат возврату, если банку отказано в выдаче лицензии или, если банк не начнет, либо прекратит свою деятельность.
Отзыв лицензии
(1) Национальный банк может отозвать лицензию банка в следующих случаях:
а) отзыва лицензии по заявлению банка;
b) совершения нарушений, указанных в статье 38;
с) обнаружения недостоверных сведений, представленных заявителем, или о заявителе, на основе которых выдана лицензия;
d) задержки начала деятельности банка более чем на год со дня получения лицензии или неспособности более шести месяцев осуществлять операции по привлечению депозитов или других возвратных фондов;
е) отзыва лицензии другого банка, который обладает существенной долей в данном банке;
f) реорганизации банков или продажи значительной части активов банка;
g) перевода или потери иным образом обладателем существенной доли в банке этой доли без письменного согласия Национального банка;
h) ликвидации банка по решению его собственников или прекращения существования банка как независимой юридической единицы;
i) выполнения банком в течение первых трех лет видов финансовой деятельности, существенно отличающихся от перечисленных в заявлении на получение лицензии, если Национальный банк считает, что данное отклонение не оправдано новыми экономическими условиями.