Для развития сферы бытовых услуг в регионе в 2001 году была разработана первая программа по развитию бытового обслуживания в сельской местности; она была рассчитана на 2001 - 2003 годы. В октябре прошлого года была разработана и принята вторая программа "Развитие бытового обслуживания на 2004 - 2008 годы". Бюджетное финансирование и первой, и второй программы составляет 5 млн рублей в год.
В настоящее время, по словам Н.Симонова, возрастают объемы швейного, трикотажного производства, ремонта бытовой техники, услуг парикмахерских и фотоателье. Сегодня большой акцент делается на развитие современных видов услуг. Это цифровые и компьютерные технологии в фотоделе, ремонт автотранспорта и шиномонтаж, ремонт телерадиоаппаратуры, переработка леса и другое.
В этом году программа развития бытового обслуживания профинансирована уже более чем на 3 млн рублей. Всего с учетом прошлого года реализовано 160 проектов. Беспроцентные кредиты с отсрочкой платежа на полгода получили, в частности, предприниматели Баганского района на создание службы по ремонту бытовой техники. Кредит выдан Венгеровскому ПТПО на организацию швейного цеха; Искитимскому ПТПО на создание Дома быта в п. Линево. Государственную поддержку получили два проекта из Карасукского района, здесь будут открыты цех по производству мебели и швейный цех. В Каргате благодаря развитию малого бизнеса будет организована переработка леса, в Коченево, Кочково, Краснозерке появятся швейные производства. В Маслянино получат развитие парикмахерские и косметические услуги, в Мошково - строительные и ритуальные.
В области динамично развивается рынок бытовых услуг, о чем свидетельствует появление новых, расширение и модернизация существующих объектов бытового обслуживания. Согласно экспертной оценке Департамента за 2004 год в сфере бытового обслуживания было открыто более 200 предприятий. Наибольший прирост количества объектов сферы бытовых услуг в 2004 году наблюдался в Асиновском, Каргасокском, Кожевниковском, Томском районах, городе Томске и в городе Стрежевом.
Доля бытовых услуг в общем объеме платных услуг в области составляет 10,4% (в целом по России - 10,5 %).
По данным статистики за январь - декабрь 2004 года через все каналы реализации населению области оказано бытовых услуг на сумму 1416,3 млн. рублей, что к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах составило 84,3 %.
Следует отметить более высокий уровень развития бытовых услуг в Томской области, чем в среднем по Российской Федерации. Так, в 2004 году в целом по России было оказано бытовых услуг в расчете на одного человека на сумму 1290 рублей, при этом в Томской области этот показатель превысил среднероссийский уровень на 5 % и составил 1355 рублей.
Около половины объема бытовых услуг составляют услуги по ремонту и строительству жилья, а также ремонт и техобслуживание транспортных средств. Ремонт и пошив швейных изделий и услуги парикмахеров и косметологов занимают третье и четвертое место соответственно.
В настоящее время на территории Томской области практически не осталось муниципальных предприятий сферы бытовых услуг. Все услуги оказывается предприятиями и предпринимателями, относящимися к частному бизнесу, более 60 % которых являются индивидуальными предпринимателями.
За 2004 год в области (не считая областного центра) было открыто 180 объектов бытового обслуживания. В силу большой удаленности сел и деревень от райцентров и, как следствие, низкой рентабельности, предприятия в области расположены крайне неравномерно. Так более половины предприятий расположены в областном центре, а вторая значительная часть (около 15%) в Северске. Наименьшая обеспеченность услугами в сельских районах. Несмотря на это, в настоящее время сфера бытового обслуживания в основном удовлетворяет потребности населения в услугах. Во всех муниципальных образованиях присутствуют все социально-значимые виды услуг, такие как ремонт и пошив обуви и одежды, ремонт бытовой и радиоэлектронной техники, ремонт автотранспортных средств, услуги парикмахера и услуги фотоателье, продажа ритуальных товаров.
В 2005 году на рынке бытовых услуг Томской области была преодолена тенденция спада объема бытовых услуг. По данным статистики в 2005 году через все каналы реализации населению области оказано бытовых услуг на сумму 2 234,8 млн. рублей, что к 2004 году в сопоставимых ценах составляет 142,1%.
Удельный вес бытовых услуг в общем объеме платных услуг на территории Томской области в 2005 году составил 11,5 % (2004 год - 10,4%). По данному критерию Томская область опережает средние показатели по Российской Федерации (10,0 %).
В 2005 году в Томской области было оказано бытовых услуг в расчете на одного человека на сумму 2 073 руб., в то же время в целом по Российской Федерации данный показатель составил 1 595 руб. Таким образом, областной показатель превысил среднероссийский на 30%.
Структура бытовых услуг остается стабильной. Анализ объема оказанных бытовых услуг по отдельным видам показывает, что важнейшим фактором в формировании высоких темпов роста в 2005 году является рост объемов услуг: ремонт и строительство жилья - 31,3 % (темп роста - 148,6 %); услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств - 21,7 % (темп роста - 196,0 %), услуги фотоателье - 11,1 % (темп роста - 304,4 %). Наименьшую долю в структуре бытовых услуг составляют услуги химчисток - 0,5 % и услуги прачечных - 0,3 %, динамичное развитие которых (темпы роста соответственно 220 % и 253,2 %) позволяет прогнозировать увеличение их удельного веса в структуре бытовых услуг и влияния на объемные показатели.
По данным Томскстата доля бытовых услуг, оказываемых в сфере неформальной экономики, составляет 79,8 % от общего объема бытовых услуг. Вместе с тем, в последние годы прослеживается последовательное снижение данного показателя.
Количество объектов бытового обслуживания в Томской области в 2005 году увеличилось на 93 предприятия. Около половины объектов бытового обслуживания находятся в областном центре, еще 22% - в городах Северск и Стрежевой.
В среднем по области на 1 000 жителей приходится 2 объекта бытового обслуживания. Наименьший уровень обеспеченности - в Томском районе (0,45), наиболее высокий - в г. Стрежевой (3,38).
Томская область - кредитный рейтинг
Томская область - один из наиболее развитых промышленных регионов Западной Сибири, Российская Федерация (рейтинг по обязательствам в национальной валюте: BB+/Стабильный/B; рейтинг по обязательствам в иностранной валюте: BB/Стабильный/B; рейтинг по национальной шкале: ruAA+).
Сравнительный анализ
Томская область в значительной степени зависит от нефтяного сектора и компании "Томскнефть", аффилированной с ОАО "ЮКОС" (BB/Стабильный/-), которая обеспечивает до 40% налоговых поступлений в региональный бюджет.
С точки зрения концентрации экономики Томская область сравнима с Вологодской областью, где ОАО "Северсталь" обеспечивает такую же долю доходов, но все же более диверсифицированна, чем ЯНАО, который крайне зависим от "Газпрома". Хотя перспективы повышения диверсификации ниже по сравнению с Самарской или Вологодской областями, они все же выше, чем в ХМАО или ЯНАО. Темпы роста экономики области намного превышают аналогичные показатели других отрейтингованных регионов России. Томская область отстает от Самарской области и ХМАО по уровню благосостояния и развития инфраструктуры, но опережает по этим показателям Вологодскую область.
Квалификация менеджмента, уровень развития информационных систем и опыт осуществления заимствований выше, чем в среднем по российским регионам, имеющим рейтинг, хотя и уступают уровню г. Санкт-Петербурга.
Объем долга и долговая нагрузка в области находятся на умеренном по международным стандартам уровне. В то же время уровень долга выше, а структура долга более рискованная, чем в других отрейтингованных российских регионах. В 2002 г. в Иркутской и Московской областях, уровень долга которых наиболее высок среди отрейтингованных российских РМОВ, соотношение долга к доходам было в 1,5 раза ниже, чем в Томской области. Это отражает длительную историю осуществления заимствований Томской областью и сравнительно неблагоприятное состояние долгового рынка в 1999-2001 гг., когда область активно осуществляла заимствования. Иркутская, Самарская и Вологодская области, которые в настоящий момент активно привлекают новые заимствования, запланировали в бюджетах на 2003 г. сходные с Томской областью уровни долга.
ВЫВОД: финансовые показатели Томской области несколько хуже, чем у многих российских регионов, имеющих рейтинг. Ближайший по этим показателям российский регион - Московская область - демонстрировала несколько большую долю капитальных расходов и более высокие операционный баланс и баланс после капитальных расходов.
Деятельность организаций, оказывавших услуги в области рекламы
В 2005 году в Новосибирской области 150 организаций оказывали услуги в области рекламы, почти у половины из них рекламная деятельность является основным видом деятельности. Из общего числа организаций 19% занимаются производством рекламы, 56% - ее распространением, 25% - и тем, и другим.