В 2001-2002 годах рост номинальной заработной платы происходил в отрыве от макроэкономической ситуации. В течение 2001 года номинальная зарплата по народному хозяйству возросла в два раза, в то время как производительность труда увеличилась на 7-8%процентов.
В связи с тем, что удельный вес заработной платы в себестоимости продукции составляет 7-12% (в последние годы в некоторых отраслях экономики до 20%), значительный рост номинальной заработной платы не оказал прямого влияния на увеличение темпов инфляции. Вместе с тем, опережающий рост зарплаты в монопольных и приоритетных отраслях (электроэнергетика, связь, строительство, банковское дело) в отрыве от роста производительности труда имеет косвенный инфляционный эффект на макроэкономическом уровне.
В условиях административно-командного контроля над уровнем цен мы имеем дело с «подавляемой» инфляцией. В таких условиях реальная заработная плата может расти, однако, на фоне резкого падения прибыльности и эффективности субъектов хозяйствования и демонетизации экономики.
На первоначальных этапах имеется возможность пополнения оборотных средств на расширенное воспроизводство посредством банковских кредитов, но в дальнейшем появляется опасность разрушения эффективной банковской системы, появления круговой системы неплатежей.
Углубленный и детальный анализ реальной ситуации современного переходного этапа экономики Беларуси позволяет аргументировано доказать относительную иллюзорность статистических данных.
- Во-первых, приходится поставить под сомнение реальный рост объёмов производства. В 2001 году выпуск продукции в натуральных величинах в большинстве отраслей экономики снизился на 10-30%, в то время как в сопоставимых стоимостных величинах рост в целом по народному хозяйству составил 104%. Падение натуральных объёмов продукции промышленности компенсируется за счёт ассортиментных сдвигов продукции, роста цен и игры экономическими расчётами.
- Во-вторых, расчёт ИПЦ осуществляется специфическим образом. Цены на большинство товаров и услуг, включаемых в ИПЦ строго контролируются государством, следовательно, рост ИПЦ не отражает реальной ситуации на потребительском рынке.
Таблица 5. Беларусь: Динамика реальной заработной платы 2001-2002
| Стоимость потребительской корзины,тыс. руб. | Рост стоимости потребительской корзины,% | Рост номинальной заработной платы,% | Рост реальной потребительской зарплаты,%** | Рост реальной зарплаты,%(официальная статистика) | |
| 2001 | |||||
| 01 | 31,3 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 02 | 32,6 | 104,2 | 102,6 | 98,5 | 94,2 |
| 03 | 34,1 | 108,9 | 120,4 | 110,2 | 106,5 |
| 04 | 35,8 | 114,4 | 125,1 | 109,3 | 107,1 |
| 05 | 37,2 | 118,8 | 136,4 | 107,8 | 120,4 |
| 07 | 44,2 | 141,2 | 163,9 | 115,4 | 131,9 |
| 08 | 41,4 | 132,3 | 172,5 | 129,7 | 137,7 |
| 09 | 41,3 | 131,9 | 167,0 | 126,1 | 130,6 |
| 10 | 42,7 | 136,4 | 171,2 | 124,7 | 129,2 |
| 11 | 44,3 | 141,5 | 169,5 | 119,3 | 122,3 |
| 12 | 49,2 | 157,2 | 196,5 | 124,4 | 134,3 |
| 2002 | |||||
| 01 | 52,7 | 168,4 | 187,8 | 110,9 | 121,0 |
| 02 | 55,2 | 176,4 | 190,3 | 107,5 | 118,3 |
| 03 | 56,6 | 180,8 | 202,2 | 111,3 | 122,5 |
| 04 | 58,1 | 185,6 | 211,5 | 113,3 | 124,6 |
| 05 | 60,1 | 192,0 | 217,3 | 112,5 | 125,2 |
Источник: свои расчёты. ** - Дефлированная на индекс роста стоимости потребительской корзины
- В-третьих, статистическая усреднённая заработная плата сглаживает дифференциацию заработной платы по различным отраслям экономики. Если в электроэнергетике, нефтехимической промышленности, банковском секторе средняя заработная плата превысила уровень сто долларовой отметки, то в агропромышленном комплексе, машиностроении, лёгкой промышленности и многих других отраслях народного хозяйства уровень намного ниже (см. таблицу 6).
Таблица 6. Беларусь: среднемесячная заработная плата по отраслям экономики,1999-2000
| 1999 | 2000 | 2001 | ||
| Q1 | Q2 | |||
| Среднемесячная зарплата | 19,581 | 58,916 | 91,063 | 11,162 |
| Промышленность | 23,865 | 70,905 | 111,665 | 136,413 |
| Строительство | 25,238 | 74,660 | 116,293 | 147,025 |
| Лесная, деревообр. пр-ть | 17,570 | 48,326 | 80,654 | 96,325 |
| Сельское хозяйство | 11,282 | 36,774 | 49,289 | 73,692 |
| Банки и страхование | 39,928 | 111,650 | 166,729 | 204,410 |
| Связь | 21,188 | 68,046 | 111,423 | 134,439 |
| Здравоохранение | 15,290 | 45,898 | 74,700 | 95,220 |
| Образование | 14,577 | 44,869 | 75,449 | 93,309 |
| Торговля и ЖКХ | 16,397 | 47,332 | 71,270 | 91,159 |
| Культура | 12,775 | 38,542 | 66,120 | 82,138 |
Источник: IMF, 2002, p. 84
- В-четвёртых, анализ уровня заработной платы на предприятиях свидетельствует о существенной разнице между размерами зарплат между различными категориями работников. Это ещё раз доказывает, что усреднённый показатель не отражает действительной ситуации по различным социальным группам. Это можно наблюдать на примере предприятий лёгкой промышленности.
Таблица 7. Беларусь: Среднемесячная заработная плата различных категорий работающих в лёгкой промышленности, декабрь 2001
| Предприятия | Всего | Рабочие | ИТР | Соотношение, % |
| ОАО «8 марта», Гомель | 102,026 | 91,165 | 173,733 | 191 |
| ОАО «Алеся», Минск | 105,450 | 101,538 | 138,237 | 136 |
| ОАО «Элма», Брест | 85,533 | 81,250 | 114,530 | 141 |
| РУПП «Баверти», Барановичи | 61,083 | 54,523 | 91,877 | 169 |
| ОАО «Купалинка», Солигорск | 85,718 | 79,309 | 140,537 | 177 |
| ОАО «БЕЛФА», Жлобин | 134,897 | 127,075 | 200,711 | 158 |
| ОАО «КИМ», Витебск | 108,472 | 104,258 | 146,530 | 141 |
Источник: статистическая информация Министерства лёгкой промышленности
- В-пятых, при расчёте реальной заработной платы используются номинальная зарплата и ИПЦ истекшего месяца, в то время как выплачивается заработная плата в основных отраслях промышленности в течение следующего месяца (в последнее время в конце следующего месяца). Следовательно, чтобы измерить реальный размер зарплаты в реальных условиях, необходимо дефлировать номинальную величину зарплаты на совокупный ИПЦ. Более того, в течение 2002 года обострилась ситуация с задолженностью по выплате зарплаты. В результате чего, наёмные работники получают начисленную зарплату с опозданием более чем на месяц.
Проведение намеченной денежно-кредитной и валютной политики и эффективность ее воздействия на развитие социально-экономических процессов в Республике Беларусь непосредственно зависят от создания соответствующих условий в сфере развития банковской системы, финансового рынка и реального сектора экономики, а также от реализации Прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2003 год и исполнения Закона Республики Беларусь «О бюджете Республики Беларусь на 2003 год».
В 2003 году развитие банков предусматривается осуществлять в направлении обеспечения их финансовой устойчивости, стабильной и надежной работы, достижения международных стандартов банковского надзора. Особое значение будет придаваться мерам, обеспечивающим устойчивое повышение надежности банковской системы страны в целом и каждого отдельного банка в частности. Это будет достигаться, прежде всего, посредством своевременного определения и принятия Национальным банком надзорных мер к банкам, у которых возникают финансовые затруднения, реструктуризации проблемных банков. Совершенствование практики регулирования деятельности банков и надзора Национального банка за банками предусматривается осуществлять посредством использования современных методологических подходов и инструментария (средства раннего обнаружения проблемных ситуаций в банках, повышение уровня транспарентности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, развитие трансграничного надзора, последовательного применения без исключения ко всем банкам стандартов банковского надзора и другие).
В 2003 году банки продолжат наращивание собственного капитала, а также увеличение ресурсной базы за счет привлечения средств юридических лиц и населения. Улучшение финансового положения банков должно основываться на расширении активных операций банков с реальным сектором экономики, повышении удельного веса кредитных операций и операций, связанных с инвестиционной деятельностью. Структурная реорганизация банков будет осуществляться посредством ускорения вывода из банковской системы проблемных банков, передачи паевого участия Национального банка в уставных фондах банков Правительству Республики Беларусь.
Реализация намечаемых мер по укреплению банковской системы в результате должна повысить привлекательность белорусских банков для внешних и внутренних инвестиций, усилить заинтересованность населения в хранении сбережений в банках Республики Беларусь.
Совершенствование учета в банках намечается осуществлять посредством улучшения методического обеспечения учета банковских операций с применением международных принципов бухгалтерского учета, основанных на национальных и международных стандартах по бухгалтерскому учету.
В 2003 году продолжатся работы по дальнейшему совершенствованию нормативной и правовой базы национальной платежной системы, методологии безналичных расчетов, интегрированию платежной системы Республики Беларусь с платежной системой Российской Федерации, увеличению доли безналичных расчетов в общей структуре платежного оборота за счет реализации Программы поэтапного внедрения системы безналичных расчетов с использованием банковских пластиковых карточек на территории Республики Беларусь. В целях обеспечения качественного, надежного расчетно-платежного процесса участников внешнеэкономической деятельности продолжится совершенствование методологии и организации международных расчетов.