Таким образом, установление контроля за финансовой деятельностью является одним из направлений финансовой политики государства.
Государственный и муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях реализации финансовой политики, и в таком качестве он имеет несколько аспектов.
Во-первых, государственный и муниципальный финансовый контроль представляет собой одну из функций государственного управления. Он обеспечивает проверку финансовой деятельности участников финансовых правоотношений в целях предотвращения или выявления нарушений норм права.
Во-вторых, государственный и муниципальный финансовый контроль - это одна из стадий конкретных управленческих действий государства. Так, установив правило подачи физическими лицами налоговой декларации, государство в лице налоговых органов получает возможность сопоставлять расходы и доходы конкретного гражданина, контролировать полноту и своевременность уплаты им обязательных платежей в бюджет.
В-третьих, государственный и муниципальный финансовый контроль - это форма обратной связи в системе финансово-правового регулирования, поскольку, получая информацию о совершаемых противоправных деяниях в финансовой сфере, государство оценивает проводимую финансовую политику и осуществляет ее своевременную корректировку.
В-четвертых, государственный и муниципальный финансовый контроль представляет собой способ поддержания режима законности и правопорядка в финансовой сфере, поскольку он направлен на обеспечение соблюдения норм финансового права.
С учетом изложенного для объективной оценки роли и места финансового контроля его следует рассматривать в двух аспектах: узком и широком.
В широком аспекте государственный и муниципальный финансовый контроль - это совокупность мер государственного регулирования, обеспечивающих в целях осуществления эффективной государственной финансовой политики экономическую безопасность России и соблюдение государственных и муниципальных интересов в процессе публичной финансовой деятельности.
В узком аспекте государственный и муниципальный финансовый контроль - это контроль государства и муниципальных образований в лице компетентных органов, а также иных уполномоченных органов за законностью и целесообразностью действий в процессе аккумулирования, распределения и использования денежных фондов государства и муниципальных образований в целях эффективного социально-экономического развития страны.
Финансовый контроль, как и контроль вообще, представляет собой специальный способ обеспечения законности в финансовом праве и осуществляется на всех стадиях финансовой деятельности. Поскольку финансовый контроль является разновидностью государственного контроля, он несет в себе все сущностные черты последнего.
1. Артемов Н.М., Ашмарина Е.М. Финансовое право. Вопросы и ответы. – М.: Юриспруденция, 2009.
2. Грачева Е.Ю., Хорина Л.Я. Государственный финансовый контроль. Курс лекций. – М.: ТК Велби, Проспект, 2005.
3. Мальцев В. А. Финансовое право: Учебник. – М.: Академия, 2008.
4. Петрова Ю.А. Финансовое право. Краткий курс. – М.: Окей-книга, 2009.
5. Симонова Л. Характер и функции государственного финансового контроля современной России // Федерализм. - 2006. - № 1 (41). - С. 69-90.
6. Степашин С.В. Государственный финансовый контроль в России: прошлое, настоящее и будущее // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 5. - С. 13-17.
7. Финансовое право России / Редактор М. В. Карасева. – М.: Юрайт, Высшее образование, 2009.
8. Финансовое право Российской Федерации / Под редакцией В. Б. Алексеева. – М.: Волтерс Клувер, 2009.
9. Щуплецова Ю.И. Финансовое право. Конспект лекций. – М.: Юрайт, ИД Юрайт, 2009.
10. Эриашвили Н.Д., Древаль Л.Н. Финансовое право. Общая часть. – М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2009.