Смекни!
smekni.com

Финансы (стр. 5 из 16)

2. Регулирование финансовой деятельности (регулирование цен, естественных монополий).

3. Формирование контрактно-договорных отношений.

4. Использование государством мер воздействие на товарный и финансовый рынки, поддержание уровня и соотношения цен.

5. Регулирование внешнеэкономической деятельности государства, коммерческих фирм, банков и проведение эффективной таможенной политики.

Микроэкономические методы прямого административного воздействие на финансовую деятельность хозяйствующих субъектов:

1. Регистрация и лицензирование предпринимательской деятельности.

2. Управление унитарными предприятиями государственной собственности.

3. Финансовое датирование отдельных предприятий.

4. Применение государственной монополии и акцизного налогообложения на отдельные виды товара.

5. Целенаправленная социально-финансовая защита малообеспеченных слоев и проведение мер социальной защиты.

6. Установление льгот по налогам и другим платежам (предприятиям, которые входят в план структурной перестройки, малым предприятиям, предприятиям, которые занимаются особыми видами деятельности).

7. Применение финансовых и других санкций к нарушителям финансовой дисциплины.

7. Финансовые индикаторы в системе макроэкономического регулирования

Для управления финансовой системой необходимо систематическое наблюдение и анализ макроэкономических показателей социально-экономического развития страны и важнейших финансовых индикаторов. Они применяются в планировании и при составлении отчетов. Наблюдают за рядом показателей по регионам, областям и городам.

Основные макроэкономические показатели и финансовые индикаторы применяются в расчетах по обоснованию бюджета, а разрабатываются в составе прогноза социально-экономического развития страны. Они содержат следующие показатели:

1. ВВП.

2. Объем продукции промышленности. Показатель является очень важным, поскольку промышленность дает две трети доходов в бюджет.

3. Объем и динамика розничного товарооборота и услуг для населения. Именно этот показатель определяет сбалансированность между показателями покупательского спроса и предложения. По нему проводится мониторинг.

4. Денежная масса, обслуживающая обращение товаров. Данный показатель важен, так как позволяет судить о том, какова устойчивость денежной системы, насколько твердой является национальная валюта.

5. Степень сбалансированности товарной массы с денежной массой. Этот показатель проявляется в индексе цен: индекс цен на потребительские товары, индексы цен (дефляторы), применяемые для пересчета объемных и динамических показателей.

6. Объем инвестиций в основной капитал. Показатель необходим для определения и обоснования суммы финансирования инвестиционных проектов, инвестиционной активности, источников финансирования намечаемых инвестиционных программ.

Кроме того, учитываются следующие показатели: экспорт товаров, импорт товаров и сальдо от товарооборота.

В тоже время для текущего управления финансами используют ряд оперативных финансовых индикаторов, наблюдение за которыми позволяет обнаруживать отклонения, реагировать и вырабатывать меры. Финансовые индикаторы макроэкономического развития, по которым проводится мониторинг российской экономики – это ВВП, денежная масса, общая кредиторская задолженность, кредиторская задолженность в бюджет, дебиторская задолженность покупателей, количество убыточных предприятий. Последний важен поскольку государство заинтересовано в том, чтобы предприятие работало эффективно, так как он отчисляет средства в бюджет, пополняя финансовые ресурсы государства.

Кроме того, для финансового мониторинга важное значение имеют следующие показатели: добавленная стоимость товаров, рассматриваемая и в совокупности, и в отраслевом разрезе; балансовая прибыль в целом по экономике и в разрезе отраслей и хозяйств; сумма налога на добавленную стоимость; налогообложение прибыли; чистая прибыль; рентабельность продукции, работ, услуг; рентабельность активов, т.е. как используются активы хозяйствующих субъектов; основные средства; нематериальные активы; запасы и затраты, облагаемые налогом на имущество; совокупный доход, полученный физическими лицами в денежной и натуральной форме.

В целях управления финансами, распределением и использованием финансовых ресурсов, раскрытия доходов и расходов по укрупненным статьям Минфин совместно с Минэкономразвития и другими ведомствами разрабатывают сводный финансовый баланс. Он включает в себя доходы, расходы, итог.

Доходы включают в себя: прибыль, амортизационные отчисления, налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на доходы физических лиц, налоги на имущество, на внешнюю торговлю и доходы от внешнеэкономической деятельности, налог с продаж, средства внебюджетных фондов, средства целевых бюджетных фондов, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, доходы от государственной собственности и прочие доходы.

К расходам относятся: расходы предприятий за счет прибыли, остающейся после уплаты налогов и амортизации; расходы на государственные инвестиции; расходы на воспроизводство минерально-сырьевой базы; расходы на социально-культурные мероприятия, финансируемые из государственного бюджета; государственные дотации; расходы на науку; расходы на содержание правоохранительных органов; расходы на оборону; расходы на содержание государственной власти (без капитальных вложений); расходы по внешнеэкономической деятельности; расходы на образование резервных фондов и прочие расходы.

Затем определяется превышение расходов над доходами бюджетов территорий, превышение расходов над доходами бюджета федерального. Дается объем ВВП. Основная часть финансовых ресурсов страны (60% доходов) формируется за счет прибыли предприятий, амортизационных отчислений и НДС.

С началом перестройки многие факторы резко ухудшили финансовое состояние предприятий. Это разрыв хозяйственных связей, недопоставки, снижение объема продаж, а также изменение налогового бремени. И как результат – более половины предприятий стали убыточными. Поэтому наблюдается резкое уменьшение этих доходов.

Другая значительная статья баланса – средства внебюджетных фондов. Они составляют порядка 14-16% финансовых ресурсов страны, отраженных в сводном балансе.

Государственные налоги с населения составляют незначительную долю в общем объеме финансовых ресурсов (порядка 10%).

Удельный вес других статей, образующих финансовые ресурсы страны незначителен, хотя экономическая роль многих весьма существенна.

В расходной части сводного финансового плана значительной по объему является статья «Расходы предприятий за счет прибыли». В настоящее время наблюдается сокращение этой статьи. Затраты на государственные инвестиции (без военного строительства) занимают небольшой удельный вес (2-3%), невелики расходы и на науку (порядка 1%), но в настоящее время эти расходы увеличиваются.

Следующим крупным направлением расходование финансовых ресурсов являются расходы на социально-культурные мероприятия, финансируемые из бюджета, а также из внебюджетных фондов. Удельный вес таких расходов составляет 20-25%. Расходы на содержание органов государственной власти за последние годы значительно возросли.

Для анализа финансовых индикаторов используют следующие методы:

1. Элементарные сравнительные методы анализа. Производят сопоставление показателей за анализируемый период с предшествующим, определяют отклонения и структуры показателей.

2. Специальные методы анализа финансовых результатов.

а) анализ основных показателей эффективности результатов финансовой деятельности, включая показатели формирование доходной базы, динамику вычисления коэффициента эластичности, структуры;

б) проведение комплексной оценки формирования и распределения финансовых ресурсов субъектов хозяйствования и направлений их использования, включая поступления в доход городского бюджета;

в) анализ факторов формирования прибыли хозяйствующих субъектов, влияние изменения цен на потребленные материальные и трудовые ресурсы, транспортные затраты;

г) проведение анализа изменения количества убыточных предприятий (сравнивается удельный вес убыточных предприятий в общем числе);

д) анализ суммы НДС и акцизов, их динамики и структурных факторов;

е) анализ состояния платежеспособности хозяйствующих субъектов, расчет коэффициентов ликвидности, изменения кредиторской и дебиторской задолженности.

8. Финансовый контроль, сущность, виды

Сущность финансового контроля сводится к обеспечению всех хозяйствующих субъектов, их посредников законодательно-правовыми материалами и соблюдению этими хозяйствующими субъектами законодательно-правовых норм, которые устанавливаются органами власти, а также к выявлению нарушений, их предотвращению с помощью законодательных санкций.

Финансовый контроль в современной экономике РФ имеет следующие виды:

1) государственный контроль за правильностью использования бюджетных средств в соответствии с принятым законодательством, а также постановлениями представительных органов местного управления;

2) контроль за хозяйствующими субъектами со стороны налоговой инспекции;

3) принятие превентивных мер по выявлению финансовых налоговых нарушений государственной налоговой полицией;

4) контроль ЦБ России за деятельностью коммерческих банков;

5) контроль коммерческих банков за деятельностью хозяйствующих субъектов, счета которых находятся в банке, а также контроль за возвращением ими полученных кредитов и правильностью их использования.

9. Формы и методы финансового контроля

Формы:

-внутрифирменный финансовый контроль, который выполняется финансовыми службами соответствующих головных и дочерних предприятий (в АО). В кооперативных и общественных организациях он осуществляется ревизионными комиссиями;