Содержание
1. Финансы как экономическая категория. Сущность финансов
2. Функции финансов
3. Роль финансов в расширенном воспроизводстве
4. Финансовая система. Звенья финансовой системы и их характеристика
5. Финансовая политика
6. Управление финансами
7. Финансовые индикаторы в системе макроэкономического регулирования
8. Финансовый контроль, сущность, виды
9. Формы и методы финансового контроля
10. Социально-экономическая сущность бюджета. Основные черты государственного бюджета
11. Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества
12. Теории государственных финансов
13. Теории государственных финансов российских экономистов
14. Бюджетная политика4
15. Государственный бюджет РФ. Его сущность, основные задачи бюджетной политики в условиях углубления рыночных реформ
16. Принципы бюджетной системы
17. Бюджетный процесс
18. Структура расходов и доходов государственного бюджета РФ
19. Территориальные финансы
20. Муниципальные (местные) финансы
21. Деньги, их сущность. Виды и функции денег
22. Денежное обращение
23. Денежные агрегаты
24. Устойчивость денег
25. Закон денежного обращения
26. Денежные системы
27. Денежная система Российской Федерации
28. Необходимость и сущность кредита
29. Источники формирования ссудного капитала
30. Формы и классификация кредита
31. Структура современной кредитной системы
1. Финансы как экономическая категория. Сущность финансов
Финансы (в переводе с итальянского) – денежный платеж.
Бюджет – мешок с деньгами.
Финансы – экономические денежные обращения (регулируются государством).
Финансы – совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых происходит образование и использование общегосударственных денежных средств для решения экономических, социальных и политических задач.
Причины возникновения финансов:
1. В результате буржуазных революций, хотя и была сохранена власть монархов, стали формироваться демократические институты (парламенты);
2. Разработка ими законов предполагала наличие общих государственных фондов денежных средств для реализации функций органов власти;
3. Если налоги доисторического этапа носили смешанный характер, то на этом этапе налоги стали собираться в денежном виде.
Финансы – экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода.
Главное назначение финансов в том, чтобы обеспечить путем образования денежных фондов не только потребности государства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за их расходованием.
1. Контрольная: эта функция является инструментом формирования и использования денежных средств.
Финансы объективно отражают распределительный процесс. Контрольная функция финансов проявляется в контроле за распределением валового внутреннего продукта по соответствующим фондам и расходованием этих фондов по целевому назначения.
В настоящее время финансовый контроль направлен на обеспечение динамичного развития общественного и частного производства, ускорение научно-технического прогресса, экономическое стимулирование и на рациональное и бережное использование финансовых ресурсов.
Еще одна задача финансового контроля – проверка соблюдения законодательства, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств.
Контрольная функция осуществляется через деятельность органов финансового контроля и налоговых служб.
2. Распределительная: распределение национального дохода заключается в создании основных или первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются путем распределения национального дохода среди участников материального производства, они подразделяются на две группы:
1) заработная плата рабочих, служащих; доходы фермеров, крестьян, занятых в сфере материального производства;
2) доходы предприятий в сфере материального производства.
Первичные доходы еще не образуют общественных денежных средств, достаточных для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности, удовлетворения культурных потребностей населения, следовательно, происходит дальнейшее перераспределение национального дохода.
Перераспределение национального дохода осуществляется между сферами производства, отраслями, территориями, слоями населения. В результате такого перераспределения образуются вторичные доходы, которые служат для формирования конечных пропорций использования национального дохода.
3. Регулирующая: эта функция проявляется посредством вмешательства государства через финансы в процесс производства.
В целях регулирования экономики и социальных отношений используется финансовое и бюджетное финансирование, государственное регулирование рынка ценных бумаг.
Финансовый механизм – совокупность организационных форм финансовых отношений в народном хозяйстве; порядок формирования централизованных и децентрализованных денежных фондов; методы финансового планирования; форма управления финансами и финансовой системой страны и финансовое законодательство.
3. Роль финансов в расширенном воспроизводстве
Расширенное воспроизводство включает непрерывное возобновление и расширение производственных фондов, рост ВВП, рост НД, воспроизводство рабочей силы и производственных отношений.
В условиях углубления рыночных реформ происходит перестройка всей системы финансовых отношений.
Государственные финансы и, в первую очередь, бюджетная система путем направления средств в ту или иную отрасль должны обеспечить структурную перестройку экономики. За счет централизованных фондов обеспечиваются потребности расширенного воспроизводства на макроуровне, осуществляется отраслевое и территориальное перераспределение финансовых ресурсов, выравнивается развитие регионов.
Расходы из федерального бюджета на финансирование народного хозяйства в реальном выражении значительно сократились и составляют от потребности порядка 15-20 %.
Инвестиционная деятельность особенно сократилась в производственной сфере, снизились объемы капитального строительства. Однако, расширенное воспроизводство, несмотря на снижение бюджетных финансовых ресурсов, осуществляется за счет возросшей доли прибыли, остающейся на предприятиях, переоценки основных средств и заемных ресурсов на финансовом рынке.
Финансовый рынок включает в себя рынок среднесрочных, краткосрочных и долгосрочных капиталов, фондовых ценностей (ценных бумаг).
Финансовые ресурсы складываются из трех источников:
1. Средства, аккумулируемые в государственной бюджетной системе;
2. Средства внебюджетных целевых фондов (в первую очередь, внебюджетных социальных фондов);
3. Ресурсы, используемые самими предприятиями (прибыль и амортизационный фонд).
Финансовые ресурсы – это совокупность всех денежных средств, финансовых активов, которыми располагает государство, все хозяйствующие субъекты для покрытия своих затрат.
Первым и основным источником формирования централизованных финансовых ресурсов на общегосударственном уровне (макроуровне) является национальный доход. С помощью его распределения и перераспределения создаются централизованные фонды денежных средств.
Часть национального дохода формируется и остается в распоряжении предприятий, то есть создаются децентрализованные фонды денежных средств на микроуровне, которые расходуются на развитие предприятия.
Объемы фондовых ресурсов, как правило, больше, чем национальный доход, так как кроме стоимости прибавочного продукта они включают амортизационные отчисления.
Централизованные финансовые ресурсы – это результат перераспределения чистого дохода через налоговые платежи и обязательные отчисления.
Кроме указанных источников важными источниками формирования финансовых ресурсов являются отчисления предприятий в централизованные фонды государственного социального страхования, имущественного и личного страхования и другие внебюджетные фонды.
Кроме того, централизованные финансовые ресурсы формируются за счет части национального богатства, вовлеченного в оборот, то есть средства от продажи золотого запаса страны, продажи энергоносителей, поступления от внешнеэкономической деятельности, а также за счет средств от продажи ценных бумаг.
Централизованные финансовые ресурсы сосредотачиваются в основном в государственном бюджете, внебюджетных фондах, государственном фонде страхования.
Целесообразно включать в финансовые ресурсы кредитные ресурсы ЦентроБанка как государственный денежный резерв.
4. Финансовая система. Звенья финансовой системы и их характеристика
Так как финансовые отношения имеют общие признаки и различия, то финансовую систему принято представлять как совокупность различных сфер или звеньев, каждое из которых характеризуется особенностями формирования и использования фондов денежных средств и различной ролью в общественном производстве.
Финансовая система – это совокупность подразделений и звеньев финансовых отношений, посредством которых осуществляется распределение, формирование и использование денежных средств.
В финансовую систему включаются все фондовые учреждения страны, обслуживающие денежные обращения. В общей совокупности финансов можно выделить следующие крупные сферы:
1. Общегосударственные финансы;
2. Финансы предприятий и организаций.
Каждая из этих сфер имеет свои звенья.
Звенья первой сферы относятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и финансовых распределительных отношений на макроуровне.