Согласно данным, представленным в плане развития государственного и муниципального секторов экономики на 2006 год, удельный вес денежных доходов от использования муниципальной собственности в общем объеме собственных доходов местных бюджетов незначителен и составил в целом по Российской Федерации в 2005 году 4,2 процента, планируется получить в 2006 году - 4 процента, а по прогнозной оценке на 2007 год - 4,8 процента.
В связи с этим, по-прежнему остается задача повышения эффективности использования муниципального имущества. Эту задачу необходимо решать за счет:
- оптимизации количества муниципальных унитарных предприятий и учреждений путем их реорганизации, ликвидации или уточнения видов деятельности на основе анализа, а также создания новых организаций в зависимости от потребностей соответствующих территорий;
- обеспечения полной инвентаризации объектов муниципальной собственности, проведения государственной регистрации прав на объекты муниципальной собственности;
- четкого определения прав пользования объектами муниципальной собственности и полномочий пользователей на основе Положения о муниципальном имуществе;
- введения единого реестра договоров аренды и учета недвижимого муниципального имущества, находящегося в аренде, а также корректировки величины арендной платы с ориентацией на рыночные цены;
- совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей земельные отношения, развитие рынка земли и осуществления контроля за использованием земельных участков.
2. Структура и функции финансовой службы унитарного предприятия
Главным органом управления, принимающим стратегические решения в сфере финансово-хозяйственной деятельности предприятия, является собственник имущества унитарного предприятия.
Собственник имущества государственного или муниципального предприятия в отношении финансов предприятия осуществляет следующие полномочия:
– формирует уставный фонд государственного или муниципального предприятия;
– даёт согласие на распоряжение недвижимым имуществом;
– утверждает программу деятельности, показатели экономической эффективности деятельности унитарного предприятия и контролирует их выполнение;
– принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
Руководитель унитарного предприятия в процессе управления финансово-хозяйственной деятельностью предприятия имеет следующие полномочия:
– действует от имени унитарного предприятия без доверенности;
– утверждает структуру и штаты унитарного предприятия;
– осуществляет приём на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры;
– издает приказы, выдаёт доверенности в порядке, установленном законодательством.
Финансовое планирование в государственных унитарных предприятиях имеет ряд своих особенностей. Основным документом, в котором отражается текущий финансовый план ФГУП на предстоящий год, является программа его деятельности. Программа деятельности представляет собой комплекс мероприятий, связанных между собой по срокам и источникам финансирования. Мероприятия программы должны отражать основные направления деятельности в планируемом периоде по достижению целей, определенных уставом, решениями Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти. К проекту программы прилагается технико-экономическое обоснование планируемых мероприятий, затрат на их реализацию, а также ожидаемого эффекта от их выполнения.
Составлением проекта программы занимается непосредственно финансовая служба предприятия (планово-экономический отдел). Разработанная программа на очередной год должна быть представлена руководителем ФГУП до 1 августа текущего года в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится предприятие.
Руководитель предприятия ежегодно, до 1 апреля, вместе с отчётом о деятельности предприятия за прошедший год представляет в федеральный орган исполнительной власти предложения по уточнению размера части прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году.
Функции финансовой службы фирмы.
Финансовая структура в процессе осуществления деятельности фирмы решает следующие проблемы:
- Источники финансирования – краткосрочное и долгосрочное кредитование; лизинговое финансирование; распределение прибыль; целесообразность привлечения заемных и использование собственных средств.
- Капитальные вложения и оценка их эффективности – доходность капитала, текущая и перспективная цена компании; оценка финансового риска; финансовое обеспечение капитальных затрат.
- Финансовое планирование – содержание, порядок разработки и значение финансовых планов.
- Анализ финансовой деятельности и финансовый контроль - анализ платежеспособности, ликвидности, рентабельности, факторный анализ прибыли, анализ использования финансовых ресурсов.
Задачи финансовой службы.
1. контроль за выполнением принятых решений;
2. учет и анализ прошлого опыта и экстраполяция его на будущее;
3. учет тенденций развития и возможных направлений изменений во внешней среде хозяйствования;
4. учет стратегических целей и перспектив;
5. ориентация на экстренный характер принимаемых решений или проводимых преобразований;
6. обоснование и признание непредсказуемости влияния некоторых внешних факторов.
Структура управления финансово - экономической службы предприятия.
Во главе предприятия генеральный директор. За ним: первый заместитель генерального директора – финансовый директор. А затем:
- Бухгалтерия (финансовый учет);
- Аналитический отдел;
- Отдел финансового планирования;
- Планово – экономический отдел.
Бухгалтерия ведет бухгалтерский учет хозяйственных операций предприятия и формирует публичную финансовую отчетность в соответствии с установленными стандартами и требованиями. Качество финансового управления определяется уровнем бухгалтерского и управленческого учета. Учет должен строится так, чтобы оперативно сводить финансовую информацию воедино, определять влияние отдельных факторов среды на общее финансовое положение, своевременно определять отклонения в плановых показателях от реальных. Финансовые отчеты организации должны включать прибыльность, рыночную позицию, производительность, использование активов, инновации.
Аналитический отдел занимается анализом и оценкой финансового состояния предприятия, выполнение плановых заданий по прибыли и объемам реализации, его ликвидности и рентабельности. Также в задачи этой службы входит прогнозирование финансовых показателей. Специалисты данного отдела могут оценивать предполагаемые инвестиционные проекты.
Отдел финансового планирования (краткосрочного и долгосрочного) разрабатывает основные плановые документы: баланс доходов и расходов, бюджет движения денежных средств, плановый баланс активов и пассивов. Информационной основой планирования выступают данные аналитического и оперативного отделов, бухгалтерии, других экономических служб предприятия.
Планово – экономический отдел собирает счета, накладные, отслеживает их оплату и в условиях регулирования государством наличного обращения следит, чтобы расчеты наличными деньгами между юридическими лицами не превышали установленного лимита. Это отдел контролирует взаимоотношения с банками по поводу безналичных расчетов и получения наличных денежных средств.
3. Состояние финансовых ресурсов и результаты их использования в унитарном предприятии
Полное название предприятия — ФГУП «Росстрой»
Основные виды деятельности — проведение работ по первичной, плановой и внеплановой инвентаризации объектов капитального строительства и их учет в Едином государственном реестре.
Основные экономические показатели функционирования предприятия ФГУП «Росстрой» представлены в таблице 3.1.
Динамика основных экономические показателей функционирования предприятия ФГУП «Росстрой» представлена в таблице 3.1.
Проанализировав основные показатели деятельности предприятия за 2006-2008 г.г, указанные в таблице 3.1, можно сделать следующие выводы.
Таблица 3.1 – Основные экономические показатели функционирования предприятия за 2006-2008 г.г
| Показатели | Значение по годам | ||
| 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | |
| Выручка от реализации, тыс. руб. | 125 549,51 | 174 439,90 | 257 153,85 |
| Себестоимость реализованной продукции, тыс. руб. | 71 213,42 | 92 112,37 | 133 950,26 |
| Прибыль от продаж, тыс. руб. | 13 395,05 | 26 157,97 | 39 116,67 |
| Чистая прибыль, тыс. руб. | 7718,6 | 15827,4 | 19096,2 |
| Стоимость основных фондов, тыс. руб. | 9 099,82 | 9 302,10 | 14 108,41 |
| Стоимость оборотных средств, тыс. руб. | 23 828,37 | 49 297,83 | 52 003,89 |
| Рентабельность продаж, % | 10,67 | 14,99 | 15,21 |
| Рентабельность продукции, % | 18,81 | 28,40 | 29,20 |
| Фондоотдача, руб./руб. | 13,79 | 18,75 | 18,23 |
| Фондоёмкость, руб./руб. | 0,07 | 0,053 | 0,055 |
| Коэффициент оборачиваемости оборотных средств, количество оборотов | 5,27 | 3,54 | 4,94 |
| Время обращения оборотных средств, дн | 68,33 | 101,74 | 72,80 |
| Затраты на 1 рубль товарной продукции, руб | 0,57 | 0,53 | 0,52 |
В 2006 году выручка от реализации составила 125 549,51 тыс. руб., а себестоимость – 71 213,42 тыс. руб., соответственно, предприятие получило чистую прибыль 6871,46 тыс. руб. При этом рентабельность продаж равна 10,67%, а рентабельность продукции – 18,81%, что говорит о нормальном уровне эффективности производства. Фондоотдача составила 13,79 руб./руб., а фондоемкость – 0,07 руб./руб. Это говорит о довольно высокой эффективности использования основных фондов. Коэффициент оборачиваемости оборотных средств составил 5,27, а период оборота – 68,33 дней. Затраты на 1 рубль товарной продукции равны 0,57 руб., то есть для производства 1 рубля товарной продукции затрачивается 57 копеек, что говорит о достаточно высокой эффективности использования ресурсов.