1. Консалтинг экспертов высокого уровня, представляющих сферу специализированных профессиональных знаний.2. Массовые операции по обработке и передаче информации, которые легко поддаются автоматизации и выполняются современными компьютерами и средствами телекоммуникации. Если с последними ассоциируются ставшие уже привычными понятия "базы данных" и СУБД, то первым соответствуют понятия "базы знаний" и "экспертной системы".
Чисто формально мы можем рассматривать компетентные рекомендации юриста, маркетолога, финансового эксперта как информационное обслуживание бизнеса. Однако слово "информация" понимается при этом не в узкотехническом смысле современной компьютерной информатики, а выступает как синоним некоторых профессиональных знаний и экспертных суждений. Поэтому, на наш взгляд, внутри видов деятельности четвертичного сектора целесообразно типологически выделить работу руководителей высшего ранга и экспертов, осуществляемую в рамках передних офисов. Она связана с некоторой "технологией интеллектуальной обработки специализированных знаний".
Эту деятельность необходимо четко отличать от крайне важных, но рутинных операций, обеспечивающих принятие управленческих решений. К последним можно отнести не только компьютерную обработку и передачу информации, но и инфраструктуру высокоскоростного пассажирского транспорта, в первую очередь авиационного.
Как признают специалисты по организации современного управления, для нормального функционирования высшего управления бизнесом крайне необходима организация личных встреч высших руководителей как в рамках парных переговоров, так и достаточно широких групповых встреч, конференций и т.п. Именно поэтому при размещении головных офисов большое внимание уделяется наличию развитой инфраструктуры, обеспечивающей как телекоммуникации, так и возможности для быстрого перемещения.
В целом эти два типа деятельности взаимно дополняют друг друга, вместе обеспечивая работу головных офисов, что и предопределяет их размещение в достаточной близости к офисам. Поэтому при анализе функционирования городов и размещения в них предприятий различного типа удобно рассматривать все эти виды обслуживания в составе единого четвертичного сектора. При этом более традиционные услуги, такие, как грузоперевозки, охрана, уборка и ремонт производственных зданий, в большей степени привязаны к местам размещения основного промышленного производства или продажи конечной продукции. Поэтому естественно, на наш взгляд, рассматривать их в составе отраслей третичного сектора.
I. Функции управленческого офиса
Финансовый и экономический консалтинг.
Ведение счетов.
Юридический и налоговый консалтинг.
Внешний аудит.
Обучение персонала.
Подбор персонала для фирм.
Факторинг.
Канцелярское обслуживание.
П. Управление промышленным производством
Промышленный инжиниринг систем и процессов.
Генеральные поставки.
НИОКР.
Техническое обслуживание и ремонт производственного оборудования.
Измерение и контроль качества.
Утилизация отходов, побочных продуктов, упаковочных материалов и т.п.
Торгово-сбытовые операции
Консалтинг по маркетингу, исследование рынков.
Разработка рекламы, посреднические услуги, управление рекламной деятельностью.
Оптовая торговля.
Внешнее торговое посредничество.
Продвижение товара на экспорт, распределение по экспортным рынкам.
Послепродажное обслуживание.
Патентование и маркировка продукции.
Функции: материально-технического снабжения, связи, транспорта
1 Обследование фирм.
Информационный консалтинг и информационное обслуживание.
Группировка закупок, транспортировка товаров.
Автомобильные перевозки на далекие расстояния.
Авиационные перевозки.
Морские перевозки.
Железнодорожные перевозки.
Транспортное посредничество.
Складское обслуживание, управление запасами.
Организация деловых поездок, семинаров.
Управление недвижимостью и организация сделок с недвижимостью.
Аренда недвижимости.
Прокат движимого имущества.
Лизинг.
Инженерные услуги по инфраструктуре и по строительству.
16. Услуги архитектурных мастерских, оценка земельных участков.
V. Услуги общего характера
Техническое обслуживание, уборка, содержание зданий.
Охрана.
Реставрационные и ремонтные работы в промышленности.
Данная типология ориентирована на группировку по сфере спроса, что, в целом, соответствует основным задачам функционального анализа городов. В то же время возможны альтернативные варианты группировки, например по сходству выполняемых операций. Существуют заметные различия между услугами по характеристикам отношений обслуживания:
1) вид контакта и вид перемещения клиента или оператора услуг;
2) важность процесса "сопроизводства" и степень соучастия клиента и оператора;
3) степень стандартизованное услуги, значимость и конкретный состав операции на различных фазах производства, обслуживаемой фирмы;
4) частота обращения к предприятию обслуживания;
5) тип клиентуры;
6) место услуг в "цикле жизни" выпускаемой продукции.
В настоящее время складывается весьма важный новый вид услуг для бизнеса. Возникают посреднические центры телефонных запросов, играющие роль своеобразной биржи товаров и услуг, централизующие в пределах крупной зоны запросы клиентов и предложения фирм-поставщиков. Подобные центры появились в США в начале 90-х годов, их следует отнести к операциям торгового посредничества. Их функционирование позволяет оптимизировать использование ресурсов экономики благодаря гибким пространственно-временным организационным схемам.
Подобно обычным биржам они играют регулирующую роль, осуществляя косвенное управление работой многих фирм, являясь, по существу, координирующим органом по широкому спектру товаров и услуг.
Их деятельность является проявлением тех тенденций в изменении организации производства, которые мы отмечали выше. Как и новые производственные схемы, они способствуют развитию горизонтальных связей между городами, укрепляя каркас городов как на общенациональном, так и на международном уровне.
С общей стагнацией экономики, и прежде всего с резким упадком занятости в обрабатывающей промышленности, в последние десятилетия сталкиваются многие страны. Яркий пример подобных бедствий дает экономика России и особенно российской провинции, что ставит вопрос о формировании стратегии выхода из кризиса стагнирующих регионов. В связи с этим, на наш взгляд, несомненного внимания заслуживает роль отраслей обслуживания бизнеса. Их деятельность не только создает многочисленные рабочие места, но и может дать толчок к выходу из кризиса стагнирующего города или даже целого региона. Возможность этого зависит от состояния конкретного функционального регионального подкаркаса.
В условиях современной России ни малые предприятия, ни крупные, но находящиеся на грани банкротства предприятия промышленности не могут сами развить собственную сферу видов деятельности, необходимых для возвращения на российский товарный рынок, а тем более для выхода на рынок мировой. Жесткая международная конкуренция на потребительском рынке России и резкое падение покупательной способности населения делают невозможным почти для каждого из предприятий российской легкой промышленности восстановление своей доли национального рынка сбыта. Кризис легкой промышленности в свою очередь лишает национального рынка сбыта группы отраслей, поставляющих на рынок средства производства. Итак, для выживания промышленных предприятий России крайне необходимо восстановление конкурентоспособности на своем собственном рынке и выход на мировой рынок, что требует форсированной инновационной политики предприятий.
Эта проблема не нова. Вопрос о факторах международной конкуренции предприятий, характерной для современной открытой экономики, в последние десятилетия широко обсуждается в экономической литературе. Сейчас стала общепризнанной ключевая роль специализированных знаний для восстановления конкурентоспособности фирмы, города, региона. В условиях кризиса возникает специфический спрос на услуги маркетологов, управленцев, финансовых экспертов, юристов, инженеров и других специалистов, способных к анализу нестандартных ситуаций и формированию адекватных решений. Именно такого рода услуги и берут на себя фирмы четвертичного сектора, становясь пусковым механизмом развертывания производства, обеспечивая совершенствование продукции и технологии и формируя каналы инвестирования. Промышленные регионы России должны соответствовать жестким стандартам современного товаронасыщенного и, в существенной степени, дифференцированного рынка, на котором вклад этого фактора производства становится решающим условием завоевания и сохранения своей доли рынка сбыта.
Соответственно весьма велик вклад этих услуг в общую сумму добавленной стоимости продукции, поэтому значительна и получаемая ими доля в общей цене товара. Избежать подобных высоких выплат в пользу четвертичного сектора могут лишь мощные международные корпорации, которые в своем составе создают вспомогательные подразделения, осуществляющие многие из этих функций. Тем не менее, даже такие корпорации не могут полностью обойтись без внешних услуг.
Как мы отмечали выше, во второй половине 70-х годов началась новая волна эволюции спроса предприятий на внешние услуги, что связывают с возросшими трудностями выхода на рынок, с усложнением технологии и организации производства, с необходимостью получения, обработки и передачи больших массивов данных. Глобализация мировой экономики приводит к формированию некоторого доминирующего типа организационной структуры, базирующегося именно на четвертичных видах деятельности. Некоторые специалисты выдвигают даже тезис о формировании единого "информационного" сообщества в масштабах всей мировой цивилизации. Урбанистической конкретизацией этой концепции является каркас мировых городов, рассмотренный нами далее.
Связи, замыкающие ведущие национальный центры в единую мировую сеть, реализуются в рамках деятельности четвертичного сектора. Эти связи играют роль магистральных каналов выхода отдельных регионов и городов на мировой рынок. Отсюда необходимость выплаты четвертичному сектору соответствующей доли от продажной цены продукта. Это и есть плата за выживание предприятий, за доступ к мировому рынку сбыта.
Данные услуги представляют особый аспект сферы предложения городов, регионов и всей национальной экономики в международной конкуренции урбанизированных территорий, являясь важнейшей частью их инфраструктуры. Именно они делают возможной адаптацию к изменившимся экономическим условиям, позволяя видоизменить выпускаемые продукты, технологические процессы, организационные схемы, производственные навыки персонала с тем, чтобы эффективно вписаться в систему требований потребителя.