Военные расходы государства (стр. 3 из 3)

- начало расширения НАТО на Восток и война Североатлантического альянса в Югославии;

- готовящийся выход США из договора по ПРО;

- война в Чечне.

Все эти события происходили практически одновременно на фоне продолжающегося общего ухудшения военно-стратегической ситуации в мире и принятия США ряда новейших военно-технических программ, направленных на достижение монополии на качественное превосходство своих ВС. Сложность ситуации для безопасности России состоит в том, что вышеназванные события требуют ответных действий в различных сферах строительства вооруженных сил: первое - развития обычных (неядерных) высокотехнологичных вооружений и тактических ядерных сил, способных отразить широкомасштабное нападение или сдерживать его, второе - стратегических сил сдерживания, третье - обычных высокопрофессиональных сил, оснащенных высокоточным оружием, способных успешно вести локальный вооруженный конфликт. С учетом перечисленных требований, модернизация ВС потребует значительного увеличения объема военного бюджета и изменения его структуры. Определенным положительным фактором для военной безопасности России является уже созданный задел в строительстве ВС, позволяющий сократить

расходы в некоторых сферах оборонных программ: создание перспективных образцов стратегического ядерного оружия, способного преодолевать ПРО (МБР "Тополь-М" и крылатые ракеты большой дальности), технический задел в создании систем ПВО и ПРО, некоторых новейших образцов вооружения и военной техники, информационных технологий. Наличие хорошо оснащенных войск МВД снижает требования к количеству армейских частей и соединений, требующихся для ведения локальных внутренних конфликтов, экономя средства для создания и оснащения как минимум 4 дивизий. Тем не менее приведение ВС к уровню, необходимому для парирования новейших военных угроз, требует значительно больших средств, чем выделяется в настоящий момент. Исходя из современных и перспективных требований стратегической и военной безопасности России, можно произвести приблизительный расчет необходимого объема и структуры военного бюджета РФ.

При этом, при теоретическом определении необходимого уровня военных расходов государства требуется следующая система анализа:

1) оценка потребностей основных видов и родов войск ВС, исходя из перспектив их развития в соответствии с ведущими мировыми тенденциями;

2) анализ финансирования по бюджетным статьям, характеризующим качественное состояние ВС.

Потребности финансирования отдельных видов ВС. Стратегические ядерные силы (СЯС), являясь при всей своей боевой эффективности, одним из наименее дорогих видов ВС, требуют увеличения годовых затрат как минимум до 8-10 млрд. Это обосновывается необходимостью модернизации всех трех компонентов ядерной триады: наземного (Ракетные войска стратегического назначения), морского (МСЯС) и воздушного (стратегическая авиация), а также систем боевого управления и раннего предупреждения о ракетном нападении (СБУ и СПРН).

Другие виды Вооруженных сил России с целью сохранения боеспособности, достаточной для отражения военной угрозы любого уровня, требуют следующих годовых расходов в военном бюджете:

Сухопутные войска - 58-62 млрд. руб. (увеличение средств на закупку новых образцов ВВТ - в 4 раза, на горючее и продовольствие - на 60%, на вещевое имущество - на 75%, на боевую подготовку - в 4 раза);

Военно-воздушные силы, включая запланированное объединение с ПВО - 48-50 млрд. руб. (поддержание боеготовности и сохранения авиационного парка; закупка самолетов 4-го поколения и продолжения НИОКР по 5-му поколению; поддержание аэродромной сети; улучшение боевой подготовки летчиков);

Военно-морской флот (ВМФ) - 32-35 млрд. руб. (поддержание инфраструктуры, среднесрочный ремонт кораблей, реализации новой кораблестроительной программы).

Финансирование управлений и военных ведомств, как правило, не превышает 15% общих ассигнований на оборону.

Финансирование ВС по бюджетным статьям
Современное состояние ВС России требует увеличения расходов по следующим статьям ВБ:

Содержание Вооруженных сил численностью 1.2 млн. чел. - 54 млрд. руб. (не менее 45 тыс. руб. в год на содержание 1 военнослужащего). В последние годы этот показатель составляет лишь 26 тыс. руб. (для сравнения: в США - 90 тыс. долл.);

Закупки вооружения и военной техники (ВВТ) - 65-70 млрд. руб. с перспективой увеличения доли расходов на эту статью в ВБ (своевременное оснащение ВС современным оружием и поддержание мощностей ВПК);

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в области обороны - 30 млрд. руб. с перспективой увеличения их относительной доли в ВБ (НИОКР по новому поколению ВВТ, программа долгосрочных (на 20 лет и более) целей военно-технической политики);

Боевая подготовка и материально-техническое обеспечение войск - 30-32 млрд. руб. (улучшение боевой и профессиональной подготовки личного состава, увеличение затрат на ремонт и обслуживание ВВТ, транспортировка грузов и закупка необходимых горюче-смазочных материалов);

Капитальное строительство - 10 млрд. руб. (обеспечение передислоцируемых воинских частей, решение жилищной проблемы 117 тыс. военнослужащих).

Средства на проведение военной реформы - 10 млрд. руб. (выплата выходного пособия и других компенсаций всем увольняемым военнослужащим и обеспечение их жильем).

Общие годовые расходы на оборону для сохранения боеспособных ВС, таким образом, должны составить 225 млрд. руб., из которых непосредственно на Вооруженные силы - 209 млрд. руб.

Военный бюджет, таким образом, должен быть увеличен по сравнению с нынешним в 2 - 2.5 раза. Очевидно, что такие военные расходы для российской экономики невозможны. Выходом из этой ситуации должна была стать новая военная реформа.

Тест.

1) На динамику прибыли предприятия наибольшее влияние оказывают:

А) переменные затраты;

Б) постоянные затраты

2) Эмиссию денег в России осуществляют:

А) коммерческие банки;

Б) ЦБ РФ;

В) Минфин РФ;

Г) Правительство РФ

3) Прибыль балансовая:

А) Разность между общей суммой финансовых поступлений и балансовыми затратами;

Б) Разность между общей суммой финансовых поступлений и причитающимся с нее налогом на прибыль.

Задача.

Выручка от реализации составляет 80 000,00 руб., внереализованные поступления 12 000,00 руб., реализация от выбывшего оборудования 8 000,00 руб.Фактические затраты 42 000,00 руб. (в том числе 8 000,00 руб., подлежащие возмещению из чистой прибыли). Налог на прибыль с учетом

полученных льгот составляет 800,00 руб. Процент отчислений от чистой прибыли в форме предпринимательского дохода 40%. Определите общую сумму плановых отчислений в собственные фонды предприятия.

Решение.

Рассчитаем НДС от 80 000,00 руб. – 12 204,00 руб.

80 000,00 – 12 204,00 = 67 796,00 руб. чистая выручка

67 796,00 + 20 000,00 – (42 000,00 – 8 000,00) =53 796,00 руб.прибыль до налогообложения

53 796,00 – 800,00 = 52 996,00 руб. всего чистой прибыли

52 996,00 – 8 000,00 = 44 996,00 руб. чистая прибыль после возмещения издержек в виде 8 000,00 руб.

44 996,00 * 40% =17 998,40 руб. общая сумма плановых отчислений в собственные фонды предприятия

Ответ: общая сумма плановых отчислений в собственные фонды предприятия составляет 17 998,40 руб.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Финансы: Учебник для ВУЗов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2002г.

2. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Акад. Г. Б.Поляк. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2001.

3. Федеральный закон РФ "О федеральном бюджете на 2006 год".

4. Финансы, денежное обращение и кредит. А. М. Бабич, Л.Н. Павлова. – М.: ЮНИТИ, 2000.

5. www.financepress.ru – сайт журнала «Финансы и кредит», журнал «Национальные интересы: приоритеты и безопасность»

6. www.minfin.ru – официальный сайт министерства Финансов РФ

7. www.budgetrf.ru – сайт «Бюджетная система Российской Федерации»