На реализацию социальной политики (с учетом средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) в бюджете в 2006 году направлено 10,7 трлн.рублей.
При этом расходы на выплату всех видов пенсий гражданам республики составили на 2006 год -6,9 трлн.рублей.
Средний размер пенсии по возрасту в декабре 2006 года (учитывая перерасчет пенсий с 1 сентября 2006 г. на 11,4% в среднем), составил 221,4 тыс.рублей. При этом, соотношение средней пенсии по возрасту составляет 43,4%о к среднемесячной заработной плате. В долларовом эквиваленте пенсия составляет 103 доллара.
В целях повышения уровня материальной обеспеченности пенсионеров и сохранения тенденции роста пенсий, сопоставимого с ростом доходов работников отраслей экономики, Президент Республики Беларусь 25 апреля подписал Указ № 274, согласно которому с 1 мая 2006 года повысились трудовые пенсии в среднем на 7%. Размер пенсии по возрасту в среднем составил 258800 рублей.
В Российской Федерации средний размер пенсии по возрасту (данные по состоянию на конец сентября 2006 года) составил 95 долларов США в эквиваленте.
В республике действует система пособий семьям, воспитывающим детей, которая включает в себя 10 видов. В прошлом году расходы на выплату (с учетом выплат из Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь) составили 495,5 млрд.рублей. На будущий год эти расходы запланированы в сумме 517,5 млрд.рублей. В прошлом году пособия выплачены на 663 тыс. детей, что составляет 32,4% от их общего количества, в том числе 245 тыс. детей в возрасте до 3 лет, или 91,3%о детей этого возраста, и 418 тыс. детей старше 3 лет, или 23,3%.
14 февраля 2006 г. Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко подписал Указ № 95 «Об усилении материальной поддержки семей, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет».
Указом устанавливается пособие по уходу за ребенком до трех лет в едином для всех матерей (как работающих, так и не работающих) размере, равном 65% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения
Средний размер платы родителей за питание ребенка в детском дошкольном учреждении составил 18,0 тыс.рублей в месяц, или 60% от денежной нормы на питание.
Финансирование расходов на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС осуществляется в соответствии с Государственной программой по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2001-2005 годы и на период до 2010 года. На ее реализацию в 2006 году направлено 569,2 млрд.рублей.
На выплату льгот и компенсаций пострадавшему населению в соответствии с Законом Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС", - 358,4 млрд.рублей (62,9% общих расходов).
Основной удельный вес в предоставляемых льготах и компенсациях занимают ассигнования, предусмотренные на оздоровление пострадавшего от чернобыльской катастрофы населения -28,7% (102,8 млрд.рублей), и на организацию бесплатного питания учащихся -16,0% (91,4 млрд.рублей).
В 2006 году на оздоровление пострадавшего населения выделено 50,0 млрд.рублей (14,7 % расходов на выплату льгот и компенсаций), на организацию бесплатного питания - 102,3 млрд.рублей.
В 2006 году на целевые мероприятия и программы предусмотрено 131,7 млрд.рублей (22,7% общих расходов).
На приобретение медобрудования и улучшение коммунального обслуживания населения было направлено 21,7 млрд.рублей (3,8% общих расходов).
ГЛАВА 3. Прогноз бюджета РБ на 2007 год
Расходы бюджета в 2007 году должны быть сориентированы прежде всего на достижение реального роста заработной платы работников бюджетной сферы - на 8,5-9,5% к уровню 2006 года. Размер среднемесячной зарплаты данных работников к концу следующего года должен составить в эквиваленте $305-325. Об этом заявил первый заместитель министра финансов Республики Беларусь Анатолий Сверж на расширенном заседании профильной парламентской комиссии Палаты представителей, озвучивая основные параметры проекта бюджета страны на 2007 год.
Поступление доходов в консолидированный бюджет 2007 года планируется в сумме 39,6 трлн. бел. руб., или 43,7% к внутреннему валовому продукту. Рост доходов к ожидаемому исполнению основного финансового документа нынешнего года составит 111%. Предполагается, что расходы консолидированного бюджета составят 40,8 трлн. бел. руб, или 44,9% ВВП.
Доходы республиканского бюджета предусматриваются в объеме 30,611 трлн.бел. руб. Без учета средств Фонда социальной защиты населения, а это 20,638 трлн.бел. руб., они возрастут к ожидаемому исполнению 2006 года на 13,7%. Расходы по проекту республиканского бюджета на 2007 год (без учета средств ФСЗН) сформированы в сумме 22,038 трлн.бел. руб., что на 10% превышает ожидаемое исполнение текущего года. Рост расходов к планируемому исполнению бюджета 2006 года - 113,3%. Индекс роста реальной заработной платы в экономике, согласно проекту бюджета, должен составить в 2007 году 108,5-109,5%. Объем внутреннего валового продукта определен в размере 90,7 трлн.бел. руб. - с ростом 8-9% по отношению к уровню текущего года.
Дефицит республиканского бюджета на будущий год сформирован в размере 1,4 трлн. бел. руб., или 1,5% к ВВП. Финансирование дефицита бюджета предусматривается за счет внутренних (408,3 млрд. бел. руб.) и внешних (991,7 млрд. бел. руб.) источников. В Беларуси в 2007 году в соответствии с прогнозом социально-экономического развития страны, должно быть введено в эксплуатацию 4,2-4,7 млн. кв. м общей площади жилья.
Планируется, что для состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан в 2007 году будет построен 71% от общего объема ввода жилья. В 2007 году в республике предусмотрено обеспечить жильем социального пользования 868 семей, еще 546 семей будет отселено из ветхих и аварийных домов. Кроме того, жильем будут обеспечены 1694 многодетные семьи.
В сельской местности и малых городских поселениях в будущем году планируется ввести в эксплуатацию более 1,4 млн. кв. м жилья, или около 31% от общего объема ввода. В сельскохозяйственных организациях намечено построить 8135 домов (квартир), в том числе в агрогородках 1247 домов.
На финансирование жилищного строительства из всех источников в 2007 году с учетом затрат на инженерную и транспортную инфраструктуру, планируется направить 4,2 трлн. руб. Основными источниками будут кредитные ресурсы банков, средства населения, средства консолидированного бюджета, а также средства организаций.
В Беларуси в 2006-2010 годах для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, планируется построить 19,2 млн. кв.м общей площади жилья. Об этом сообщил 12 декабря Заместитель Премьер-министра Виктор Буря на заседании Президиума Совета Министров.
В соответствии с планом, разработанным Министерством экономики, в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях за пять лет для нуждающихся предполагается ввести 6,568 млн. кв. жилья. В сельскохозяйственных организациях будет построено более 3 млн. кв.м такого жилья, в том числе в агрогородках - 580 тыс. кв.м.
Во всех регионах, кроме Минской области и Минска, уже с 2007 года доля жилья, строящегося для нуждающихся в улучшении жилищных условий, составит 75% от общего объема ввода, а начиная с 2008 года - не менее 80%. "Минская область и Минск должны догнать остальные регионы по этому показателю к концу пятилетки", - добавил Виктор Буря.
На финансирование строительства жилья для нуждающихся граждан за счет всех источников финансирования в 2006-2010 годах будет направлено более 19,1 трлн. бел. руб., в том числе почти 2,8 трлн. бел. руб. - на финансирование строительства объектов инфраструктуры.
| Показатель | Год | |||||||
| 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | |||||
| % к общей сумме доходов | % к ВВП | % к общей сумме доходов | % к ВВП | % к общей сумме доходов | % к ВВП | % к общей сумме доходов | % к ВВП | |
| Налоговые поступления всего: | 76,7 | 27,8 | 76,4 | 27,9 | 76,5 | 26,7 | 76,3 | 26,0 |
| В том числе:Подоходный налог | 10,4 | 3,8 | 8,5 | 3,1 | 8,7 | 3,0 | 9,3 | 3,2 |
| Налог на прибыль | 12,4 | 4,5 | 13,5 | 4,9 | 12,4 | 4,3 | 11,0 | 3,8 |
| Чрезвычайный налог | 2,6 | 0,9 | 2,3 | 0,8 | 2,3 | 0,8 | 2,7 | 0,9 |
| Налог на добавленную стоимость | 25,8 | 9,3 | 24,8 | 9,1 | 25,7 | 9,0 | 25,2 | 8,5 |
| Акцизы | 11,1 | 4,0 | 9,4 | 3,4 | 8,0 | 2,8 | 7,7 | 2,6 |
| Налоги на собственность | 3,8 | 1,4 | 1,7 | 0,6 | 2,9 | 1,0 | 4,1 | 1,4 |
| Прочие налоги | 10,6 | 3,9 | 16,2 | 6,0 | 16,5 | 5,8 | 16,3 | 5,6 |
| Платежи в государственные целевые бюджетные фонды, всего: | 15,7 | 5,7 | 16,7 | 6,1 | 18,5 | 6,5 | 18,0 | 6,1 |
| В том числе отчисления :республиканский фонд поддержки с/хоз-ва | 4,5 | 1,6 | 8,7 | 3,2 | 9,5 | 3,3 | 8,1 | 2,8 |
| Республиканский фонд содействия занятости | 1,0 | 0,4 | 0,8 | 0,3 | 0,8 | 0,3 | 0,7 | 0,2 |
| Республиканский и местные дорожные фонды | 5,8 | 2,1 | 6,7 | 2,4 | 5,6 | 1,9 | 6,5 | 2,2 |
| Республиканский и местный фонды охраны природы | 0,7 | 0,2 | 0,4 | 0,2 | 0,3 | 0,1 | 0,5 | 0,2 |
| Фонды местных Советов для финансирования расходов на содержание ведомственного жилищного фонда | 1,8 | 0,7 | -- | -- | -- | -- | -- | -- |
| Местные целевые бюджетные жилищно-инвестиционные фонды | -- | -- | 0,1 | 0 | 2,2 | 0,8 | 1,9 | 0,7 |
| Фонд поддержки ведомственных дошкольных учреждений | 1,9 | 0,7 | -- | -- | -- | -- | -- | -- |
| Другие целевые фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,1 | 0,1 | 0,3 | 0 |
| Итого | 92,4 | 33,5 | 94,9 | 34,0 | 95,0 | 33,2 | 94,3 | 32,1 |
Приложение Б