ГЛАВА 2. ОЦЕНКА РОЛИ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ПРЕДПРИЯТИЯ В РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ НА ПРИМЕРЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Анализ участия коммерческих организаций в формировании бюджета Самарской области
В настоящее время социально-экономическое развитие территории представляет собой процесс расширенного воспроизводства экономического базиса региона посредством постановки и реализации совокупности целей с учетом путей их достижения, источников финансовых ресурсов и объектов социальных инвестиций. При этом известно достаточно много фактов, позволяющих назвать финансовые ресурсы коммерческих организаций активной стороной управления воспроизводственным процессом и социально-экономическим развитием территории.
В современных условиях интенсивного перехода к рыночным отношениям стабильное социальное развитие выступает главным показателем степени цивилизованности государства и общества. Невозможно обеспечить поступательное развитие, не вкладывая денежных средств в совершенствование здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального комплекса и других отраслей этой сферы.
К сожалению далеко не все хозяйствующие субъекты в силу своих небольших размеров способны напрямую оказывать существенное влияние на социально экономическое развитие регионов. Однако это не исключает возможности их косвенного воздействия с помощью выплачиваемых налогов.
Территориальные бюджеты при этом имеют важное значение в осуществлении общетерриториальных экономических и социальных задач, в первую очередь в распределении финансовых ресурсов на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества.
Рассмотрим роль финансовых ресурсов коммерческих организаций в формировании областного бюджета на примере бюджета Самарской области.
Рассмотрим динамику участия финансовых ресурсов предприятий Самарской области в формировании областного бюджета, а также в структуре областного бюджета.
В таблице 2.1. рассмотрим динамику участия основных налогов, взимаемых с предприятий самарской области в формировании областного бюджета (на примере таких налогов как налог на прибыль организаций, налог на имущество предприятий и организаций, плата за негативное воздействие на окружающую среду, акцизы по подакцизным товарам, и других видов налогов).
Таблица 2.1. Динамика участия основных налогов, взимаемых с предприятий Самарской области, в формировании областного бюджета.
наименование налога | Сумма налога, взимаемая с хозяйствующего субъекта, тыс. рублей | ||||
2006 | 2007 | отклонение 2007 г. по сравнению с 2006 г. | 2008 | отклонение 2008 г. по сравнению с 2007 г. | |
налог на прибыль организаций | 15 235 485 | 22 323 856 | 7 088 371 | 22 328 986 | 5 130 |
налоги на имущество организаций и предприятий | 4 661 967 | 5 031 989 | 370 022 | 5 321 721 | 289 732 |
плата за негативное воздействие на окружающую среду | 130 000 | 140 000 | 10 000 | 145 000 | 5 000 |
акцизы по акцизным товарам | 2 665 299 | 2 489 711 | -175 588 | 2 512 124 | 22 413 |
платежи от государственных и унитарных муниципальных предприятий | 5 114 | 3 200 | -1 914 | 4 318 | 1 118 |
некоторые другие налоги, взимаемые с предприятий | 2 201 236 | 2 975 557 | 774 321 | 2 435 817 | -539 740 |
Из приведенных выше данных видно, что в 2007 по сравнению 2006 годом произошел весьма существенный рост налогового участия предприятий в формировании доходов бюджета области. Произошел рост налоговых поступлений по налогам на прибыль предприятий (налоговые поступления возросли на 7 088 371 тысяч рублей), на имущество организаций и предприятий (возросли на 370 022 тысяч рублей), а также по некоторым другим налогам, взимаемым с предприятий (возросли на 774 321 тысячу рублей). Такая ситуация может объясняться улучшением экономического положения предприятий, ростом их прибыли. Это в свою очередь объясняется некоторой стабилизацией экономической ситуации на территории всего государства в целом и в частности на территории Самарской области. Рост же выплат предприятий в бюджет области за негативное воздействие на окружающую среду в этот период был не столь значительным (выплаты увеличились 10 00 тысяч рублей). Это может свидетельствовать об увеличении затрат хозяйствующих субъектов на совершенствование оборудования, которое становилось в этот период боле безопасным с точки зрения воздействия на окружающую среду, а также о переходе на природоохранительные технологии. Все это также свидетельствует об увеличивающемся значении предприятий в обеспечении экологической безопасности на территории нашего региона. В то же время произошло снижение поступлений акцизов по акцизным товарам (уменьшились на 175 588 тысяч рублей), а также платежей государственных и муниципальных унитарных предприятий (уменьшились на 1 194 тысяч рублей).
Рост налогового участия предприятий Самарской области в формировании доходов бюджета региона в 2008 году по сравнению с 2007 годом был не столь значительным. Налоговые поступления по налогам на прибыль предприятий выросли на 5 130 тысяч рублей, на имущество организаций и предприятий на 289 732 тысяч рублей. Кроме того, произошло достаточно сильное снижение налоговых поступлений по некоторым другим видам налогов (снизились на 539 740тысяч рублей). Такая ситуация говорит о замедлении темпов роста доходов коммерческих организаций, а также о появлении неблагоприятных тенденций в экономике области.
Снижение налогового участия хозяйствующих субъектов в формировании доходов бюджета области в это время и в дальнейшем может объясняться отрицательным воздействием финансово-экономического кризиса, который привел к существенному снижению доходов многих предприятий, к банкротству некоторых из них. Такая ситуация неизбежно приводит к снижению косвенного (налогового), а также прямого участия предприятий в развитии самарской области.
Рис. 2.1. Динамика основных налогов, поступающих в бюджет самарской области от коммерческих организаций.
На рисунке 2.1. приведен график показывающий динамику основных налогов, поступающих в бюджет самарской области от хозяйствующих субъектов. Это налог на прибыль организации, налоги на имущество организаций и предприятий, плата за негативное воздействие предприятий на окружающую среду, платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также некоторые другие налоги, взимаемые с предприятий. Все они поступают в бюджет региона и в дальнейшем в какой-то мере используются на финансирование проектов по развитию территории.
Из графика (рис. 2.1.) видно, что в период с 2006 по 2008 год происходил рост практически всех налоговых поступлений. Можно заметить, что в этот период возросли поступления налогов на прибыль, на имущество организаций и предприятий, некоторых других налогов, взимаемых с предприятий и организаций. Это может объясняться как улучшением экономического положения и ростом прибыли отдельных хозяйствующих субъектов, так и улучшением экономической ситуации в регионе в целом. Увеличение доходов бюджета, в том числе и за счет увеличения налоговых поступлений от коммерческих предприятий привело к более интенсивному социально-экономическому развитию области. Таким образом, можно сделать вывод об увеличении в этот период косвенного воздействия финансовых ресурсов коммерческих организаций на развитие региона.
В период с 2007 по 2008 годы также наблюдается рост налоговых поступлений, однако в этот период они были менее значительными. Это может объясняться уменьшением темпа роста прибыли предприятий.
Рис 2.2. Основные налоговые доходы, поступающие в бюджет самарской области от коммерческих организаций.
Из рисунка 2.2. видно, что участие предприятий в формировании налоговых доходов бюджета региона обеспечивается, прежде всего, за счет поступления в бюджет налога на прибыль предприятия. Таким образом, можно сказать, что участие предприятия (финансовых ресурсов предприятия) в развитии территории обеспечивается за счет прибыли, получаемой хозяйствующим субъектом. Довольно значительными является также налоги на имущество организаций и предприятий, некоторые другие налоги, взимаемые с предприятий, а также акцизы по подакцизным товарам. Платежи же от государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также за негативное воздействие на окружающую среду не столь значительны.
Рассмотрим структуру налогов, поступающих в бюджет самарской области от коммерческих предприятий.
Таблица 2.2.Структура налогов, поступающих в бюджет Самарской области от коммерческих предприятий.
наименование налога | 2006 | 2007 | 2008 | |||
тыс. рублей | % налога в 2006 году | тыс. рублей | % налога в 2007 году | тыс. рублей | % налога в 2008 году | |
общее количество налогов, поступающих в бюджет Самарской области от предприятий | 24 899 101 | 100 % | 33 721 113 | 100 % | 33 683 648 | 100% |
налог на прибыль организаций | 15 235 485 | 61,19% | 22 323 856 | 66,2% | 22 328 986 | 66,29% |
налоги на имущество организаций и предприятий | 4 661 967 | 18,72% | 5 031 989 | 14,92% | 5 321 721 | 15,8% |
плата за негативное воздействие на окружающую среду | 130 000 | 0,52% | 140 000 | 0,42% | 145 000 | 0,43% |
некоторые другие налоги взимаемые с предприятий | 4 871 649 | 19,57% | 6 225 268 | 18,46% | 5 887 941 | 17,48% |
В таблице 2.2. представлена структура налогов, поступающих в бюджет самарской области от коммерческих предприятий.