фрезерных станков, увеличения производства всех видов чистовых станков. Тем самым будет повышен коэффициент выхода изделий по отношению к расходу металла, сократятся расходы металла в стружку, повысится производительность труда.
Увеличение производства подъемно-транспортных машин нового поколения позволит решить проблему механизации погрузо-разгрузочных работ во многих отраслях народного хозяйства.
Особая роль машиностроения в подъеме технического уровня строительного производства.
Каким бы способом ни осуществлялись инвестируемые программы капитальных вложений (подрядным или хозяйственным), для современной технологии строительных работ в промышленности потребуются экскаваторы, скреперы, бульдозеры, копры и молоты, камнедробилки, гроходы, мельницы, бетономешалки, бетононасосы и др. техника. Строительство должно быть оснащено высокопроизводительными, экономичными машинами и инструментами. Нуждаются в обновлении технического оснащения такие важные подотрасли строительства, как дорожное, железнодорожное, аэродромное. Здесь также требуются новые машины.
Объемы инвестируемых капитальных вложений должны соответствовать масштабам обновления фондов. Обновление выпускаемой продукции — процесс постоянный, происходящий с разной степенью интенсивности на различных этапах развития экономики. Чем быстрее развивается техника производства, тем интенсивнее происходит процесс обновления выпускаемой продукции.
3.3. Конверсия военно-промышленного комплекса
В марте 1992 г. был принят Закон «О конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации». Он установил роль и ответственность государства в процессе конверсии; права, обязанности и ответственность конверсируемых предприятий; компенсации и льготы трудящимся, потерявшим работу в результате конверсии.
Первым непременным условием конверсии в соответствии с Законом является наличие государственного заказа, по вооружению и военной технике как минимум на два года вперед и подкрепленного контрактом государственного закона на содержание мобилизационных мощностей.
Для оказания реальной помощи конверсируемым предприятиям Правительство приняло пакет федеральных конверсионных программ. В связи с этим перестроен механизм управления с отраслевого на программный, обеспечено бюджетное финансирование утвержденных программ. Последовательно проводится в программах комплексный подход с учетом всей технологической цепочки разработки и производства конверсионной продукции.
Созданы программы, ориентированные на приоритет производства экспортопригодной продукции и предприятий, выпускающих импортозаменяющую продукцию.
Глобально задачу конверсии можно было бы сформулировать так: создание на базе конверсируемых предприятий современного гражданского машиностроительного комплекса, ориентированного в первую очередь на огромный внутренний рынок. Но сегодня приоритеты в целях выживания предприятий с их профессиональными коллективами иначе формулируют задачу – изменить структуру экспорта и импорта.
Взаимовыгодное сотрудничество в производстве принципиально новых видов продукции на базе достижений, имеющихся в военно-промышленном комплексе, является необходимым условием для реализации отдельных отраслей гражданского машиностроения.
Важное значение для осуществления конверсионных проектов приобретает поиск дополнительных финансовых ресурсов, так как льготное кредитование не может покрыть всех расходов на конверсионные программы. Ряд крупных регионов (Удмуртия, Пермь) выдвигают идею самофинансирования, которое может осуществляться за счет экспорта оружия. По расчету специалистов экспорт разрешенного к продаже оружия и военной техники Удмуртии может составить около 1 млрд. долл. США, 70% этой суммы (по Указу Президента РФ) остается в республике, что вполне может обеспечить нужды конверсии и потребности местного бюджета.
Идею самоокупаемости конверсии осуществить нелегко, поскольку:
во-первых, государственный заказ на производство оружия в экспортном исполнении составляет в некоторые годы не более 10% экспортных возможностей российских предприятий;
во-вторых, доля России в мировой торговле оружием в последние годы сократилась с 38 до 17%; вместо 3–4 млрд. долларов США поступления от продажи составляют менее 2 млрд. долл.США;
в-третьих, на рынке вооружений царит ожесточенная конкурентная борьба.
Поэтому поиск свободных ниш на рынках вооружений необходимо совмещать с активным привлечением инвестиций из местных и западных источников финансирования с целью ускорения процесса перепрофилирования предприятий ВПК на выпуск гражданской продукции.
В соответствии с Законом «О конверсии» были предусмотрены следующие статьи расходов:
• финансирование конверсируемых предприятий оборонного комплекса (осуществляется дотированием; прежде всего, дотируются расходы на содержание социальной сферы и уникального испытательного оборудования, незагруженного в связи со снижением оборонного заказа);
• финансирование НИОКР гражданского назначения, выполняемых по государственным конверсионным программам.
Отдельно финансируются две государственные научно-технические программы, в которых велика роль и участие конверсируемых предприятий:
• российская государственная космическая программа;
• программа развития гражданской авиации. Технология производства на предприятиях оборонной промышленности опирается на мощный научно-технический потенциал, который располагает фундаментальными и прикладными исследованиями, зачастую превосходящими мировой уровень. Это создает возможность для решения проблем перевода производства на новый научно-технический уровень в гражданские отрасли. Поэтому инвестиции в оборонную промышленность могут в широком смысле способствовать модернизации технологий во многих отраслях промышленности и сельского хозяйства, развитию коммунального хозяйства городов и населенных пунктов, решению проблем оздоровления окружающей среды и переводу производств на экологически чистые технологии.
4. Производство традиционных и новых конструкционных строительных материалов и тенденции их расхода в производстве
Производство конструкционных и строительных материалов сосредоточено в нескольких отраслях промышленности – черной и цветной металлургии, промышленности строительных материалов и химико-лесном комплексе.
Предстоящий цикл обновления основных фондов может стать «инвестиционным бумом» в России и вызвать положительные сдвиги в производстве традиционных и новых конструкционных материалов. Как известно, в прежние века главный конструкционный поделочный материал олицетворял век, в котором из него производились орудия и предметы труда. Человечество пережило Века камня, бронзы, железа. С конца XIX века основной конструкционный материал – сталь. В середине XX века в экономической жизни высокоразвитых стран все большую роль стали играть новые кострукционные материалы: пластмассы, синтетические волокна, синтетический каучук, легкие металлы. Новые качества приобрел камень – каменное литье, пиленые облицовочные блоки, керамика и др. В новом виде предстал древний конструкционный материал – дерево: широкое применение получили древесно-стружечные и древесно-волокнистые плиты, клеевые деревянные конструкции и т.д.
Изменится ли в XXI веке судьба стали? Анализ развития мирового производства стали показывает, что за двадцатилетие (с 1951 по 1970 гг.) производство стали, а также ее потребление увеличились с 200 млн. почти до 600 млн. т, или в три раза. По десятилетиям прирост производства составил: с 1951 по 1960 гг. – 80%, а за период с 1961 по 1970 гг. – 73%.
Несмотря на некоторое снижение объема производства стали в СССР и за рубежом в этот период были построены новые металлургические предприятия, введены крупные металлургические агрегаты, усовершенствованы технологии, интенсифицированы металлургические процессы. По прогнозам специалистов, в США, Японии, ФРГ и др. странах в перспективный период производство стали в мире возрастет.
Еще до спада производства, в 90-х гг. XX века, в СССР и в ряде других стран коренным образом изменилось соотношение
темпов роста выплавки стали и промышленного производства в целом. До первой мировой войны выплавка стали в индустриальных странах росла более высокими темпами, чем промышленное производство. В период между первой и второй мировыми войнами эти темпы были примерно равны, а после второй мировой войны темпы роста производства начали значительно отставать от темпов роста промышленности. В США выплавка стали в некоторые годы даже снижалась, но объем производства в отраслях, потребляющих сталь, – промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство – непрерывно рос.
Причины этого экономического явления заключались в том, что снижался расход стали на единицу промышленной продукции и развивалось производство и применение заменителей. В машиностроении нет ни одной отрасли, в которой не наблюдалось бы сокращение расхода металла на единицу продукции. Этому способствовали и металлурги развитием производства профилированного проката, а машиностроители – увеличением доли штамповки и т.д. Например, использование толстого листа из низколегированной стали толщиной 37,5мм вместо листа из углеродистой стали позволяет сэкономить 35% металла (по массе).
Сокращение потребления стали произошло в результате уменьшения доли железнодорожного машиностроения – весьма металлоемкой отрасли промышленности, а также применения нержавеющих и легированных сталей, что позволило удлинить сроки эксплуатации машин.