Россия стремится вступить в ВТО. С одной стороны, ее можно понять: страна не желает оставаться вне клуба мировых держав с наиболее сильной экономикой. Однако Россия должна это сделать не раньше, чем ее экономика обретет силу, достаточную для того, чтобы конкурировать на равных с другими членами ВТО. Поэтому творцы российской экономической политики должны тщательно проанализировать отрасль за отраслью те преимущества, которые Россия сможет получить от быстрого присоединения к ВТО, и ту цену, которую ей придется за это уплатить.
Очень поучителен пример Китая. Для этой страны вхождение в ВТО было жизненно важным. Только членство в ВТО могло дать Китаю возможность завалить Запад дешевыми потребительскими товарами, без которых тот вполне мог бы обойтись, ибо они уже имелись в избытке на его рынках. Но это было очень важно для поддержания экономического роста Китая. Позиции же России значительно сильнее. Ее нефть, газ и другие природные ресурсы пользуются большим спросом и, более того, стратегически важны для индустриальных стран Запада. При этом гражданский сектор обрабатывающей промышленности России никогда не был особенно силен. Доклад о мировой конкурентоспособности отводит России 64-е место из 80 стран, фигурирующих на мировом рынке. Как же Россия в этих условиях сможет противостоять иностранной конкуренции?
Ни одной стране мира не удавалось создать эффективную (в смысле конкурентных позиций на мировом рынке) промышленность без определенной поддержки и защиты со стороны государства на начальном этапе. Соединенным Штатам первоначально пришлось защищать свою промышленность от английского импорта в XVIII и XIX столетиях (впрочем, они делают это и сейчас, но более изощренно и скрытно). По такому пути пошли после Второй мировой войны Япония, Германия и Австрия, чтобы на новой основе восстановить свою промышленность. Представление, будто сама по себе конкуренция является ключом к построению эффективной экономики -просто сказка.
Между прочим, более 150 лет назад знаменитый и, кстати, либеральный немецкий экономист Фридрих Лист разработал стратегию "воспитательных тарифов для зарождающейся промышленности". Эта стратегия - протекционистская по своей природе, но лишь в краткосрочном плане. Скользящий график тарифов побуждает отечественных производителей принимать действенные меры, чтобы, скажем, за три с половиной года или даже семь лет, в зависимости от технологических и рыночных условий, достичь международной конкурентоспособности. В период действия защитных тарифов производители сосредоточиваются на импортзамещении (это - предварительное условие достижения конкурентоспособности). По истечении периода защиты тарифы отменяют, и к тому времени рыночный сектор промышленности должен либо обрести способность конкурировать с импортом, либо исчезнуть.
Сегодня может показаться, что трудно уповать на проведение некоторых описанных выше реформ. Однако без их осуществления нельзя превратить Россию в экономически мощную и политически стабильную страну. Ведь кто мог представить себе в 1998 г., что после кризиса российская экономика добьется таких успехов? Так что надежды иногда сбываются. Что может дать последовательно реформируемой России Европейский союз в будущем? Прежде всего скажем, что России не следует прислушиваться к поучениям насчет "свободы слова" и "демократии западного образца". Вот что писал недавно лондонский Economist, ведущий деловой журнал Запада: "Вопрос сегодня не в том, станет ли (и когда) Россия идеальной демократией, а в том, может ли ее нынешняя политическая система сделать страну и ее народы богатыми. Многие страны, в частности в Азии, задумались о демократии лишь после того, как добились процветания. Экономически успешные авторитарные режимы, опирающиеся на эффективную правовую систему и бюрократию, а также на четкое законодательство, обеспечили гарантии процветания
и свободы своим народам".
Сотрудничество с Европой не может строиться на принципах благотворительности. При должном развитии экономический потенциал России с ее природными и человеческими ресурсами, с ненасытным спросом более 140 млн. потребителей может стать катализатором промышленного роста в Европе. Однако, чтобы реализовать этот потенциал, требуется не поспешное воплощение принципа ничем не ограниченной конкуренции (а именно этот принцип защищает ВТО), а долгосрочное сотрудничество. Либеральную же модель экономической политики в ее интерпретации экономистами мэйнстрима лучше всего оставить предметом обсуждения на университетских конференциях.
Заключение
Развитие мировых финансов назвать эволюцией очень логично. Смена политических и социально-экономических приоритетов, дважды на протяжении последнего столетия вызывавшая коренные изменения во всех сферах общественной жизни, лишила отечественную финансово-кредитную систему возможности поступательного роста. В результате, когда с конца восьмидесятых в стране начался процесс возврата к общемировым экономическим принципам, мы вынуждены были нагонять весь мир, создавая новые финансы и увязывая их со строящейся системой рыночных отношений.
Одним из ключевых аспектов этого строительства является создание цельной и непротиворечивой системы правового регулирования экономических отношений в целом, и финансово-кредитных отношений в частности. Государственное управление экономикой, в советские годы основанное на централизованном планировании ресурсов и тотальном контроле за расходами, не требовало развернутого гражданского и финансового законодательства, регулирующего движение средств. Такая необходимость возникла в связи с переходом к рынку. Ведь существование эффективной финансово-кредитной системы, выполняющей задачу обслуживания хозяйственной деятельности, немыслимо без четких механизмов управления, в т. ч. и прежде всего – законодательного.
Таким образом, отказ от тоталитарной модели управления финансами не снизил роль государственного управления. Напротив, высокая степень самостоятельности каждого субъекта экономики потребовала создания развитого гражданского законодательства, особой тщательности при выработке механизмов управления хозяйственным оборотом и предпринимательской деятельностью. Меняя стратегические приоритеты в пользу безусловного примата общечеловеческих ценностей, государство обязано становиться главным гарантом незыблемости этих ценностей, определяя в качестве основного государственного интереса права и свободы человека и гражданина. Роль государства при этом должна не ослабевать, а приобретать новое качество. Государство должно продолжать отстаивать интересы всей страны, всего народа, - однако отстаивать их, опираясь на четкие нормы закона.
Это особенно важно в отношении регулирования экономической деятельности граждан своей страны. Исторически сложилось так, что наша власть чаще всего использовала по отношению к гражданам механизмы принуждения. Она руководствовалась нормами закона в гораздо меньшей степени, чем это принято в странах с развитой рыночной экономикой.
Нынешнее строительство нового общества дает России шанс встать в один ряд с этими странами – и потому столь важным является достижение российскими гражданами высокого уровня экономического и финансового образования.
Список литературы
1. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник / Под ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Финансы и статистика, 1994.
2. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л.А.Дробозина, Л.П.Окунева, Л.Д.Андросова и др.; Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: ЮНИТИ, 2000.
3. «Региональные финансы и кредит/ под редакцией профессора Л. И. Сергеева, Калининград 1998г.
4. Финансы, денежное обращение, кредит/ под редакцией профессора
5. Л. А. Дробозиной, Москва 2000г.
6. Теория финансов, учебное пособие, С. И. Берлин, Москва 2003г.
7. Основы управления финансами, Дж. К. Ван Хорн, Москва 1999г.
8. Финансы на макроуровне, Н. Ф. Самсонов, Н. П. Баранникова, И. И. Строкова, Москва 1998г.
9. Финансы / под редакцией профессора А. М. Ковалевой, Москва 2000г.
10. Финансы/ под редакцией профессора В. М. Родионовой, Москва 1995г.
11. Налоги и налогообложение в России, Окунев Л. П., Москва 2004г.
12. «Международные валютно-кредитные и финансовые отношения» под редакцией Красавиной Л.Н. г. Москва, «Финансы и статистика», 2001 г.
13. «Основы международных валютно-финансовых и кредитных отношений» под редакцией Круглова В.В. г. Москва, «Инфра-М», 2000 г.
14. «Налоговый кодекс РФ» часть 1, учебно-информационный центр при Государственной налоговой инспекции, Москва 2004г
15. Журнал «Вопросы статистика» 2003, 2004, 2005.
16. Журнал «Финансы», 2003, 2004, 2005.
17. Журнал «Экономист» 2003, 2004, 2005.
18. Журнал «Международные отношения» 2003, 2004, 2005.
19. Журнал «Российский экономический журнал» 2003, 2004, 2005.
20. Статистический сборник Госкомстат
[1] Вестник Финансовой Академии. М., 1997, с.60.
[2] The Wall Street Journal Europe/ May 17, p.22.
[3] Напр. профессором Чешского центра Менеджмента Дугласом Прессманом. См. Материалы VII Международного банковского конгресса. «Глобализация финансовых рынков: движущие силы и последствия» С-П., 1998, с.65.
[4] Напр. профессором Чешского центра Менеджмента Дугласом Прессманом. См. Материалы VII Международного банковского конгресса. «Глобализация финансовых рынков: движущие силы и последствия» С-П., 1998, с.87.
[5] «Валютный спекулянт». Ноябрь 1999, с. 55—56.