• информирование органов законодательной и представительной власти о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития национальной экономики и социальной сферы,
• комплексное прогнозирование финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законопроектов,
• определение необходимости и возможности осуществления, перспективных мер в области финансовой политики,
• отслеживание долгосрочных негативных тенденций и своевременное принятие соответствующих мер по их устранению.
Перспективный бюджетный план разрабатывается на три года:
• первый год — это год, на который составляется бюджет,
• следующие два года — плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты принятой экономической политики. Исходной базой для формирования перспективного бюджетного плана служит бюджет на текущий год. Законодательно перспективный бюджетный план не утверждается. Разработка прогноза и выработка плановых решений — это взаимосвязанные стадии плановой работы. При этом план — это отражение будущего состояния системы, соответствующее целям, заданным в настоящий момент времени, план должен быть качественно однозначным и направленным на достижение выбранных целей. Прогноз же, как правило, представляет собой множество вариантов дальнейшего развития, и на основе прогноза можно выбрать наиболее рациональные, оптимальные варианты.
4) Финансовые ресурсы и финансовая система
Материальной основой финансовых отношений являются финансовые ресурсы.
Финансовые ресурсы – это совокупность доходов и поступлений, находящихся в распоряжении субъекта хозяйствования. Финансовые ресурсы предназначены для выполнения финансовых обязательств; покрытия затрат по расширенному воспроизводству; материального поощрения работников. Главным материальным источником денежных фондов выступает национальный доход страны – это вновь созданная стоимость. Он распределяется на стоимость необходимого и прибавочного продукта. Необходимый продукт и часть прибавочного – это фонд накопления. У хозяйствующих субъектов основными денежными фондами являются: фонд накопления, фонд потребления и фонд финансовых резервов. Финансовые ресурсы складываются из трех источников:
1) средства, аккумулируемые в государственной бюджетной системе;
2) средства внебюджетных фондов;
3) ресурсы, получаемые самим предприятием (прибыль, амортизационные отчисления).
Исходя, из этого финансы могут быть централизованными (государственными) и децентрализованными (ресурсы хозяйствующих субъектов.)
Децентрализованные ресурсы классифицируются на следующие структурные элементы:
- собственные и привлеченные (прибыль, амортизация, денежные средства в обороте, выручка от продажи имущества, прибыль от выполнения работ и услуг, все виды кредиторской задолженности);
- заемные (долгосрочные и краткосрочные кредиты банков, средства различные финансовых средств);
- ресурсы, получаемые в порядке перераспределения (страховые возмещения, субсидии государства, субвенции). Финансовая система– это совокупность различных сфер или звеньев финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве. Финансовая система включает в себя: финансы предприятий и организаций, страхование, государственные финансы. Все составляющие финансовой системы различаются методами формирования и использования фондов денежных средств.
Государственные финансы - это централизованные фонды денежных ресурсов, которые создаются путем распределения, перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства. Государственный бюджет - централизованный доход государства (роспись доходов и расходов). Бюджет состоит из двух частей: доходной части и расходной. В доходной части показываются источники поступления денежных средств и их количественные характеристики. В расходной части указываются направления, сферы в которых расходуются деньги, и их количественные параметры. По размерам государственного бюджета можно судить об уровне экономического развития страны.
Главным источником бюджета являются налоги (70-80%), остальная часть таможенные пошлины, государственный заем, денежная эмиссия. Государственный кредит. В целях бесперебойного финансирования многообразных потребностей общества, государство может привлекать к покрытию своих расходов свободные средства предприятий, организаций и граждан. Для дополнительного пополнения денежными ресурсами экономику страны государство может прибегнуть к эмиссии денег. Но эта мера не очень часто используется, т.к. чрезмерная эмиссия может привести к росту инфляции, обесценению денежных средств, росту цен, снижению жизненного уровня населения. Следующим средством привлечения финансовых ресурсов государством является - государственный заем. Государство продает на финансовом рынке облигации, казначейские обязательства и другие виды государственных ценных бумаг. Финансовый рынок является составной частью финансовой системы. В настоящее время наиболее значительным по объему в составе финансового рынка является рынок ценных бумаг. Государство выпускает следующие виды ценных бумаг: ГКО (государственные краткосрочные облигации), ОФЗ (облигации государственного займа), ОГСЗ (облигации государственного сберегательного займа).
Заключение
Финансы — неотъемлемый элемент нашей повседневной жизни. Задачи ипроблемы финансов, налогов, страхования настолько глубоко проникли в общественную жизнь, что это понятие стало обыденным и повседневным.Любые финансовые решения характеризуются тем, что доходыи расходы разнесены во времени и, как правило, не могут быть точно предсказаны теми, кто эти решения принимает. Поэтому припринятии финансовых решений необходимо учитывать два важнейших фактора — время и риск.При проведении любой финансовой операции обязательнодолжно быть определено время ее совершения: ведь деньги, полученные сегодня, уже можно непосредственно использовать. Тогдакак ту же самую денежную сумму, полученную через определенный срок, можно будет использовать только по истечении этого срока, поэтому стоимость денег изменяется во времени — денежные суммы,поступающие в будущем, являются менее ценными, чем аналогичные суммы, поступающие в более ранние сроки.Любая операция, протекающая во времени. Операция сопряжена сриском, который заключается в том, что вполне возможно несоответствие между теми результатами, которых мы ожидаем от осуществления операции. И теми результатами, которые произойдутна самомделе.
Финансы — это экономическая категория, которую часто вобыденной жизни совершенно неправильно отождествляют с деньгами. На самом деле, финансы — это не деньги, а денежныеотношения (притом не всякие денежные отношения). Финансы
появились существенно позже денег — на высшей ступени цивилизации, одновременно с развитием торговли и возникновениеминститута государства, в XIII—XV вв.Финансы существенным образом влияют на воспроизводстворабочей силы. Таким образом, финансы и финансовая система были созданы человеком и человеческим обществом в лице государства как центрального общественного института. С развитием государства и развития производительныхсил, усложнения хозяйственных связей, сфера финансов уже выходит за рамки собственно государства. Наряду с государственными финансами их можно рассматривать также корпоративные финансы (или финансы предприятий) и личные финансы.
Список литературы
1) Литовченко В. П. Финансы: Учебник. – М.: Дашков и Ко, 2006. – 433с.
2) Бабич А. М. Государственные и муниципальные финансы. – М., 2002.- 487с.
3) Балабанов И. Т. Игровой практикум по финансам. – М., 2000. – 429с.
4) Благодатин А. А. Финансовый словарь.- М., 2005.- 415с.
5) Брайчева Т. В. Государственные финансы России. – СПб., 2002.- 483с.
6) Лаврушин О. И. Деньги, кредит, банки. – М., 2000. – 522с.
7) Романовский М.В. Финансы и кредит: Учебник – М., 2006. – 533с.