Исполнение федерального бюджета в РФ (стр. 2 из 3)

Орган представительной власти принимает решение по отчету об исполнении бюджета после получения аудиторского заключения соответствующего контрольно-счетного органа.

Если в ходе внешнего аудита бюджета будет выявлено несоответствие исполнения утвержденному, росписи доходов и расходов бюджета, бюджетным ассигнованиям, при условии, если не вводился режим сокращения расходов, соответствующий представительный орган имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета. В случае отклонения отчета представительным органом власти исполнительный орган имеет право обратиться в Прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц. Если законодательство субъектов Российской Федерации либо правовые акты местного самоуправления предусматривают ответственность исполнительного органа перед представительным (досрочное прекращение полномочий, выражение недоверия и другие), то представительный орган вправе возбудить процедуру привлечения к ответственности исполнительного органа либо его должностных лиц. После утверждения отчетов об исполнении бюджетов исполнительные органы власти публикуют эти отчеты в открытой печати.

2. Аналитическая часть, вариант 3

Статьи доходов бюджета	2000 г.			2001 г.
	млрд. руб.	уд. вес,%		млрд. руб.	уд. вес,%		темп прироста
		в доходах	в ВВП		в доходах	в ВВП	номинал.	реальн.
НДС	342	472
Акцизы	100	212
Таможенные пошлины	102	172
Налоговые доходы бюджета	592	100	972	100
ВВП	4000	*	100	3950	*	100
Инфляция,%	18	*	*	12	*	*	*	*

Статьи доходов бюджета	2002 г.
	млрд. руб.	уд. вес,%		темп прироста
		в доходах	в ВВП	номинал.	реальн.
НДС	912
Акцизы	182
Таможенные пошлины	192
Налоговые доходы бюджета	1512	100
ВВП	3750	*	100
Инфляция,%	12	*	*	*	*

Статьи доходов бюджета	2003 г.
	млрд. руб.	уд. вес,%		темп прироста
		в доходах	в ВВП	номинал.	реальн.
НДС	972
Акцизы	122
Таможенные пошлины	220
Налоговые доходы бюджета	2722	100
ВВП	2950	*	100
Инфляция,%	11	*	*	*	*

1. По данным таблицы 1 рассчитать показатели:

структуру налоговых доходов;

удельный вес каждого из видов налоговых доходов и налоговых доходов в целом относительно ВВП;

номинальные темпы прироста налоговых доходов бюджета и ВВП;

реальные темпы прироста налоговых доходов бюджета и ВВП;

По результатам расчетов заполнить таблицу 1.

2. Провести сравнительный анализ рассчитанных показателей и их динамики за 2000-2003 гг., оценить изменение налоговых доходов относительно ВВП.

3. Сформулировать выводы об уровне развития национальной хозяйственной системы, изменениях фискальных функций государства, тенденциях прямого и косвенного налогообложения, а также перспективах развития государственных финансов. При любой оценке обосновать свою позицию.

Решение:

1. Рассчитаем структуру налоговых доходов бюджета, данные занесем в таблицу 1.

Таблица 1. Структура налоговых доходов бюджета 2000 - 2003 гг.

Статьи доходов бюджета	2000		2001		2002		2003
	млрд. руб.	уд. вес в доходах	млрд. руб.	уд. вес в доходах	млрд. руб.	уд. вес в доходах	млрд. руб.	уд. вес в доходах
НДС	342	57,77	472	48,56	912	60,32	972	35,71
Акцизы	100	16,892	212	21,81	182	12,04	122	4,482
Таможенные пошлины	102	17,23	172	17,7	192	12,7	220	8,082
Налоговые доходы бюджета	592	100	972	100	1512	100	2722	100
ВВП	4000	*	3950	*	3750	*	2950	*
Инфляция, %	18	*	12	*	12	*	11	*

Для более наглядного представления об изменении структуры расходов, на основании расчетных данных таблицы 1, построим диаграмму:

как видно из расчетов, в суммарном выражении налоговые доходы бюджета выросли как по видам (кроме поступлений в виде акцизов), так и в общем;

в абсолютном выражении удельный вес поступлений по налогу на добавленную стоимость к 2003 г. по сравнению с 2000 г. в общей сумме налоговых поступлений бюджета снизился с 57,77% до 35,71%, т.е. на 22,06 пункта; удельный вес от поступления акцизов - на 12,41 пункта, с 16,892% до 4,482%; таможенных пошлин - на 9,148 пункта, с 17,23% до 8,082%;

все исследуемые виды налоговых поступлений бюджета (НДС, акцизы, таможенные пошлины) - являются косвенными налогами, т.е. включаются в стоимость товара, ложась таким образом, на конечного потребителя. Преобладающая доля косвенных налогов над прямыми говорит о социальной незащищенности граждан страны, слабом развитии государства;

за период 2000 - 2003 гг., удельный вес всех видов налоговых поступлений колебался, но в целом заметна тенденция к снижению доли поступлений косвенных налогов, каковыми и являются все изучаемые виды налогов, т.е. соответственно растет доля поступлений от прямых налогов, что говорит о повышении социальной направленности экономической политики государства и развитии национального хозяйства.

2. Рассчитаем удельный вес каждого вида налоговых доходов и налоговых доходов в целом относительно ВВП, данные занесем в табл.2.

Таблица 2. Структура налоговых доходов бюджета в ВВП за 2000 - 2003 гг.

Статьи доходов бюджета	2000		2001		2002		2003
	млрд. руб.	уд. вес в ВВП	млрд. руб.	уд. вес в ВВП	млрд. руб.	уд. вес в ВВП	млрд. руб.	уд. вес в ВВП
НДС	342	8,55	472	11,95	912	24,32	972	32,95
Акцизы	100	2,5	212	5,367	182	4,853	122	4,136
Таможенные пошлины	102	2,55	172	4,354	192	5,12	220	7,458
Налоговые доходы бюджета	592	14,8	972	24,61	1512	40,32	2722	92,27
ВВП	4000	100	3950	100	3750	100	2950	100
Инфляция,%	18	*	12	*	12	*	11	*

Для более наглядного представления об изменении структуры расходов, на основании расчетных данных таблицы 2, построим диаграммы:

как видно из расчетов, все налоговые доходы бюджета имеют тенденцию к увеличению удельного веса в общем объеме ВВП.

удельный вес налоговых доходов в целом бюджета в ВВП достаточно резко возрастает в 2003 г. - практически в два раза, доля общих налоговых поступлений с 2000 г. к 2003 г. выросла с 14,8% до 92,27%, в количественном выражении этот показатель составил 2130 млрд. руб. или 77,47%.

за период 2000 - 2003 гг. произошло значительное сокращение общего объема неналоговых поступлений и их доли в ВВП, что напрямую связано со снижением физического объема ВВП. В структуре неналоговых доходов бюджета РФ наибольшую долю составляют доходы от внешнеэкономической деятельности и от сдачи в аренду государственного имущества, следовательно, наметившаяся тенденция к их снижению требует самого пристального внимания государства и принятия срочных мер по исправлению положения, например проведение инвентаризации и переоценки федерального имущества, основных производственных фондов.

3. Рассчитаем абсолютный прирост показателей налоговых доходов бюджета и ВВП в 2003 г. по сравнению с 2000 г. табл.3.

Как видно из таблицы 3, налоговые доходы бюджета от поступления НДС выросли на 630 млрд. руб. или на 184,21%, доходы от поступления акцизов и таможенных пошлин возросли на 22 и 118 млрд. руб. соответственно, что составляет 22% и 115,69% по сравнению с 2000 г., налоговые поступления в целом выросли на 2130 млрд. руб. или на 359,8%.

Уровень ВВП в 2003 г. по сравнению с 2000 г. снизился на 1050 млрд. руб. или на 26,25%;

Таблица 3. Абсолютное изменение показателей в 2003 г.

Статьи доходов бюджета	2000	2003
	млрд. руб.	млрд. руб.	Абсолютное изменение	В%
НДС	342	972	630	184,21
Акцизы	100	122	22	22
Таможенные пошлины	102	220	118	115,69
Налоговые доходы бюджета	592	2722	2130	359,8
ВВП	4000	2950	-1050	-26,25

4. Рассчитаем номинальные темпы прироста налоговых доходов бюджета и ВВП. Номинальные - в текущих ценах каждого года, данные представим в табл.4, Темп прироста рассчитаем как разницу между соответствующим темпом роста и 100%, а темп роста рассчитаем по формуле Т_р= (y_i/y_i-1) *100%;