Заметно (в 1,5 раза) в рассматриваемом периоде увеличились как поступления единого налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения, так и поступления единого налога на вмененный доход. Более того, можно констатировать, что по итогам 2005 г. проявляется тенденция к выравниванию поступлений по двум режимам налогообложения: на 1 января 2006 г. поступления единого налога по упрощенно системе налогообложения и единого налога на вмененный доход составили 28 858 517 и 28 397 449 рублей соответственно. Это обусловлено изменением законодательства, регулирующего специальные режимы налогообложения для малого бизнеса, с 1 января 2003 г.
Единый налог на вмененный налог - на первый взгляд, кажется самым благоприятным. Жесткое требование к обязательному переходу на уплату единого налога на вмененный доход лишает налогоплательщика выбора, а применение льгот дело добровольное. Кроме того, налог исчисляется от суммы базовой доходности, и на его величину не влияют ни численность промышленного персонала, ни размер полученной выручки, ни иные показатели деятельности предприятия.
С введением единого сельскохозяйственного налога в 2002 году отменены некоторые налоги. Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей регулируется гл.26 НК РФ.
Специфика этого налога состоит в том, что переход на его уплату осуществляется добровольно. Налогоплательщиками ЕСХН признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на его уплату.
Налоговое законодательство имеет направление снижения налоговых ставок для хозяйствующих субъектов с целью повышения уровня производства. Но в то же время налоговая политика вместе с решением других задач еще направлена на изыскание все больших денежных потоков в доходную часть бюджета. Доходная часть соответственно, пополняется сейчас в основном за счет налоговых взносов. А если еще ни занизятся налоговые ставки и не представится возможность раскачки производства, особенно такой важной отрасли как сельское хозяйство, потребительскую способность населения продуктами своего государства нам еще не удовлетворить долгие годы.
Нестабильность экономики России слабая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей со стороны государства вынуждает предприятия более рационально использовать оборотные активы, находящиеся у него на балансе. Оздоровление финансового состояния предприятия заключается в проведении радикальных мер по совершенствованию финансово-кредитной и налоговой систем, чтобы они соответствовали требованиям рыночной экономики. В современных условиях решение проблемы развития предприятий в значительной степени зависит от обеспечения их собственными средствами в оптимальных объемах и требует серьезной проработки.
Для целей налогообложения с\х товаропроизводителями признаются организации и индивидуальные предприниматели, производящие с\х продукцию, выращивающие рыбу, осуществляющие ее первичную и последующую переработку, и реализующие эту продукцию, при этом доля дохода составляет 70%.
Порядок отнесения продукции к продукции первичную переработки к продукции первичной переработки устанавливается Правительством РФ.
Переход на уплату ЕСХН возможен при соблюдении следующих условий: по итогам 9 месяцев того года, в котором подается заявление о переходе на уплату налога, доля дохода от реализации произведенной с\х продукции или выращенной рыбы и продукции первичной переработки составила не менее 70% в общем доходе от реализации.
Переход на уплату ЕСНХ исключен:
- Для производителей подакцизных товаров;
- Организаций, имеющих филиалы;
- Лиц, перееденных на ЕНВД.
Заявление о переходе на уплату подается в период с 20 октября по 20 декабря года, предшествующего переходу.
Налоговая ставка установлена в размере 6%.
Механизм расчета налоговой ставки состоит в следующем:
1. определяется общая сумма налогов и сборов, которую сельхозпроизводители должны были уплатить в бюджеты всех уровней в соответствии с общим режимом налогообложения за предшествующий календарный год.
2. общая сумма налогов уменьшается на сумму налогов, обязанность по уплате которых сохраняется при переходе на уплату ЕСХН (НДС, акцизы и др.).
3. полученная величина делится на 4, а затем на сопоставимую по кадровой стоимости площадь сельскохозяйственных угодий.
Объектом налогообложения признаются доходы, уменьшенные на величину расходов, перечень которых для ЕСХН содержится в ст. 346 НК РФ.
Налоговой базой признается денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов.
При определении налоговой базы доходы и расходы определяются нарастающим итогом с начала налогового периода.
Налогоплательщик вправе уменьшить налоговую базу на сумму убытка, но не более 30%
ЕСНХ уплачивается в 2 приема. Отчетным периодом является полугодие.
Налоговая декларация должна быть подана по итогам налогового периода:
- Организациями – не позднее 31 марта года, следующего за отчетным, а по итогам отч. периода – не позднее 25 дней со дня его окончания;
- Индивид. предпринимателями – соответственно не позднее 30 апреля и не позднее 25 дней со дня окончания отчетного периода.
Налоговая декларация по ЕСХН представляется в налоговую инспекцию по местонахождению принадлежащих налогоплательщику сельскохозяйственных угодий не позднее 10-го числа месяца, который следует за истекшим кварталом. Сельхозпроизводитель уплачивает ЕСХН одним платежным поручением ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, который следует за истекшим кварталом.
В таблице 3.5. представлена отраслевая структура налоговых поступлений г. Черкесску. Налоговые поступления от предприятий сельского хозяйства занимают незначительный удельный вес в общем объеме поступлений. Причем в структуре поступлений налогов по специальным налоговым режимам поступления от предприятий сельского хозяйства также весьма незначительны и составили в 2006 г. всего 0,7%.
Снижение ставки налога позволяет создать условия к снижению налогооблагаемой базы путем увеличения себестоимости товаров и услуг. С введением этого налога стал увеличиваться размер средств, остающихся в распоряжении предприятия.
Таблица 3.5
Отраслевая структура налоговых поступлений по г. Черкесску
| Всего | Налоги со спец. режимом | |||
| 2006г | В% к.ит. | 2006г | В % к. ит. | |
| Всего в т.ч. | 1071856 | 100,0 | 64771 | 100,0 |
| Сельское хоз-во | 8063 | 0,8 | 430 | 0,7 |
| Рыболовство | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Добыча полезных ископаемых | 4132 | 51,2 | 0 | 0 |
| Обрабатывающие производства в т.ч. | 391132 | 36,5 | 22063 | 34,1 |
| Производства пищевых пр. | 171199 | 16 | 1571 | 2,4 |
| Оптовая и розничная торговля | 89737 | 8,4 | 21434 | 33,1 |
| Гостиницы и рестораны | 2331 | 0,2 | 1604 | 2,5 |
| Транспорт и связь | 59576 | 5,6 | 2144 | 3,3 |
| Операции с недвижимым им-вом аренда | 47282 | 4,4 | 4894 | 7,6 |
| Образование | 12564 | 1,2 | 62 | 0,1 |
| Гос. упр-е и обеспечение военной безопасности | 102017 | 9,5 | 62 | 0,1 |
| Остальные виды экон. деятельности | 13241 | 1,2 | 0 | 0 |
Дальнейшая либерализация налогового законодательства, усиление налогового администрирования по всем направлениям могут в обозримом будущем существенно изменить общую экономическую ситуацию в России.
Кроме того, регионам предоставлено право снижать налоговую ставку до 20 %. Соответственно этому, налоговую нагрузку на предприятия можно снизить. Ставка ЕСХН до 20,6 % является принципиальным шагом Правительства РФ в направлении снижения налогового бремени для законопослушных налогоплательщиков. В целом заложенные в новый налог (ЕСХН) принципы воплощают будущее российской налоговой системы с низким уровнем налогового бремени для налогоплательщиков.
Главой 26.1 Налогового Кодекса РФ утвержденной Федеральным законом от 29 декабря 2001 года «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового Кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ о налогах и сборах», определен общий порядок исчисления и уплаты налогов сельхозтоваропроизводителями. Закон определяет, что для этих налогоплательщиков может быть установлен специальный налоговый режим, предусматривающий замену большей части налогов уплатой единого сельскохозяйственного налога.
В статье 346. 1 НК РФ указано, что сельхозпроизводители (организации, фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели, далее – СХП) переходят на уплату единого налога при соблюдении ряда условий. Одно из них таково: доля выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (включая продукты ее переработки) в совокупной выручке определяется по данным за предшествующий календарный год. А реализуемая сельскохозяйственная продукция должна быть произведена на сельскохозяйственных угодьях, являющихся объектами налогообложения численность работников сельхозпредприятия не имеет значения для перевода на специальный налоговый режим. Плательщики ЕСХН освобождены от большинства остальных налогов, за исключением НДС, акцизов, платы за загрязнение окружающей среды, налога на покупку иностранных дензнаков, государственной и таможенной пошлин, налога на имущество физических лиц, лицензионных сборов и налога на имущество переходящее в порядке наследования или дарения. Эти налоги сельхозпроизводители уплачивают независимо от перевода на уплату ЕСХН. Кроме того плательщики ЕСХН не освобождаются от взносов, на обязательное пенсионное страхование работников.