Региональный проект строительства промышленного кластера
Журнал Forbes опубликовал новый рейтинг 30 лучших городов России для бизнеса. Омск вошел в первую десятку рейтинга, заняв 6-е место. По сравнению с 2009 годом Омск поднялся сразу на 15 позиций. На оценку экспертов Forbes в частности повлияли заявленные региональным Правительством планы и активная реализация проекта по созданию в Омской области кластера новых промышленных предприятий.
«Планируется, что крупнейшим среди них будет завод по производству полипропилена, 40% продукции которого предназначено для экспорта. До 2013 года в проект планируется инвестировать более $1,5 млрд.», - комментируют эксперты крупного международного издания.
В рамках реализации стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года, в регионе будет запущен завод по производству полипропилена, также планируется ввод завода по глубокой переработке зерновых культур, целлюлозно-бумажного комбината и запуск производства поликристаллического кремния [8].
«Сибмаш» и омские энергетики договорились о сотрудничестве
Некоммерческое партнерство «Сибмаш», объединяющее более 20 омских промышленных предприятий, и ОАО «Территориальная генерирующая компания №11» подписали соглашение о сотрудничестве в сфере повышения энергетической эффективности. НП «Сибмаш» представляет инновационное оборудование и технологии для топливно-энергетического комплекса, которое возможно использовать при реконструкции основных производственных мощностей омской генерации.
По информации регионального Министерства промышленной политики, транспорта и связи, общая капиталоемкость среднесрочных инвестпроектов ОАО «ТГК-11» в Прииртышье составляет не менее 8 млрд. рублей, при этом значительная часть инвестиций может быть освоена именно омскими предприятиями. В числе вероятных партнеров энергетиков по внедрению энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования - ФГУП «ОМО им. П.И. Баранова», ЗАО «ПО «Электроточприбор», ООО «НПО «Мир», ООО «НПЦ «Динамика» [8].
Омский опыт переработки вторичных ресурсов будет использован в регионах Сибири
Координационный совет по энергетике Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС) и совет «Сибирской энергетической ассоциации» на совместном заседании одобрили стратегию использования золошлаковых материалов, разработанную на основе опыта Омской области. В Омской области на протяжении нескольких лет предпринимаются меры по созданию многоступенчатой системы переработки ЗШМ. При поддержке Правительства Омской области введено в строй два оснащенных современным высокотехнологичным оборудованием завода по производству строительных материалов на основе использования золы. Совокупные инвестиции в реализацию проектов оцениваются в 1 млрд. рублей. Омичи также планируют использовать золу в качестве сырья для изготовления цемента и бетона.
Объём золоотвалов омских теплоэлектростанций оценивается 60 млн. тонн. Созданием золоперерабатывающих производств решаются не только экологические проблемы региона, но и находится применение местным вторичным ресурсам. Золошлаки омских ТЭЦ представляют собой безопасный инертный материал, который предполагается использовать в дорожном строительстве, производстве стеновых и вяжущих материалов, лакокрасочных изделий [8].
На «Полете» будет создан центр по производству ракетно-космической и авиационной техники
На омском ПО «Полет» (входит ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева») в среднесрочной перспективе будет создан центр по производству ракетно-космической и авиационной техники федерального значения. По данным Минпрома Омской области в техническое перевооружение и модернизацию завода в ближайшие пять лет будет инвестировано более 6 млрд. рублей, причем около 25% этой суммы освоят уже в 2010 году. После завершения проекта предприятие станет самым современным в России производством такого профиля по технологическому оснащению и уровню автоматизации. В настоящее время на ПО «Полет» выпускаются несколько видов многоцелевых ракет-носителей и космических аппаратов различного назначения. Предприятие также является ключевым звеном проекта по производству новых отечественных ракет-носителей на основе универсального ракетного модуля с кислородно-керосиновыми двигателями [8].
Программа переселения из аварийного жилья
Фонд развития ЖКХ одобрил заявку Омской области на получение финансовой поддержки по программе переселения граждан из аварийного жилья и готов направить в регион 591,79 млн. рублей. Полученные средства предполагается направить на финансирование региональной адресной программы переселения граждан из 169 аварийных домов в коттеджи малоэтажной застройки, которые будут возведены в 18 муниципальных образованиях региона. Правлением Фонда отмечено, что Омская область стала первым регионом, представившим заявку на реализацию программы переселения с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, механизм которого прописан в федеральном законе № 25-ФЗ от 9 марта 2010 года. Закон позволяет привлекать средства Фонда для реализации программы на упрощенных условиях. В 2008-2009 годах в Омской области для реализации программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилья, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, из средств Фонда было выделено 2,98 млрд. рублей. В результате реализации указанных программ в регионе проведен капитальный ремонт 1 258 многоквартирных домов, расселено 170 аварийных домов. Условия проживания улучшили 172 943 человека [8].
В отличие от масштабных проектов общегосударственного значения, региональные инвестиционные проекты характеризуются более короткими сроками реализации и сроками окупаемости, что способствует снижению негативных последствий мирового финансового кризиса в субъектах Российской Федерации.Государственная поддержка региональных инвестиционных проектов за счет средств Фонда стала катализатором активности частных инвесторов.
Заключение
Инвестиционная деятельность имеет исключительно важное значение, поскольку создает основы для стабильного развития экономики в целом, отдельных ее отраслей, хозяйствующих субъектов.
Разработка проекта - это создание модели, образа действий по достижению целей проекта, осуществление расчетов; выбор вариантов, обоснование проектных решений и выделения инвестиций под этот проект.
На реализацию национальных проектов из федерального бюджета было выделено: в 2008 – 283 млрд.р, 2009 – 390,9 млрд.р, 2010 – 368,3 млрд.р. Стоит отметить, что относительно бюджета - 2008 расходы бюджета - 2010 по всем статьям выросли. Расходы бюджета-2010 незначительно отличаются от расходов-2009. Тем не менее были значительно сокращены расходы на национальную экономику (-500 млрд, или -27%), а также умеренно (в пределах 4—9%) были сокращены расходы на дальнейшую реализацию национальных проектов: «ЖКХ», «Образование», «Здоровье», «Развитие АПК».
Успешная реализация национальных проектов в масштабе всей страны, зависит от реализации этих проектов в регионах.
Несмотря на все трудности и недоработки, в целом можно отметить, что в Омской области достаточно успешно реализуются инвестиционные национальные проекты.
В результате предусмотренных законопроектом изменений в областном бюджете на 2010 год увеличены расходы на реализацию долгосрочных целевых программ – свыше 1,354 млрд. рублей. Адресную инвестиционную программу Омской области – 738 млн. рублей. Это в основном расходы социального характера. В том числе, переселение граждан из ветхого жилья, модернизация учреждений здравоохранения, поддержка молочного производства, развитие малого бизнеса, техническое перевооружение теплоисточников с поэтапным переводом мазутных котельных на более экономичные виды топлива. Увеличены расходы на лекарственное обеспечение региональных льготников на сумму 60 млн. рублей. Межбюджетные трансферты, передаваемые в бюджеты муниципальных образований, – более 1,161 млрд. рублей.
Концентрация бюджетных и административных ресурсов на повышении качества жизни граждан России - необходимое и логичное развитие экономического курса, который проводится в течение предыдущих лет, и будет проводиться дальше в России в целом и в Омской области в частности. Это курс на инвестиции в человека, а значит - в будущее России.
Разумеется, у национальных и региональных проектов есть большое количество недостатков и недоработок, что является поводом для их всесторонней критики оппозицией в средствах массовой информации. Однако в целом их позитивное значение для развития регионов, и, следовательно, нашей страны - неоспоримо.
Список литературы
1. Басюк В.С. Качественное образование/ В.С. Басюк// Национальные проекты. 2009.№11.С.22-26.
2. Батчиков С. А. Выдвижение «приоритетных национальных проектов»: шаг к долгожданной социальной переориентации реформационного курса?/С.А. Батчиков // Российский экономический журнал. 2009. № 9.C.32-35.
3. Бочаров В.В.Корпоративные финансы : учеб. пособие для вузов / В. В. Бочаров, В. Е. Леонтьев. СПб. : Питер, 2008. 544с.
4. Видяпин В.И., Степанов М.В. Региональная экономика: учебник/ В.И.Видяпин, М.В. Степанов. Издательство: Инфра-М, 2009. 685с.
5. Ковалев В.В. Инвестиции: учебник/ В.В.Ковалев. Издательство: Проспект, 2006. 440с.
6. Набиев Р.А.,Тактаров Г.А. Финансовая политика России: учебное пособие для вузов/ Р.А. Набиев, Г.А. Тактаров. Издательство:Финансы и статистика, 2007. 382с.
7. Новикова Т. Национальные проекты и социальные преобразования / Т. Новикова // Экономист. 2008.№ 8.С.82-86.
8. Портал Правительства Омской Области // www.omskportal.ru
9. Правительство РФ//http://www.government.gov.ru/#
10. Президент России// http://www.president.kremlin.ru/
11. Рошаль Л.М.У государства нет ничего дороже здоровья людей/ Л.М. Рошаль// Национальные проекты.2010.№3.С.53-57.