По методам проведения - проверка проводится по отдельным вопросам деятельности предприятия для выявления нарушений; обследование - охватывает отдельные стороны деятельности предприятий по более широкому кругу показателей; ревизия - сплошна проверка, финансово - хозяйственной деятельности предприятия; наблюдение.
Анализ хозяйственной деятельности - проверяется выполнение плана, соблюдение норм расходования средств.
23. Внебюджетные фонды и их роль в регулировании социально-экономических отношений
Внебюджетные фонды являются важным звеном финансовой системы государства и представляют собой совокупность финансовых ресурсов имеющих целевое назначение.
Их создание позволяет аккумулировать денежные ресурсы и направлять их на решение определенных социально - экономических задач.
Внебюджетные фонды - это один из методов перераспределения национального дохода органами государственного управления в пользу определенных социальных групп населения.
Основным источником формирования Внебюджетных фондов являются специальные налоги и сборы, средства из бюджета (субсидии), займы.
Государственные фонды денежных средств предназначены для реализации прав граждан подразделяются на: 1. Социальное обеспечение по возрасту; 2. Социальное обеспечение по болезни, инвалидности, рождения и воспитания детей и других случаях предусмотренных законодательством РФ о социальном обеспечении; 3. Охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.
В зависимости от уровня управления Внебюджетные фонды подразделяются на:
- государственные (федеральные - находящиеся в распоряжении центральных органов власти и имеющие общегосударственное значение - валютный, дорожный, инвестиционный, пенсионный фонды);
- местные (созданные для кредитования различных мероприятий);
По целевому назначению - на:
- экономические - предназначены для регулирования хозяйственных процессов;
- социальные - предназначены для социальной помощи населению.
Важнейшими внебюджетными фондами являются:
- Пенсионный фонд Российской Федерации;
- Фонд социального страхования Российской Федерации;
- Государственный фонд занятости населения Российской Федерации;
- Фонд обязательного медицинского страхования;
- Российский фонд технологического развития;
- Фонд инвестирования жилищного строительства.
Первые четыре фонда относятся к социальным внебюджетным фондам, последние два фонда являются экономическими фондами.
Использование средств на финансовом рынке предполагает их выгодное размещение в банках, ЦБ, причем с наименьшим риском.
24. Государственный пенсионный фонд. Негосударственные пенсионные фонды
Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением. В задачи фонда входят обеспечение сбора страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий; организация государственного банка данных по плательщикам страховых взносов; проведение работы по организации индивидуального учета поступающих в фонд страховых взносов.
Источниками средств Пенсионного фонда РФ являются: страховые взносы работодателей; работающих граждан, ассигнования из федерального бюджета РФ на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и их семьям, также на выплату социальных пенсий; добровольных взносов.
Бюджет Пенсионного фонда РФ образуется в основном из страховых взносов субъектов пенсионного страхования, к которым относятся:
- предприятия, организации, учреждения всех форм собственности;
-индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой (нотариусы, адвокаты, детективы);
- физические лица, использующие труд наемных работников (физических лиц);
- физические лица - наемные работники, получающие доход от работодателей.
Освобождены от уплаты взносов в Пенсионный фонд РФ:
- организации, в которых численность инвалидов составляет не менее 50% от общей численности работающих, а их доля фонде оплаты труда - не менее 25%;
Тариф взносов в Пенсионный фонд, для организаций-работодателей - в размере 28% (для занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, крестьянских фермерских хозяйств, лиц занимающихся частной практикой - 20,6%) от выплат, начисленных в пользу работников.
Облагаемой суммой для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд являются: - все выплаты, осуществляемые в пользу работника (все виды материальной помощи и подарков) Законодательно утвержден перечень выплат, на которые взносы в Пенсионный фонд не начисляются. К ним относятся некоторые виды материальной помощи (оказываемой в связи с чрезвычайными обстоятельствами).
Пенсионный фонд используется на выплату пенсий по возрасту, инвалидности, при потере кормильца, за выслугу лет, военнослужащим; выплату пособий на детей в возрасте от полутора до шести лет, одиноким матерям, лицам, пострадавшим на Чернобыльской АЭС; а также для оказания материальной помощи престарелым и инвалидам.
Негосударственный пенсионный фонд причина появления обусловлена желанием увеличить доходы пенсионеров, получение дополнительного пенсионного обеспечения.
Порядок его образования и механизм его функционирования устанавливается в соответствии с законодательными актами Гражданского кодекса.
25. Фонд социального страхования
Фонд социального страхования РФ создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования
Фонд является самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением. Задачами фонда являются обеспечение гарантированных государством пособий, участие в разработке и рационализации государственных программ охраны здоровья работников и мер по совершенствованию социального страхования.
Плательщиками взносов в Фонд социального страхования являются:
- предприятия, организации, учреждения всех форм собственности;
-индивидуальные предприниматели и лица, занимающиеся частной практикой;
- физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, но использующие труд наемных работников.
Освобождены от уплаты взносов общественные организации инвалидов и находящиеся в их собственности предприятия, учреждения, организации, созданные для реализации их уставных целей.
Источниками формирования средств Фонда социального страхования являются: страховые взносы организаций-работодателей; добровольные взносы физических и юридических лиц; ассигнования из государственного бюджета; доходы от капитализации временно свободных денежных средств в пределах средств, предусмотренных бюджетом; прочие доходы.
Тариф взносов 4% по отношению к начисленной оплате труда.
Средства Фонда направляются на следующие цели: выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, на погребение; санаторно-культурное лечение и оздоровление работников членов их семей.
26. Фонд обязательного медицинского страхования
Медицинское страхование является разновидностью общего страхования граждан.
Медицинское страхование ставит целью гарантировать гражданам при возникновении страхового случая (заболевания) получение медицинской помощи за счет накопленный средств.
Фонд обязательного медицинского страхования структурно состоит из Федерального фонда, и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Источниками образования Фонда обязательного медицинского страхования являются:
- часть страховых взносов предприятий и организаций; ассигнования из федерального бюджета;
- добровольные взносы;
- доходы от использования временно свободных средств;
- средства, предусматриваемые органами исполнительной власти в соответствующих бюджетах на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
Тариф взносов законодательно установлен в размере 3,6% по отношению к начисленной оплате труда.
Плательщиками взносов в Фонд социального страхования являются:
- предприятия, организации, учреждения всех форм собственности;
- индивидуальные предприниматели и лица, занимающиеся частной практикой;
- физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, но использующие труд наемных работников.
Освобождены от уплаты взносов общественные организации инвалидов и находящиеся в их собственности предприятия, учреждения, организации, созданные для реализации их уставных целей.
Источниками формирования средств Фонда социального страхования являются:
- страховые взносы организаций-работодателей;
- добровольные взносы физических и юридических лиц;
- ассигнования из государственного бюджета;
- доходы от капитализации временно свободных денежных средств в пределах средств, предусмотренных бюджетом;
- прочие доходы.
Тариф взносов делится в следующем соотношении: в Федеральный фонд направляется 0,2%, в территориальные фонды - 3,4% от облагаемой базы. Средства Фонда обязательного медицинского страхования используются для оплаты медицинской помощи, оказываемой гражданам в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования, на приобретение медицинской техники, санитарного транспорта и медикаментов.
27. Понятие и сущность бюджета. Структура и принципы бюджетной системы Российской Федерации
Бюджетная система государства – это совокупность бюджетов всех уровней, представляющая собой систему, основанную на определенных экономических отношениях и юридических нормах. Бюджетное устройство страны – это организация и принципы построения бюджетной системы