- орендної плати за землю - 2111,36 грн ( 29,09 коп х 3629 м.кв. х 12 міс х 2 роки) за 2003 рік та 2004 рік.
Протягом п’яти років існування спрощеної системи оподаткування ставки єдиного податку змінювались в залежності від різних обставин. Так, наприклад, ставка єдиного податку на пасажирські перевезення легковим автотранспортом (таксі) спочатку становила в м. Суми 80 грн. За два роки даний вид діяльності в місті здійснювало близько 80 осіб. Враховуючи зростання попиту на даний вид діяльності та рівень доходної частини Міськвиконком та сесія міської ради розрахунковим методом дійшла згоди, що на даний час економічно оправданною є ставка в розмірі 110 грн.
З 01.01.2003 року по 01.11.2007 року кількість платників єдиного податку серед таксистів зросла в 2,7 разів і на 01.11.2007 року становила 592 СПД. Слід зазначити, що їх кількість продовжує зростати і протягом 2007 року (Таблиця 2.4).
Таблиця 2.4
Стан надходженьєдиногоподатку до місцевого бюджету відперевізників
| Роки | К-тьперевізників (таксистів) | Сплаченоєдиногоподатку, (тис. грн..) |
| 2003 | 208 | 102,4 |
| 2004 | 352 | 173,3 |
| 2005 | 401 | 226,8 |
| 2006 | 562 | 378,2 |
| 01.11.2007 | 592 | 401,0 |
Це дало можливість:
- залученнянеобхідної кількості перевізників на таксі для виконання перевезень пасажирів;
- забезпечення якісного обслуговування мешканців міста послугами таксі;
- створення умов для легалізації діяльності осіб, які надають послуги таксі без реєстрації як СПД;
- збільшеннянадходжень до міського бюджету.
Також до ДПІ в м. Суми звертались представники Асоціації платників податків з пропозицією підвищити ставки єдиного податку за певними видами діяльності. Так в рішенні міськвиконкому від 21.06.2000 року був відсутній перелік таких видів діяльності: посередницькі послуги, маркетингові послуги, торгівля цінними паперами, тому вони оподатковувались, як інший вид діяльності за ставкою 70 грн. єдиного податку (таблиця 2.5), але станом на 01.11.2007 року ці види діяльності оподатковуються за ставкою 200 грн., що суттєво збільшило кількість надходжень.
Таблиця 2.5
| Види діяльності | 01.01.2003 рік | 01.11.2007 року | ||
| К-ть платників | Середня виручка (тис. грн.) | К-ть платників | Середня виручка тис. грн. | |
| Оптова торгівля | 190 | 295 | 748 | 443 |
| Посередницькі послуги | 30 | 175 | 807 | 449 |
| Маркетингові послуги | 75 | 170 | 612 | 477 |
| Торгівля цінними паперами | 4 | 120 | 41 | 379 |
Внесення в рішення даних видів діяльності дало можливість чітко визначити ставку податку. При аналізі виявлено ріст кількості суб’єктів підприємницької діяльності та виручки, отриманої від господарської діяльності при застосуванні ставки 200 грн. (Таблиця 2.6)
Таблиця 2.6
Співвідношення сплати єдиного податку (200 грн.) до виручки
| Види діяльності | Середня виручка за рік (тис. грн.) | Середня виручка за місяць (тис. грн.) | %, сплаченого податку до виручки |
| Оптова торгівля | 443 | 36,9 | 0,2/36,5*100%=0,54 |
| Посередницькі послуги | 449 | 37,4 | 0,2/37,3*100%=0,53 |
| Маркетингові послуги | 477 | 39,8 | 0,2/39,8*100%=0,50 |
| Торгівля цінними паперами | 379 | 31,6 | 0,2/31,6*100%=0,63 |
Таблиця 2.7
Розрахункове збільшення надходжень до бюджету від платників єдиного податку
| Види діяльності | Розміри збільшен-ня ставки | К-ть платни-ків | Розрахункове збільшення надходжень до бюджету в четвертому кварталі 2007 року (тис. грн.) | Розрахункове збільшення надходжень до місцевого бюджету в четвертому кварталі 2007 року (тис. грн.) |
| Оптова торгівля | 20 | 748 | 20*748*3=44,9 | |
| Посередницькі послуги | 130 | 807 | 130*805*3=314,7 | |
| Маркетингові послуги | 130 | 612 | 130*612*3=238,7 | |
| Торгівля цінними паперами | 130 | 41 | 130*41*3=16,0 | |
| Всього | 614,3 | 614,3*43%=264,1 |
Підвищення ставки єдиного податку для вищевикладених видів діяльності з 01.11.2007 року до кінця року дає можливість мобілізувати до бюджету додатково єдиного податку 264,1 тис. грн. (Таблиця 2.7).
2.3 Шляхи вдосконалення
Удосконалення спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності шляхом ініціювання змін в законодавчому полі в сукупності з розширенням напрямків підтримки малого підприємництва дозволить створити не тільки належні умови для розвитку малого підприємництва, але і подолати негативні процеси які мають місце при застосуванні спрощеної системи.
Одна з головних задач вдосконалення спрощеної системи – зробити її незручною для легалізації доходів та отримання “сверхприбутків”. Досягнути цього можна за умови коли сума податку буде залежати від результатів фінансової діяльності суб’єктів господарювання, коли декларуючі більші суми прибутків сплачується більша сума податку. Для чого можливо було б застосувати не фіксовані суми податку, а відсоток від отриманого доходу (єдиний податок для юридичних осіб), однак це не призведе до бажаних результатів. Річ у тім що приватні суб’єкти господарювання не підпадають під дію Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 01.06.2000р. №1776-ІІІ із змінами та доповненнями і мають право не застосовувати засоби обліку отриманого доходу. Таким чином доход отриманий підприємцями, які здійснюють роздрібну торгівлю із кіосків та інших малих архітектурних форм завжди буде значно нижчій від фактичного стану справ і довести це практично буде важко, необхідно проводити регулярний хронометраж діяльності, що призведе до невиправданих втрат робочого часу. З іншого боку громадяни, які мають за мету задекларувати як можна більший доход, навпаки будуть усіляко підтверджувати документально отримані суми.
Для покращення та вдосконалення спрощеної системи оподаткування також потрібно збільшити терміни подання звітів по єдиному податку, передбачити фінансову чи адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання звітності по єдиному податку.
Головною метою органів державної податкової служби є впровадження ідеології добровільної сплати податків суб’єктами підприємницької діяльності, взаєморозуміння та формування високої податкової культури громадян .
Процес розвитку підприємництва базується на системі заходів, які передбачають проведення організаційно – масової роботи, якісної організації прийому, обробки документів, забезпечення своєчасних розрахунків, сплати податків. Внаслідок відповідної роз’яснювальної роботизбільшується кількість приватних підприємців, які своєчасно сплачують податки і збори, а також своєчасно декларують власні доходи в повному обсязі.
Податкова служба на сьогодні налаштована в першу чергу на спрощення системи роботи з платниками податків. Державна податкова адміністрація виступає з ініціативою внести відповідні зміни в законодавчі акти задля спрощення документообігу між платниками податків та податківцями. Це дозволить хоча б уникнути звичайних помилок при поданні звітності.
Суспільство має відчути, що податкові органи працюють на громадян України, а не громадяни – на податкові органи.
Зарубіжні країни, пройшовши еволюційний шлях розвитку своїх систем, свого часу запровадили ефективні засоби та методи управління процесами справляння податків. Аналіз їхнього досвіду дає змогу дійти висновків про прийнятість деяких практичних рішень для застосування в Україні.Таких як:
- перенесення акцентів на масово- роз’яснювальну роботу та налагодження партнерських взаємовідносин з платниками;
- ліберізація процесів подання – прийняття звітності та проведення перевірок;
- застосування прогресивних методів відбору платників для проведення перевірок;
- створення системи моніторингу сплати податків, яка забезпечить обмін інформацією між підрозділами ДПС, ДПА України та іншими державними органами.
Розвиток малого підприємництва сприяє створенню умов для позитивних структурних змін в економіці України, подолання негативних процесів та забезпечення поступового позитивного розвитку суспільства. Підтримуючи розвиток малого та середнього бізнесу, держава тим самим підтримує вітчизняних виробників, крім того, формуються умови для забезпечення зайнятості населення України, створюються нові робочі місця, тим самим вирішується проблема безробіття.
ВИКОРИСТАНА ЛІТЕРАТУРА
1. Закон України “Про державну підтримку малого Підприємництва” від 19.10.2000 р. № 2063-III;
2. Закон України “Про Державний реєстр фізичних осіб – платників податків та інших обов’язкових платежів” від 22.12.1994 р. № 320/94-ВР, із змінами і доповненнями;
3. Закон України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-III, із змінами і доповненнями;
4. Закон України «Про внесення змін до Закону «Про Державний бюджет Українина 2005 рік» та деяких інших законодавчих актів України» від 25.03.2005 р. №2505-IV;
5. Указ Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” від 03.08.1998 р. №727/98 в редакції Указу президента від 28.06.1999 р. № 746/99;
6. Указ Президента України “Про державну підтримку малого підприємництва” від 12.05.98року №456/98.
7. Порядок видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затверджений наказом Державної податкової адміністрації України від 29.10.1999 р. № 599;